2011国土所民主评议政风行风工作实施方案

2011 年*国土所民主评议政风行风工 作实施方案 为扎实推进 2011 年我县国土资源局的政风行风民主评 议工作，确保政风行风民主评议活动取得实效，根据少省、 市、县、镇的统一部署，结合我所的工作实际，特制定 2011 年我国土资源管理所的实施方案。 一、总体要求 *镇国土资源管理所民主评议政风行风工作要坚持以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，结合国土资源 管理特点，注重建设和谐国土，做好保护资源与保障发展 工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与 为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以 群众满意为标准，认真开展系统民主评议政风行风工作， 促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为我 镇经济社会又好又快发展服务。 二、组织领导 根据县国土资源局、镇党委政府的实施方案，我所成 立了领导小组办公室负责民主评议行风的日常工作，并及 时向上级报告工作进展情况。 主任：* 副主任：* 成员：* * 三、基本原则 民主评议政风行风工作必须坚持以下原则： (一)坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风 行风建设设置于社会监督之下； (二)坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群 众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新； (三)坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问 题贯穿于评议的全过程； (四)坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和 方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。 四、评议内容 今年对国土资源管理所政风行风评议的内容包括：履 行职责、依法行政情况，执法公开、公平、公正情况，落 实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众 利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提 高服务质量和工作效率情况。 评议工作重点围绕严格执行行政执法责任制，规范执 法行为，提高执法水平上开展，及时发现执法中存在的共 性问题，切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法 不公等严重损害企业和群众合法权益的问题。严格按法定 权限和程序行使职责，严格执行廉洁从政的各项规定，切 实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱摊派、 吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益等问题。 五、评议方法和步骤 民主评议政风行风采用定量测评与定性评估相结合，自 查自纠与整改落实相结合，第三方评估与集中评议相结合 的方法，坚持“上下联动，条块结合，面向社会，群众参 与，评议系统，覆盖行业”的方式进行。从 2011 年 5 月开 始，10 月底基本结束，分四个阶段进行。 （一）宣传发动和学习提高阶段（6 月底7 月初）。 召开全所民主评议政风行风工作动员大会，组织干部职 工学习民主评议政风行风工作的有关文件，部署工作任务， 研究工作措施，提出落实要求；制定民主评议政风行风工 作实施方案。 （二）自查自纠和调查走访阶段(7 月初8 月初)。 一要按照评议内容和要求，组织干部职工重点查找本部 门、本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和问题， 要针对存在的问题摆现象、找原因、议危害。二要领导带 队，组织专班，面向群众，深入调查研究，认真听取社会 和群众对我所政风行风建设的要求和呼声。三要以开展活 动为载体，开门纳谏。要召开不同形式座谈会，对已办结 的业务进行回访等形式，听取意见和建议，组织干部下农 村宣传国土资源政策法规，查找存在的问题，研究解决措 施。四要利用多种形式，畅通评议渠道，面向社会公布举 报电话、设立举报信箱，发放问卷调查表征求意见和建议。 五要积极支持配合民主评议政风行风督导组工作，要认真 汇报、主动提供资料，全力支持督导组明察暗访，耐心宣 传和解释有关政策，积极争取督导组的指导。六要坚持边 评议边整改。各级国土资源部门要将查找的突出问题进行 认真梳理和分类，在本阶段结束时，各单位要将存在的主 要问题和整改意见，及时报上县国土资源局民主评议政风 行风办公室。 （三）评议与集中评议阶段（8 月上旬至 9 月中旬）。 在前段政风行风评议工作进行小结的基础上，进行自我 评估和内部评议，并形成评议工作汇报材料。按照镇纠风 领导小组的安排，参加集中评议大会。 （四）建章立制和整改落实阶段 (9 月下旬11 月上旬) 。 要把建章立制和整改落实贯穿于评议工作的全过程。集 中评议大会后，对在评议中反映的问题、征求的意见和建 议进行认真梳理归类，制定全面的整改措施，在抓落实中， 逐步形成制度。对能及时解决的或通过努力能解决的问题， 要限时解决；一时不能解决的，要制定整改计划；涉及政 策性问题，要作出说明，让广大群众切实感受到我部门整 改工作力度和评议效果。评议结束后，要进行全面总结， 肯定成绩，明确今后努力的方向。 六、工作要求 政风行风评议是对被评议部门和单位精神风貌、群众 观念、服务意识、作风效能等综合状况的一次大检阅。我 们要在思想上高度重视、行动上认真自觉、整改上力见成 效，努力创建群众满意部门，争做为民服务模范，以扎实 的工作作风、高效的服务效能和良好的精神风貌，迎接社 会各界的评议，努力争取群众满意的评议结果。 （一）提高认识，加强组织领导。成立以陈武令同志 为主任的政风行风建设办公室，主要负责政风行风建设组 织协调和迎接政风行风评议的相关工作。 我们要以政风行风评议为契机，大力加强政风行风建 设，切实把民主评议政风行风工作摆上重要日程。要建立 健全领导机制、工作机制和长效机制，牢固树立宗旨观念 和服务意识。要积极探索政风行风建设的工作规律，创新 工作机制，规范工作程序和方法，促进政风行风建设再上 新台阶。 （二）突出整改，切实解决社会各界反映的问题。政 风行风评议的目的是解决实际问题，促进作风建设。各单 位在参与配合政风行风评议工作中，要坚持纠、评、建相 统一，与纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合 起来，把解决群众反映的突出问题作为主线，边评边改， 以评促纠，寓改于建。要把工作着力点放在分析问题原因、 摸清问题症结、制定切实有效的整改措施上，放在改进工 作方法、转变工作作风、提高办事效