2012年政策法规工作要点

2012 年平顶山市人口计生委政策法规科工作月历表（2012.1.30） 月份 工作内容 一月 1、 贯彻落实省人口计生委法制培训工作会精神，研究制定年度法制工作意见，并对全年工作做出初步安排。2、对委机关干部培训新修订的省计生条例。3、宣传新条例和行政强制法。 二月 1、举办乡镇、街道计生办主任、执法骨干培训班，解读新修订的省计生条例、行政强制法、奖扶特扶对象条件。2、抽查县市区贯彻落实省人口计生委法制培训工作会情况。3、根据上级要求修订并与相关科室签订依法行政工作责任书。 三月 1、 督促基层做好公职人员计划生育电子信息年度变更，检查规范干部提拔表先审核资料和档案管理。2、召开五个城区座谈会，总结完善办理社会抚养费征收案件协助通报制度 4、组织法制股长进行首次依法行政、基层群众自治、干部提拔表先工作现场观摩评审活动。 四月 1、检查县（市、区）计划生育征收、处罚案件网上办案软件运行情况；检查行政处罚自由裁量权制度落实情况。2、协同宣传科搞好 4.26 纲要颁布纪念日宣传活动。2、组织县市区外出观摩学习，重点学习外地依法行政和村民自治工作先进经验。 五月 1、组织法制股长进行第二次依法行政、基层群众自治、干部提拔表先工作现场观摩评审活动。 六月 1、组织开展征收、处罚案卷质量评审，推荐一批征收、处罚示范案卷，供各乡借鉴。2、收集上半年党员干部和公职人员违法生育举报案件查处情况，督促结案。3、检查调研县、乡上半年法制工作完成情况，做好上半年工作总结。 七月 1、召开依法行政示范乡、诚信计生群众自治示范村创建活动经验交流会，培训示范乡的领导、计生办主任。 八月 1、 组织法制股长进行第三次依法行政、基层群众自治、干部提拔表先工作现场观摩评审活动。2、检查依法行政示范乡、诚信计生群众自治示范村创建情况，命名市级依法行政示范乡、诚信计生群众自治示范村。 九月 1、调研计划生育征收、处罚案件申请法院强制执行情况，解决问题、理顺关系、加强沟通协调。 十月 1、组织法制股长进行第四次依法行政、基层群众自治、干部提拔表先工作现场观摩评审活动。2、了解委相关科室依法行政、普法和依法治市责任书落实情况。 十一月 1、组织开展县（市、区）依法行政、村民自治、干部提拔表先工作年度工作检查。2、收集整理全年党员干部和公职人员违法生育举报案件查处情况，督促结案。 十二月 1、 进行全年法制工作和村民自治工作总结，报送省人口计生委、市法制办、市依法治市办公室。2、协同宣传科搞好 12.4 司法宣传日活动。3、做好日常干部提拔、单位个人评先等计划生育审核工作（112 月份） 2 2012 年平顶山市人口计生委政策法规科工作要点 一、大力开展依法行政示范乡镇创建工作 1、目标：2012 年重点提升已荣获国家、省人口和计划生育依 法行政示范乡镇（国家级 2 个、省级 4 个）的工作质量，拟结合统筹 解决人口问题示范乡（镇）创建活动，新创建市级人口和计划生育 依法行政示范乡镇 10-15 个，并从中择优推荐申报国家、省级示 范从市级示范乡镇。 2、 措施：（1）根据国家人口和计划生育依法行政示范乡镇（街 道）标准出台平顶山市依法行政示范乡镇（街道）创建细则，培训示 范乡的领导、计生办主任；（2）明确责任，狠抓落实；（3）召开依法行 政示范乡创建活动经验交流会，共同学习借鉴提高。 二、全面推进诚信计生群众自治示范村创建工作 1、目标：2012 年，全市统筹解决人口问题示范乡镇（街道）50%以 上的行政村（社区）开展诚信计生基层群众自治活动，其中争创市 级诚信计生群众自治示范村（社区）不少于 6 个；其他乡镇（街道） 至少有 30%以上的行政村（社区）开展诚信计生基层群众自治活动， 其中争创市级诚信计生群众自治示范村（社区）不少于 3 个。 2、 措施：（1）县乡分别出台推进诚信计生加强基层群众自治 活动实施方案，有规划、有措施；（2）县级人口计生委第一季度组 织 2012 年拟创建的示范村、合格村书记、村委主任、计生专干进 行系统培训;（3）每个 县级人口计生委直接指导抓好 25 个亮点示 范村，典型引路，强力推进；（4）上半年市组织召开基层群众自治暨 3 诚信计生示范村创建活动经验交流会，共同学习借鉴提高；（5）组 织参观学习全国基层群众自治暨诚信计生示范村。 三、狠抓征收、处罚案件网上办案，大力开展基层文明执法 活动 1、目标：做到依法行政、文明执法，不出现违法乱纪事件。 2、措施：（1）落实标准，规范征收。抓好社会抚养费征收工作， 加大行政处罚力度，重点是对不按期参加康检对象的处罚。 （2）加大 检查监督力度，督促所有征收、处罚案件实现软件管理，网上办案； （3）召开五个城区座谈会，总结完善办理社会抚养费征收案件协助 通报制度；（4）组织法制股长进行现场观摩评审活动。 （5）组织开展 征收、处罚案卷质量评审，推荐一批征收、处罚示范案卷，供各乡 借鉴；（6）调研计划生育征收、处罚案件申请法院强制执行情况，解 决问题、理顺关系，加强沟通协调。 四、组织开展新修订的河南省人口与计划生育条例的宣 传培训工作 1、与宣传科结合，利用双节等重大节日、春季服务活动等时 机采取多种形式搞好新修订的河南省人口与计划生育条例的宣 传、贯彻落实工作。 2、请省人口计生委政法处领导对乡（镇、办）以上领导、县级 计生委全体同志进行全员培训，指导县人口计生委抓好村级人员 的培训工作。 五、规范干部提拔表先审核资料和档案管理工作 4 干部提拔表先计划生育审核工作量大，任务急，政策性强，要 求高。 1、进一步完善单位和干部个人计划生育电子信息档案。 2、规范审核程序和相关资料，督促各单位、各系统落实平顶 山市党政领导干部提拔任用过程中计划生育情况审核办法