职业教育的专业管理和建设的成效与不足

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 职业教育的专业管理和建设的成效 与不足 摘要我国高等职业教育发展虽 然起步晚，但是发展迅速，在分析了目 前高职院校某些专业建设和管理缺乏科 学规划，不能适应区域经济需求，提出 了高职院校应与政府、行业、企业多方 联动，适应产业结构调整，加强专业内 涵建设，以获得长远发展，提高核心竞 争力。 中国论文网 /4/view-12928625.htm 关键词 高职院校；专业管理和 建设；成效与不足；对策 中图分类号G640 文献标识码 A 文章编号1671-5918（2017）02- 0012-03 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 doi：10.3969/j.issn.1671- 5918.2017.02.007 本刊网址 http： 一、引言 自 2005 年恚 在国家政策的 支持和引导下，我国高等职业教育得到 了较大的发展，高职教育的目标是培养 具备一定管理能力的高技能应用型人才， 重点培养实际动手操作能力。作为经济 与教育联系的桥梁，高职院校的专业建 设是一项系统工程，是教育适应社会需 求的关键环节，对于教育服务地方经济、 社会建设与发展起着决定和主导作用， 专业建设的好坏直接影响到高职院校的 招生、学生的培养与就业，更决定着学 校本身的发展。我国高等职业教育逐渐 成为高等教育的重要组成部分，但是由 于高等职业教育起步较晚，很多专业还 没有形成自己的特色，有些专业设置缺 乏整体规划，专业设置面狭窄，不能适 应经济和社会发展的需求。 二、高等职业院校专业管理和建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 设中的不足之处 （一）人才培养目标定位模糊， 没有体现职业教育特点 党在十八大提出教育方针是培养 德、智、体、美全面发展的社会主义建 设者和接班人。2011 年，教育部在关 于推进高等职业教育改革创新引领职业 教育科学发展的若干意见中提出，高 等职业教育以培养生产、建设、服务、 管理第一线的高端技能型专门人才为主 要任务。因此，我国高职教育的一定要 立足培养高端技能型人才，如果离开了 这一点，也就谈不上高等职业教育。 近几年，有些高等职业技术院校 把人才培养目标以普通高等教育为参照 物。但是由于学生基础差，办学条件水 平低，使得高等职业院校培养的人才， 在理论水平上无法和本科学生相提并论， 在实践和动手能力方面不如中等专科院 校的学生，没有体现出高职院校培养高 端技能型人才的目标。 （二）开设新专业时没有深入调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 研经济和社会发展方向、缺乏科学论证 近年来，一些高职院校片面的追 求经济利益，没有进行严格的科学论证 和广泛的市场调研，同时也没有认清自 己的办学条件，盲目申报新的专业；从 而造成专业设置低水平的重复建设，没 有形成自身的亮点和特色。 （三）缺乏培养学生应用能力的 条件、学生动手能力差，实训环节落后 这里面主要有三大原因：一是由 于许多职业院校都在大量开设新的专业， 招生规模持续增长，办学经费不足，在 实训教学方面投入偏少，发展慢，校内 实训基地建设不能一步到位，不能保证 正常的实训教学。另外由于没有切实的 落实校企合作，校外实训基地也不能保 证有良好的质量。 二是观念模糊，无法充分发挥实 训基地的作用。很多教师把理论和实训 分割开来，没有充分利用实训基地，让 学生在真实的企业生产环境中，完成技 能训练任务，从而提升实践动手能力。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 三是实训内容落后，没有注重学 生的动手能力的培养。许多职业院校实 训的内容大都是以验证性、演示性为主， 缺乏以真实的企业生产任务，融入技能 训练，实现训练、生产一体化，理论学 习和实际应用一体化的内容。学生专业 技能和动手实践能力都受到了严重的影 响，培养的学生无法满足用人单位的需 求。 （四）没有重视精品课程的建设、 课程教学资源落后 由于我国的高职教育起步晚，没 有形成相应的理论体系，课程体系架构 也是参照普通高等教育，没有形成适合 专科层次学生的特色。课程内容实用性 不强，重理论、轻实践，缺乏相应的职 业技能训练内容。没有重视相应的课程 资源开发，如课件、题库、多媒体教学 资源、综合实训等。 三、高职院校专业管理和建设中 存在的问题分析 我国高等职业教育专业管理与建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 设与国家经济和社会发展的需求仍然有 着差距，主要体现以下几个方面： （一）没有深入理解高职教育与 普通高等教育在人才培养目标上的差异 1.人才培养目标不同。高等职业 教育的人才培养目标是培养具备一定管 理能力的高技能应用型人才。对于理论 知识不做深入研究，只要求掌握实用、 够用的知识点，重点培养实践动手能力； 而普通高等教育培养的是从事研究和发 现客观规律的学术（研究）型人才和从 事为社会谋求直接利益有关的规划、决 策、设计等有关的工程型人才。 2.教学内容和知识体系结构不同。 普通高等教育注重知识体系结构的科学 性、系统性和完整性，高职教育强调学 生技能能力的培养。普通高等教育依据 知识体系结构的系统性和完整性，培养 学生深厚的理论基础、丰富的专业知识、 较强的创新精神。高职教育的是根据职 业岗位技能能力的要求，培养学生熟练 的技能、深厚的业务能力。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 3.教学方法不同。普通高等教育 的以理论教学讲授法为主，授课地点主 要在教室，知识点较为抽象。而高职教 育的实践教学课时可以占到总的教学计 划的一半以上，有些实践课程较强的课 程可以采用教学做一体的方法进行教学； 每个专业必须具有校外和校内实训基地， 通过技能训练学生形成了良好的职业素 养、从而进一步掌握了职业技能。 （二）对专业设置的合理性研究 不深入，缺乏科学理论指导 专业设置由以下三个因素决定： 教育市场决定的供给因素；劳动力市场 决定的需求因素；学院办学条件决定的 教育资源因素。 随着招生规模的扩大，高职教育 也得到了快速发展。但是很多院校没有 深入调研本地区经济和行业的发展，盲 目设置专业或没有动态调整已有的专业， 专业发展没有动力，招生和就业情况不 理想。 （三）对专业建设与人才培养之 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 间的关系认识不够 很多高职院 校片面的追求专业发展，不断扩大招生 规模，但是没有重视专业建设的出发点 和归宿点这两个重要问题。专业建设是 为了培养人才服务的，承担教育的基本 功能的，因此专业建设必须立足于提高 高等职业教育质量，以培养人才为中心 开展教学、科学研究和社会服务。 （四）专业建设和管理方面经验 不足 1.没有及时调整专业的要素和取 向。高职教育培养的是高端技能型人才， 因而高职教育的专业设置就必须充分了 解社会需要和本地区经济发展，在专业 设置时就必须以企业用人需求为导向， 要牢牢把握经济和社会发展要求，根据 产业和行业的经济结构的调整来开设专 业，并在保证相对稳定的前提下，突破 传统单一学科模式，依据岗位所需的职 业技能的变化对专业的要素和取向即时 调整。 2.没有更进一步开展校企合作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 不能及时掌握企业用人信息，决策容易 出F 错误。目前，我国高职院校和企 业的合作仅仅停留在表面形式，学校和 企业没有形成良好的互动，企业没有获 得他们实际所需的人才，因此校企合作 校方很热情，但是企业参与度不高，校 企合作不能实现双赢，而且举步维艰。 3.没有重视课程资源的开发。许 多高职院校片面地认为专业是学校发展 的生命线，没有重视课程的开发和相关 配套资源的开发，而这种片面的做法将 会导致专业建设的失败。专业是由许多 关联的课程组合而成的，课程是专业的 基本单位，如果没有良好的课程作为支 撑，专业是不能发展的。由于课程资源 开发、技能训练条件、师资力量等方面 的因素，造成许多院校的同一专业或相 近专业培养的人才质量参差不齐。 四、高职院校专业管理和建设的 对策 教育部从 2006 开始准备在五年 时间里创建一百所“ 国家示范性高等职 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 业院校”，其中专业建设是最重要的内 容。在教育部、财政部关于实施国家 示范性高等职业院校建设计划加快高等 职业教育改革与发展的意见中的一项 重点内容就是“ 加强重点专业领域建设， 形成 500 个以重点建设专业为龙头、相 关专业为支撑的重点建设专业群，提高 示范院校对经济社会发展的服务能力”。 因此，加强对高职院校专业建设的理论 和实践研究是非常有必要的。 学校的内涵建设是不仅是一项复 杂的系统工程，同时也是提升人才培养 质量的核心途径，涉及到许多方面。其 中，专业（群）建设是高校与社会的桥 梁和纽带，不仅是提升内涵建设的突破 点，同时也是教学改革的核心。高职院 校应通过以下几个方面的工作抓好专业 （群）的管理和建设。 （一）健全专业动态调整机制 高职院校的专业设置和发展应该 随着产业和行业的发展而进行科学动态 的调整。高职院校在专业发展的时候要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 坚持“有所为 ”和“差异化发展”的动态调 整机制。 “有所为 ”就是紧跟地方经济、 努力对接产业发展，满足产业和行业的 发张，不要一哄而上、盲目开设新的专 业；“有所不为 ”就是要依据专业招生完 成情况、就业率和社会满意度，对于招 生指标和就业指标都不能完成的专业实 行”关、停、并、转 ”，形成落后淘汰的 机制。 （二）强化校企合作机制建设 高等职业教育学院应转变思维模 式，改变以往的被动教育思维，根据自 身的教育特色，主动的到相关行业去寻 找合作企业，改变以往的学校守着一亩 三分地等着企业来上门的状况。真正的 以市场化的思维去推动教育资源的设置 和整合，变被动为主动，学校各专业院 系以市场化的竞争模式去开拓合作企业， 主动性的为企业量身定做，以企业的需 求改革和设置自身的教育方式和内容。 最终实现教育教学产业化的目标。 以往的校企合作行政色彩浓厚， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 学校只专注于僵化的教学行为，企业的 需求通过政府这个无形的手进行分配和 安排，双方合作行政指令化，在这种模 式下各有各的想法，各有各的工作模式， 本应双方合作磨合的，最后被政府这个 无形的手给予不必要的干扰。学校的工 作教学氛围依然像行政单位不紧不慢， 不愿意深入到企业一线，培养的学生达 不到工作要求，因而企业对职业教育学 生失去兴趣，最后导致校企合作不了了 之。因此职业教育学校要去行政化，真 正的以市场竞争原则平等的与企业合作， 双方合作要契约化，契约规则的制定和 执行要市场化，明确双方的权利和责任， 共同的以市场化的契约规则指导双方的 教育和生产活动，达到有目的的招收、 有针对性的教学、有流程化的实习、有 严格的考核，最终向企业输送高素质的 人才，双方达到互利共赢的良性循环。 学校和企业是两个单独运行的独 立体制，双方在日常的生产经营活动过 程中没有交集，学校作为为企业提供生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 产要素的上游产业没有发挥好自身的作 用，企业也不重视与学校的交流融合， 因此导致校企合作僵化，甚至空心化， 因此在探索校企合作的运行机制过程中， 双方针对学生这个生产要素要产生合力。 根据合作双方契约的建立，学校作为企 业的上游单位，应当成立一个遵循市场 化运作的，一个为契约订立双方服务的 管理协调机构，机构成员应当囊括双方 针对生产要素所涉及的教育管理人员， 以避免各自为战的局面，该机构统管协 调教师深入一线调研、学生现场实习教 授、企业提供实习现场、企业专业工程 人员教授等涉及学生教育过程的一切协 调管理工作。该项机构应严格按照现代 化的企业管理模式进行管理。 （三）建设“ 双师”结构教学团队 教师的能力是一所学校能否实现 学校教书育人基本功能的核心要素。目 前高职师资队伍一般是直接从学校毕业 到站上讲台，存在着理论知识丰富、实 践能力薄弱的问题，高职院校应着力培 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 养“双师型”教师，一方面要引进和培养 师资，另一方面要管理好专任和兼职教 师，建立教师长效发展机制，完善培训 体系、坚持落实教师到企业实践锻炼， 完善聘请企业一线的技师或工程师到学 校任教；学校应与紧密联系的相关企业 中共建“双师型 ”培养基地，全面提高师 资队伍建设水平。 （四）重视课程资源的建设与课 堂教学 学生在学习课程中，主要就是通 过教师课堂教学以及相关的课程资源。 因此高职院校内涵建设的重点就是课程 资源的建设。高职院校要以企业、行业 的实际案例为项目，形成项目化教学， 教学资源与行业企业无缝对接，促进课 堂教学发展，要与企业专家共同探讨课 程标准、规划教材、数字化等资源建设， 在教学中引入企业行业的资源，真正使 优质资源进入课堂；要积极运用现代信 息技术进行课程讲授，突出课程的重点 和难点，以学生为中心，在教育观念、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 教学方式和人才培养过程的各个环节开 展与学习方式相协调的协同变革，实现 教学过程与生产过程远程互动，切实提 高课堂教学的含金量。同时，要针对目 前高职院校的学生来源的有单招，五年 一贯制，普招等不同分类，分层实施课 堂教