2011年电教论文

夯实基础 创新学用 推进远程教育工作再上新水平 中共岳西县委组织部 近年来，在省市委组织部的安排部署下，岳西县紧紧围绕“站点建设 全覆盖 、规范管理全推进 、播放收看全天候 ”的目标要求，在探索 推广“远程教育+支部、远程教育+专家培训、远程教育+协会组织、远程教育 +中心户、远程教育+基地实践”等五种学用新模式的同时，大力实施远程教 育“流动党校、实践课堂、活动中心”示范工程，深入开展“双创双争”活 动（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争 当学用标兵） ，收到了良好的学用效果。截止目前，全县已建成“先锋在线” 电视上网终端站点 226 个，其中村级组织终端站点 188 个，乡镇“先锋在线” 工作站 24 个，县直单位、非公党组织“先锋在线”终端站点 14 个。同时， 通过整合资源，实施文化共享工程、气象信息服务工程，为基层终端站点配 备投影、音箱、电脑等设备，建设高标准终端站点 216 个。另外依托安徽 先锋网网络体系，推进岳西先锋网建设步伐，搭建了远程教育对外交 流互连互动、上下沟通的桥梁和窗口，建成了农村党员干部现代远程教育教 学平台，形成了贯通全县的物理网络，为全县开展党员干部现代远程教育工 作奠定了坚实的硬件基础。 一、夯实基础，完善站点建设促学用。 终端站点是开展党员干部现代远程教育工作的主要基础设施，是对广大 党员干部和农民群众进行经常性教育培训的重要阵地。2006 年以来，我县终 端站点管理使用在宣传党的各项方针政策、先进基层党组织和模范人物，为 基层党员干部群众提供农业技术、科普知识、法律法规知识等方面，发挥了 较好作用。但是，由于站点管理人员变动以及建设初期基础工作做得不够扎 实等原因，使一些地方终端站点基础信息不准确、不完整。还有一些地方存 在“重建轻管”现象，站点利用率不高，个别站点甚至长期不能使用。针对 这些问题，为了建立和完善先锋在线信息管理系统奠定良好的基础，加 快实现管理的各项功能，达到全国、省、市远程办提出的“三率”要求，即 终端站点信息准确率、设备完好率和站点使用率，狠抓“三抓三强化” ，加大 了远程教育的基础建设和管理力度。一是抓排查，强化县、乡镇、村领导责 任“三落实” 。从今年六月份开始组成四个故障排查工作组，每组安排一名组 工干部、一名电信技术人员逐乡镇逐村对先锋在线终端站点进行全面排查， 完善基础信息表各种信息，重点对故障站点进行现场修复。同时，现场对村 管理员进行有关技术业务知识的简单培训，保证每个基层站点每月能够至少 开机一次。同时进一步明确县远程教育管理中心、乡镇党委、村“先锋在线” 终端站点管理员职责，建立“先锋在线”终端站点开机情况月通报制度。县 委常委、组织部长邓根和先后多次对远程教育工作作出重要批示，亲自召开 相关会议，专题研究部署远教工作，明确要求要加快站点规范建设进度，提 高“先锋在线”设备完好率和站点使用率。通过一级对一级负责，层层交硬 帐，使站点规范化建设工作落到了实处，我县开机率从八月份开始就稳定提 高到 90%左右。二是抓关键，强化站点管理、设备使用、管理员配备“三道 关” 。切实加强对远教站点建设、管理、使用的组织领导。把设备完好率、信 号通畅率、站点开机率作为重中之重工作来抓。电信部门明确专门机构、固 定专门人员负责远程教育相关工作。切实抓好技术服务队伍建设，建立一支 技术过硬、反应迅速的专业维护队伍。同时注重培训工作，切实加强各类骨 干人员的培训，提高业务素质，不断提高终端站点使用管理服务和技术维护 水平。确保骨干人员的相对稳定，基层站点管理员和电信有关人员不得随意 调整。乡镇党委着力改善管理员队伍结构，把那些热爱远程教育事业，有一 定文化水平、工作热情高、能力较强的同志选配到管理员队伍中来；建立定 期和不定期督察制度。每月分别采取适当形式对终端站点规范化建设情况进 行督促检查，研究解决工作中出现的问题。县委组织部远程办按照“高起点 规划，高标准建设，高效率管理，高质量建用”的要求，着眼于远程教育长 期和学用的实效性，完善远程教育工作检查考核办法，将站点建设、管理等 工作进一步细化、量化。及时总结、宣传推广涌现出的管理、使用的好典型、 好做法、好经验，不断提升全县远程教育工作水平。建立不定期召开联席会 议制度，各个部门之间通过经常性的沟通协调，实现协调联建，共建互促， 共同进步，共享成果的目的。三是抓协调，强化人员、经费、带宽“三保障” 。 近年来，为加大远程教育终端站点建设、管理、使用力度，县委、县政府先 后投入远教建设配套资金 300 多万元。为解决偏远山区带宽问题，我们多次 向上级电信部门主动争取政策支持，千方百计落实站点计划，实施“光进铜 退、光缆进村”等工程。为了解决山区电视机、机顶盒等设备易遭雷击损坏 影响学用等问题，我们近几年投入 20 多万元，为一些站点安装避雷设施，通 过落实“四防” （防火、防盗、防潮、防尘）措施，有效解决了村级站点远教 设备安全隐患。 二、示范带动，规范站点管理促学用。 按照“组织领导有力、站点设施完善、规章制度健全、教学组织有序、 学用效果明显”的要求，我们为每个站点统一拍摄制作了电子图片档案资料 （一张站点外貌图片，一张集中播放收看会议室图片，一张设备图片，一张 制度图片） ，对每个站点统一印制并下发了远教工作手册、播放收看登记簿、 操作指 南故障报修卡和节目收视推荐单（简称：一册一簿一卡一单） ，印制下发 岳西关于加强远程教育终端站点管理、使用和维护工作的通知文件，通 过示范带动，规范管理，提高了站点学用效果。 一是选好配强四支队伍。为确保远程教育工作的顺利开展，我县成立了 专门机构，并从成员单位抽调相关人员部组成工作组；从涉农部门选拔了 50 名专家，组建了远程教育专家辅导团；从电信部门挑选了一批懂技术的专业 人员，组成了技术服务队伍；从各级党组织中，任命党组织书记为终端站点 负责人；从村“两委”班子成员、大学生村官、种养殖大户、党员中心户、 双培双带示范户、农村文化信息员和农村中小学教师等人员中，选配能力素 质较强的同志充实终端站点管理员队伍。目前，有近 400 名骨干队伍都登记 在册，让农村党员干部现代远程教育工作真正有人办事。 二是分层分类开展培训。按照“统一管理、分层培训、持证上岗”的原 则，采取集中轮训、现场观摩、技术比武、外出考察、操作竞赛等多种形式， 组织举办管理员培训班 32 期，受训人数累计达 800 人次。每年，我们结合农 民党员“双技”培训、选派干部、选聘生培训、组工干部实地培训、农村党 员干部实践培训等多种形式组织站点那管理员到外地参观学习，通过学习借 鉴外地经验，启发了思维，开阔了眼界。今年拟定在十二月份，组织一次全 县组工干部和管理员、电信分局长、机线员“先锋在线”操作技术比赛活动。 三是健全完善工作制度。近年来，我县先后制定并出台了岳西远教工 作领导小组职责 、 岳西县远教工作领导小组联系会议制度 、 岳西县远教 工作督察通报制度 、 岳西县乡镇党委书记、村党支部书记抓农村党员干部 现代远程教育工作职责 、 岳西县乡镇领导联系农村党员干部现代远程教育 工作制度 、 岳西县远程教育示范化站点建设标准 、 岳西县终端站点管理 员管理办法 、 岳西关于加强远程教育终端站点管理、使用和维护工作的通 知等一整套系统、规范的管理和使用制度，下发到各个站点，为远教工作 的规范运作提供了依据和保障。 四是实行“日查询、周提醒、月通报”制度。县电教办工作人员每日查 询“先锋在线”播出平台管理系统站点学习记录，随时掌握各站点学习收看 情况；对连续几日未收看节目的站点，采取手机短信、电话通知等方式予以 提醒，尽快查明未收看原因，并积极与电信等部门沟通情况，做到信息畅通， 信息互通；下月初通报上月未收看节目站点，通报各乡镇站点开机率，排出 开机情况名次，要求限期整改，并将每月开机率纳入乡镇基层组织建设考核。 。同时，县委组织部、县电信公司与乡镇党委、乡镇电信分局，乡镇党委、 乡镇电信分局与各村站点、基层机线员层层签订目标管理责任书，明确各自 职责、义务以及奖惩制度。 五是建立远程教育工作联席会议制度。建立县委组织部、县电信局、各 乡镇党委参与的远程教育工作联席会议制度，定期分析站点运行情况、开机 使用情况等重点工作进展情况，研究制定相关措施，解决实际问题，确保远 程教育工作顺利开展。 三、部门联动，强化跟踪服务促学用。 一是借助城乡共建之力，化解远教建管之难。按照省市县组织部门统一 安排部署，我县 182 个行政村 6 个社居委都有省、市、县直单位和部门分别 与其建立了结对共建组织关系，在结对共建内容上我们都将农村党员干部现 代远程教育工作、 “先锋在线”终端站点管理使用框在其中，要求结对共建单 位和部门实行“四包” （包宣传发动、包站点建设、包开展活动、包设备管 理）措施，且一定五年不变，帮助和解决农村党员干部和群众在远程教育工 作中的实际困难。许多单位在“结对共建”活动中，主动出资为所驻的村远 教站点配备了投影仪、音响、电脑、电视机等设备。 二是整合相关部门资源，提升站点管理水平。我们积极发挥远程教育领 导小组牵头抓总作用，争取在人力、物力、财力、智力、技术等方面的支持， 通过各部门各单位支持、合作，促进党员干部现代远程教育发展。通过开展 党员干部现代远程教育，为各部门各单位开展业务工作服务，形成统一协调、 各方配合、齐抓共管、共建共享共用的工作格局，共同打造农村党员干部现 代远程教育网络体系。一是加强党员干部现代远程教育与文化信息资源共享 工程资源整合，推动了我县党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程 健康协调发展。截至目前，文化信息资源共享工程为我县“先锋在线”终端 站点配备大屏幕投影仪、音响、电脑等设备 188 台套，文化信息资源共享工 程设备的配备缓解了广大农民看书难、看戏难、看电影难的问题，丰富了农 民群众的精神文化生活，在满足农民求富裕、求健康、求文明的需求等方面 发挥了积极作用。二是整合先锋在线工作站和农网信息服务站现有的场地、 人力、设施设备等各项资源，拓展安徽先锋网和安徽农网信息平台 在服务基层等方面的功能，建立乡镇气象信息服务站，完善农村公共气象服 务体系。乡镇气象信息服务站的建设，可使气象信息服务网络延伸到基层， 并解决防灾减灾信息“最后一公里”问题。同时，丰富了乡镇“先锋在线” 工作站的服务内容和工作职责，更重要的是解决了乡镇“先锋在线”工作站 设备短缺和经费不足等问题。三是加强与安徽农网系统联系，进一步加强村、 社区网页建设，完善安徽先锋网网络体系，推进农村党员干部现代远程 教育工作向纵深发展。实施“万村网页”工程，就是在安徽先锋网现有 省、市、县（市、区） 、乡镇（街道）四级网络体系的基础上，进一步向基层 延伸，以每个行政村（社区）建设一个网页为形式，形成安徽先锋网第 五级网络体系。截至目前，我县每个行政村（社区）都建乐一个网页，实现 安徽先锋网村级网页全覆盖，并切实发挥网页在党务政务公开、党员教 育、党建宣传、联系和服务群众、新农村建设等方面的作用，得到广大基层 干部的一致好评。同时加强与广电部门、农业部门、科技部门等涉农部门的 合作与支持，整合资源，共建共享。充分整合利用各系统各部门现有的基础 设施、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所、技术和资金、设备等资 源，以共建、共管、共享为目标，勇于实践，不断创新，形成了部门积极主 动参加、党员真心热烈拥护、群众真心诚意支持的强烈氛围，共同打造农村 党员干部现代远程教育网络体系。 三是结合项目政策扶持，提高学用实际效果。为确保“用得活” ，近年来， 我们结合国家在农村实施的沼气进农户、农业机械化和农民再就业等系列富 民工程，先后与农业、劳动等涉农部门联合，在乡村远教站点组织举办各类 实用技术培训班 420 多期。通过培训，有 150 名沼气池技工和 40 名机防手被 农业部门聘用，每人每天收入可达 120 元，共为 1600 多个家庭争取发展种养 短平快项目 40 多个。 四、上下互动，创新实践载体促学用。 县委始终把农村党员干部现代远程教育作为新时期党建创新工程、党员 干部学习教育的基础工程、建设社会主义新农村的“富民工程”来抓，积极 探索远程教育学用模式，切实增强了学用成效，不断创新工作思路，积极倡 导学以致用，强力促进成果转化，不断提高党员、干部、群众致富技能。为 贯彻落实中央组织部关于在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创 双争”活动的通知 （组通字201118 号）要求，进一步推动我县党员干 部现代远程教育工作深入开展，按照省委组织部安排部署，我们今年在全县 深入开展“双创双争”活动（创建优秀先锋在线工作站、创建示范先锋在线 信息点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵） 。就是以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省创先争优活动 实际，以创新发展、服务基层为主题，以提升整体素质、提高工作成效为根 本，通过“双创双争” ，激发和调动广大远程教育工作者和基层党员干部群众 的积极性。加强软、硬件建设，切实解决管理不到位、学用不落实等突出问 题，把“以通为先、以用为本”的要求落到实处。进一步提高管理服务能力 和学用工作水平，提高广大党员干部群众素质，总结经验、树立典型、学习 先进，推动全县远程教育工作整体上水平，为推进全县科学发展、加速崛起 贡献力量。精心为“先进教学服务平台” 、 “示范终端站点” 、 “优秀站点管 理员” 、 “学用标兵”设计了标准，制订创建内容。 一是科学设置教学计划。为了解群众学习需求，真正做到“因需施教、 因人施教、因时施教、因地施教” 。近年来，我们多次深入村组农户开展远教 需求调查，通过在远教 QQ 群上交流互动、发问卷主动征求基层意见建议。共 向村级站点和群众发放问卷调查 12000 余张，收集反馈信息 4000 多条，筛选 印制远教彩色节目宣传单和卡片 18000 余份。 二是探索创新学用模式。针对群众所求所盼和农村产业发展实际，我们 在全县大力推广了“远教+支部+协会+党员”流动党校教育模式、 “远教+公司 +基地+农户”实践课堂培训模式和“远教+超市中心户+村民”活动中心学 习模式。五河镇叶河村党支部书记叶德新，通过在村“先锋在线”站点看到 湖南农民养殖黄颡鱼增加收入后，积极引进黄颡鱼在村培育成功，带领本村 群众在稻田养殖黄颡鱼，当年实现增加收入 20 多万元。安徽“徽名山”有机 黑猪养殖公司通过“先锋在线”终端站点，以“远教+公司+基地+农户”培训 模式，将养猪技术培训辐射到了周边 6 多个乡镇 40 多个养殖大户，既提高了 养殖户的养殖技能又降低了公司的生产成本，使该公司的生产规模得到进一 步提高。来榜镇三河村大学生村官刘理娟把村先锋在线站点搬到学校操场， 利用夏天人们乘凉的时机播放世纪大阅兵 、 开国大典 、 建党伟业等 电教片，群众亲切地说，流动的文化广场让我们想看什么就点什么，真好。 确保了站点全天候为村民开放，有效提高了站点收视率和使用率。 三是充分发挥专家服务团作用。我县党员远教专家服务团，自成立以来， 为服务全县党员远教工作发挥了重要作用。近几年，我们通过外请名家教授、 内联涉农部门专家、下聘乡土人才，及