2-4-3道路旅客运输企业

四、道路旅客运输企业安全生产达标考评指标 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 1 安全目标 35 分 制定企 业安全生 产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指 标； 考评要点：企业应建立安全生产经费使用台帐档案文件。 评分要求：满足要求得 5 分，不 满足得 0 分。 5 安全工作方 针与目标 制定 实现安全工作方 针与目标的措施。 考评要点： 1）企业应每年制定一次年度安全生产方针与指标。 2） 企业应将年度安全生 产方针与目标，以企 业最高行政文件下发给各 基层单位和职能部门。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 中长期规划 制订 和实施企 业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 考评要点： 1）企业应每年制定一次年度安全生产方针与指标。 2） 企业应将年度安全生 产方针与目标，以企 业最高行政文件下发给各 基层单位和职能部门。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 （二级企业必须全部满 5 足，否则得 0 分） 年度计划 根据中 长期 规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 考评要点： 1）企业应制定年度计划和年度专项活动方案的文件资料。 2）企业应制定年度计划和年度专项活动方案相关执行档案文件 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 将安全生 产 管理指标进行细化和分解，制定 阶段性的安全生 产控制 指标； 考评要点： 1）企业应制定年度计划和年度专项活动方案的文件资料。 2）企业应制定年度计划和年度专项活动方案相关执行档案文件 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 目标考核 制定安全生产目标考核与奖惩办法； 考评要点：企业应制定安全生产目标考核办法和奖惩办法的档案文件 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 定期考核年度安全生产目标完成情况，并 奖惩兑现。 考评要点： 1）企业应按照考核与奖惩办法进行考核， 兑现奖惩。 2）企业如需要调整目标和实施计划， 则需要提供有关决定 调整目标和 实施计划的会议记录或纪要 3）企业应制定调整后的目标和实施计划的文件等 评分要求：满足要求得 5 分，每 项不满足扣 2 分，扣完 为止。 5 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 2 管理机构 和人员 40 分 成立安全生产委员会( 或领导小组)，下属各分支机构分别成立相应 的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 考评要点：运营组织应建立设置安全管理机构、配 备安全管理人 员的管 理制度（满足国家、地方等有关法 规要求）。 评分要求：满足要求得 10 分，部分 满足扣 1-2 分。 （二级企业必须全部满 足，否则得 0 分） 10 按规 定设置与企 业规模相适应且独立的安全生产管理机构； 考评要点：根据企业规模和运营组织机构文件，企 业应建立相 应的安全 生产管理机构。 评分要求：满足要求得 15 分，不 满足得 0 分。 15 安全管理机 构 定期召开安全生产委员会会议。安全生 产管理机构和下属各分支机 构每月至少召开一次安全工作例会。 考评要点：企业安全生产委员会、安全生 产管理机构和下属各分支机构 召开的安全工作例会应有会议记录。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 管理人员配 备 按规 定足额 配备安全生产和应急管理人员； 考评要点：根据企业全管理机构的人员编制，企 业应按规定配 备足额的 专职安全生产和应急管理人员。 10 评分要求：满足要求得 10 分，不 满足得 0 分。 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 3 安全责任 体系 45 分 企业 主要负责 人、分管领导、全体 员工安全职责明确，制定并落实安 全生产责任制，层层签订安全生 产责任书，并落 实到位； 考评要点： 1）企业应建立运营管理部门主要负责人的安全生产责任制档案文件,企 业应制定完善可行的各级安全生产责任制。 2） 企业各级人员应签订安全生产责任书。 评分要求：每项 5 分，满足要求得 10 分，不 满足得 0 分。 10 主要 负责人或 实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法 律法规赋予的职责，对安全生 产负全面组织领导、管理 责任和法律 责任， 并履行安全生产的责任和义务； 考评要点：企业应建立各项安全生产责任制文件的制定和执行情况文档。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 （二级企业必须全部满 足，否则得 0 分） 5 健全责任制 分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人， 统筹 协调和综合 管理企业的安全生产工作，对 安全生产负重要管理责任； 考评要点：企业应保存各项安全生产责任制签订文件档案。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 其他 负责人和全体 员工实行“一岗双责”， 对业务范围内的安全生产 工作负责； 考评要点：企业应对其他负责人和全体员工明确规定“一岗双责”。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 安全生 产管理机构、各职能部门、生 产基层单位的安全 职责明确并 落实到位。 考评要点：企业应颁布安全责任制文件，明确安全生 产管理机构、各职 能部门、生产基层单位的安全 职责。 评分要求：满足要求得 10 分，每少一 处扣 2 分，扣完 为止。 10 责任制考评 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考 评和奖惩 情况。 考评要点： 1）企业应根据安全生产责任，定期 进行考核并记录文件档案。 2） 企业应建立考评和奖惩的管理办法文件档案，并留存相关奖惩记录。 评分要求：每项 5 分，一项不满 足得 5 分，二 项不满足得 0 分。 （二级企业 必须全部满足，否则得 0 分） 10 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 4 法规和安 全管理制度 70 分 资质 道路运 输经营许 可证、 企业法人营业执照合法有效，经营范围符 合要求。 考评要点：企业的道路运输经营许可证、 企业法人营业执 照应按时年 检、正常有效。 评分要求：满足要求得 5 分，不 满足得 0 分。 5 及时识别 、获取适用的安全生产法律法规、 标准规范； 考评要点： 1）企业应根据各部门职责，明确某一部 门负责该项工作 2）企业应建立相关安全生产法律法规、标准规范的管理档案，确保为现 行有效法律法规、标准规范。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 2 分。 5 法规 将法 规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项 工作中； 考评要点：企业应根据新修订或新颁布的安全生产法律法规、标准规范， 建立相应的管理规定、操作规 程、 设备设施等各方面的修订 档案文件。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 执行并落 实 安全生产法律法规、标准规范； 考评要点：企业应留存新颁布、新修 订的安全生产法律、法规、标准等的 宣贯记录。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 将适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求及时对 从业人员进行 宣传和培训。 考评要点： 1）企业应将识别的安全生产法律、法 规、 标准及其他要求进 行宣贯，并 保存相关记录。 2）要求员工熟知企业规章制度、操作 规程等情况。 评分要求：满足要求得 5 分，每一 处不满足扣 1 分，扣完 为 止。 5 安全管理制 度 制定并及 时 修订安全生产管理制度，包括： 1)安全生产责任制；2)安全 例会制度；3)文件和档案管理制度； 4)安全生产费用提取和使用管理制度； 5)设施、设备、货物安全管理制度；6) 安全生产培训和教育学习制度；7) 安全生产监督检查制度；8)事故 统计报告制度；9) 安全生产奖惩 制度； 考评要点： 1）企业应制定包括上述内容的安全生产管理制度。 2）企业应建立相关安全生产管理制度的修订档案文件。 评分要求：1）项 6 分，每少制定一种制度扣 2 分，扣完 6 分 为止；2）项 4 分，部分不完整扣 1-2 分 10 对从 业人员进 行安全管理制度的学习和培训。 考评要点：企业应对员工进行安全管理制度的培训教育， 记录 档案文件。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 制定并及 时 修订各岗位的安全生产操作规程，并 发放到 岗位(职工)； 考评要点： 1）企业应制定各岗位的操作规程文件档案； 2）企业应记录各岗位操作规程的修订情况,保留相关记录文件。 评分要求：每项 5 分，满足要求得 10 分，不 满足得 0 分。 10 岗位安全生 产操作规程 对从 业人员进 行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本 单位的安全操作规程。 考评要点： 1）企业应对从业人员进行安全操作规程的培训教育，并保存相关记录。 2）企业应记录从业人员执行操作过程的情况，并 备查。 3）企业应要求员工熟知操作规程等情况。 评分要求：满足要求得 5 分，每一 项不满足扣 2 分，扣完 为 止。 5 制度执行及 档案管理 执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和 操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施； 考评要点： 1）企业对执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理 制度和操作规程情况做好记录，并 备查。 2）企业应制定可行的安全生产管理措施。 5 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 2 分。 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、 规章制度、操作规程 的执行情况进行检查； 考评要点：企业定期对安全生产法律法规、标准规范、 规章制度、操作规 程执行情况进行检查，记录对应 的档案文件。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资 料和信息。 考评要点： 1）企业应建立和完善各类台帐及档案。 2）企业应留存相关资料和信息的报送记录。 评分要求：满足要求得 5 分，不 满足得 0 分。 5 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 5 安全投入 50 分 按规 定足额 提取安全生产费用； 考评要点： 1）企业应提取足额安全生产费用，建立 专用帐户管理。 2）企业对往年的安全生产投入要建立相应台帐。 评分要求：每项 5 分，满足要求得 10 分，不 满足得 0 分。 10 安全生 产经费专 款专用，保证安全生产投入的有效实施； 考评要点： 1）企业应明确具体部门或专人负责该项费用的管理。 2）企业应对往年或近期的安全生产投入建立台帐，确保用于安全生产条 件的改善。 评分要求：1）项满足要求得 10 分， 2)项满足要求得 5 分。否则的 0 分（二 级企业必须全部满足，否则得 0 分） 15 及时 投入满 足安全生产条件的所需资金。 考评要点：企业应确保安全生产专用帐户有足够的资金。 评分要求：满足要求得 10 分，每 处不满足分别扣 1-2 分，扣完为止。 10 资金投入 为旅客投保承运人责任险。 考评要点：企业应按规定要求投保承运人责任险。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 （二级企业必须全部满足， 否则得 0 分） 5 费用管理 跟踪、监督安全生产专项经费使用情况； 5 考评要点： 1）企业应根据岗位职责，落实 相应部门或人员负责安全生 产专项经费的 使用。 2）企业应建立对该项费用使用情况进行跟踪检查的相关记录。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 2 分。 建立安全 费 用使用台帐。 考评要点：企业应建立安全生产经费使用台帐档案文件。 评分要求：满足要求得 5 分，部分 满足扣 1-2 分。 5 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 6 装备设施 75 分 车辆 技术等 级符合行业标准规定要求； 考评要点：查阅客运车辆技术档案，客运 车辆营运线路里程 长短与检测 报告单中车辆技术等级相符。 评分要求：符合要求得 5 分，否 则得 0 分。 5 车辆 持有效的 道路运输证、 机动车行驶证、 道路客运班 线经营许 可证明，在规定位置放置客运 标志牌； 考评要点：客运企业建立车辆登记管理台帐、驾驶员随车携 带道路运输 证、 机动车行驶证、 道路运输从业资格证、 道路客运班线经营许可证 明。 评分要求：符合要求得 10 分，否 则得 0 分。 10 车辆 按规定配 备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足 有效的灭火器； 考评要点：企业建立车辆设备管理制度及台帐;营运车辆配齐安全设备 及器材。 评分要求：符合要求得 15 分，否 则得 0 分。 15 车辆管理 制定并落 实车辆 技术管理制度，按国家规定的技术规范 对车辆进行 定期维护与检测，保持运输车辆 技术状况良好； 考评要点：建立车辆技术管理制度和车辆技术档案,车辆定期检测维护 （保存好二级维护单并做好日常维护记录）。 15 评分要求：符合要求得 15 分，否 则得 0 分。 运营车辆 符合国家 标准规定的使用年限或运营公里数； 考评要点：核查车辆行车证和车辆里程表。 评分要求：符合要求得 10 分，否 则得 0 分。 10 严格 执行车辆 的强制报废制度，加 强临近报废车辆的技 术监管，及 时 处理临近报废车的安全隐患； 考评要点：核查车辆强制报废制度和临近报废车辆的维护管理记录。 评分要求：符合要求得 10 分， 违规 1 项扣 5 分，扣完 为止。 10 安全生 产设 施设备符合有关规定，并保 证齐全、完好，没有随意改动。 考评要点： 1）核查企业安全生产设施设备产权证明， 设施、 设备相关管理制度及台 帐等。 2）企业安全设备设施齐全完好。 评分要求：每项 5 分，内容完整得 10 分，各 项内容不完善分 别扣 1-2 分。 10 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 7 科技创新 与信息化 100 分 制定并落 实卫 星定位装置安装使用规定； 考评要点：核查企业制定的卫星定位装置安装使用规定文件,检查是否 落实有关规定要求。 评分要求：符合要求得 10 分，有缺陷扣 1-4 分。 （二级企业必须全部满足， 否则得 0 分） 10 旅游包 车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录 功能的 卫星定位系统车载终端，并正常使用。 考评要点：核查营运车辆安装使用车载终端登记台帐，检查 相关车辆是 否安装卫星定位系统并正常使用。 评分要求：符合要求得 15 分，否 则得 0 分。 15 车辆卫 星定位系 统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重 点营运车辆联网联控系统； 考评要点：营运车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统，并正常使用。 评分要求：符合要求得 10 分，有缺陷扣 1-4 分。 （二级企业必须全部满足， 否则得 0 分） 10 科技应用 定期 检查车载终 端使用情况，确保车辆在线时间；车载终 端工作正常、 监控数据准确、实时、完整传输； 考评要点：企业定期检查车载终端安装、使用、维护记录、车辆在线情况 5 并建立档案。 评分要求：符合要求得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台，及时向 上级监管平台传输定位数据，并保 证数据真实、准确； 考评要点： 1）核查企业监控平台进行符合性审查的资料。 2）检查全国重点营运车辆联网联控系统数据传输等情况符合要求。 评分要求：每项 5 分，符合要求得 10 分，各 项内容不完善分 别扣 1-2 分。 10 企业 平台所 录入的车辆和驾驶员的基础资料、 车辆技术 档案信息， 记 录车辆行驶情况等信息准确、完整； 考评要点：企业监控平台中应录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等 相关信息。 评分要求：符合要求得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 5 配备专职 人 员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动 态信息； 考评要点：企业配备专职 GPS 监控人员，专职人员熟悉和了解 GPS 监 控工作。 评分要求：符合要求得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 5 建立 监控值 班制度，对营运车辆 24 小时实时动态监控； 对上级监管 平台发出的指令进行应答，并 执行有关要求； 考评要点： 10 1）有专职人员负责实时监控。 2）有专职人员负责记录分析处理相关信息， 查阅相关记录 信息台帐等资 料。 评分要求：每项 5 分，符合要求得 10 分，各 项内容有缺陷分别 扣 1-2 分。 按照有关 规 定及时纠正和处理超速、疲 劳驾驶、故意破坏卫星定位装 置等违法违规行为，记录违法 违规驾驶员信息，至少保存 3 年时间； 考评要点：企业按规定纠正和处理违法违规行为,并建立相关档案。 评分要求：符合要求得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 5 建立 动态监 控工作台帐。 考评要点：核查动态监控工作台帐。 评分要求：符合要求得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 5 组织 开展安全生 产科技攻关或课题研究； 考评要点： 1）企业根据管理实际开展了科技攻关或课题研究，有研究报告。 2）企业科技攻关或课题研究的成果已在安全生产实践中运用。 评分要求：内容完整得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 10 科技创新 设有其他安全监管信息系统。 考评要点： 1）查阅企业开展安全生产科技攻关或课题研究档案资料； 2）查看安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情 况。 评分要求：每项 5 分，符合要求得 10 分，各 项内容有缺陷分别 扣 1-2 分。 10 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 8 队伍建设 90 分 培训计划 制定并 实施年度及 长期的继续教育培训计划，明确培 训 内容和年度 培训时间。 考评要点： 1）企业应制定继续教育培训计划，明确培 训内容及培训时间 ，特 别对新 员工的培训教育应有明确的规定，符合相关要求。 2）企业继续教育培训应有相关培训计划。 评分要求：每项 5 分，每项不完整分 别扣 1-2 分。 10 宣传教育 组织 开展安全生 产的法律、法规和安全生产知识的宣传 、教育。 考评要点： 1）企业涉及到的适用的安全生产法律、法 规和安全生产知 识是否全面。 2）企业应有相关的宣传教育记录。 评分要求：每项 5 分，每项不完整分 别扣 1-2 分。 10 管理人员 企业 主要负责 人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得 行业主管部门培训合格证； 考评要点： 1）企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力。 2）企业主要负责人和管理人员已参加培训，并取得主管部门培训合格证。 10 评分要求：满足要求得 10 分，不 满足得 0 分。 专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗 位的安全生产业务操作规程，运用 专业知识和规章制度开展安全生 产管 理工作，并保持安全生产管理人 员的相对稳定。 考评要点：采用现场提问的方式，了解安全生 产管理人员的 专业水平以 及对规章制度、岗位操作规程的熟悉程度。 评分要求：随机抽查 3 人每人 5 分并根据回答情况酌情扣分。 15 从业 人员每年接受再培 训，提高从 业人员的素质和能力，再培训时间 不得少于有关规定学时。未经 安全生产培训合格的从业人 员，不得上 岗 作业； 考评要点： 1）企业已制定从业人员年度培训计划，并印 发实施。 2）培训内容全面，包括了从业 人员应知应会的相关知识和技能。 3）培训时间充足，再培训时间 不少于有关规定学时。 4）未出现未经安全生产培训合格的从业人员上岗作业。 评分要求：1）-3）每项 2 分，各项内容不完善分别扣 1 分；4）项 4 分，无证 上岗发现 1 人扣 1 分，扣完为 止。 （二级企业必须全部满足，否则得 0 分） 10 从业人员培 训 转岗 人员及 时进行岗前培训； 考评要点： 1）企业已将转岗人员培训纳入培训教育制度。 2）企业针对转岗人员制定了培训计划，内容有 针对性、适用性。 3）企业已组织转岗人员培训，有培 训和考核合格记录。 10 4）无未经培训转岗上岗现象。 评分要求：1）-3）每项 2 分，各项内容不完善分别扣 1 分；4）项 4 分，发 现 1 人未经培训上岗扣 1 分，扣完 为止。 新技 术、新 设备投入使用前， 对管理和操作人员进行专项 培训。 考评要点： 1）企业针对新技术、新设备应举 行专项教育培训。 2）按照一定比例，对新引进的技 术及设备的管理及操作人 员进行现场提 问，了解其业务水平。 评分要求：每项 5 分，每项不完整分 别扣 1-2 分。 10 建立健全安全宣传教育培训考评档案， 详细、准确 记录 培训考评情况； 考评要点： 1）企业巳按规定建立了安全教育培训台帐和档案。 2）安全宣传教育培训及考评台帐记录完整，档案保存完好。 评分要求：内容完整得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 5 规范档案 对培 训效果 进行评审，改进提高培训质量。 考评要点： 1）企业已按规定对培训效果进行考核和评审。 2）安全宣传教育培训效果考核和评审台帐记录完整，档案保存完好。 评分要求：每项 5 分，内容完整得 10 分，各 项内容不完善分 别扣 1-2 分。 10 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 9 作业管理 155 分 现场作业管理 严格 执行操作 规程和安全生产作业规定， 严禁违章指挥 、违章操作、 违反劳动纪律。 考评要点： 1）核查企业各岗位安全生产操作（规程）手册。 2）企业员工应严格执行安全生产操作规程。 评分要求：每项 5 分，每项不完整有缺陷分 别扣 1-2 分。 10 安全值班 制定并落 实 安全生产值班计划和值班制度，重要 时期实 行领导到岗 带班，有值班记录。 考评要点：查阅企业安全生产值班制度、 计划及相关记录。 评分要求：符合要求得 10 分，有缺陷扣 1-4 分。 10 相关方管理 两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全 生产管理职责明确，并落实到位。 考评要点： 1）建立相关方管理台帐和档案； 2）与相关方签订的安全生产管理协议,明确相关安全生产责任和义务； 3）对相关方进行统一管理，定期 进行安全检查。 评分要求：符合要求得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 5 驾驶员管理 制定并落 实驾驶员 行车安全档案管理制度，实行一人一档； 考评要点：查阅驾驶员档案。 10 评分要求：检查中每发现 1 处不合格扣 1 分，扣完 为止。 严格 审查驾驶员 的驾驶证件、从 业资格和驾驶经历，符合条件的签 订聘用合同； 考评要点：核查驾驶员档案资料， 审查企业对驾驶员资质考核管理情 况。 评分要求：符合要求得 10 分，否 则得 0 分。 10 客运 车辆每日运行里程超过 400 公里( 高速公路直达超过 800 公里) 的，按规定配备两名以上驾驶员 ；驾驶员连续驾驶时间不超 过 4 个小 时，或者 24 小时内累计驾驶不超 过 8 小时； 考评要点：核查驾驶员行车日志，企 业车辆驾驶员配备台帐 。 评分要求：符合要求得 15 分，否 则得 0 分。 15 及时 掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨 慎驾驶； 考评要点：核查对驾驶员进行安全提示的相关记录。 评分要求：符合要求得 10 分，有缺陷扣 1-4 分。 10 驾驶员 按照 规定填写行车日志。 考评要点：核查行车日志记录。 评分要求：符合要求得 5 分，否 则得 0 分。 5 营运车辆管理 有车辆 技术 档案，实行一车一档，内容 记载及时、完整和准确，不得 随意更改； 考评要点：核查车辆技术档案。 评分要求：符合要求得 10 分，否 则得 0 分。 10 落实专 人负责车辆 技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关 规定； 考评要点： 1）核查企业人员岗位设置名单及车辆专人管理制度; 2）抽查营运车辆技术状况。 评分要求：每项 5 分，每项不完整有缺陷分 别扣 1-2 分。 10 建立并落 实车辆 安全检查制度。做好出 车前、行 车中及收 车后的车 辆检查工作； 考评要点： 1）企业应制定车辆安全检查制度。 2）企业应有安全检查登记台帐。 评分要求：每项 5 分，每项不完整有缺陷分 别扣 1-2 分。 （二级企业必须 全部满足，否则得 0 分） 10 维护 、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企 业进行； 考评要点：核查车辆维修、维护记录 。 评分要求：符合要求得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 10 客运班 车按照 许可的线路、班次、站点运行，在规定的途径站点进 站上下旅客，不得改变行驶线 路，不得站外上客或者沿途 揽 客； 考评要点：客运车辆依法经营。 评分要求：检查中每发现 1 次上述情况扣 3 分，扣完 为止。 15 运输管理 客运 车辆严 格按核定人数范围内载客运行，无 违反规定超速、超员 运输； 10 考评要点：GPS 监控是否存在违规超员、超速运 输。核 查企业对违规超 员、超速运输的处理记录。 评分要求：符合要求得 10 分，否 则得 0 分。 合理 调整发车时间 ，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三 级 (含)以下山区公路，禁止通行。 考评要点：核查客运企业经营线路的途径走向， GPS 监控是否存在违 规运输。 评分要求：符合要求得 10 分，有 问题扣 1-4 分。 10 警示标志 在存在一定危险因素的作业场所和设备设施， 设置明显 的安全警示 标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。 考评要点：企业对存在危险因素的作业场所和设备设施按要求设置相 关安全标识。 评分要求：符合要求得 5 分，有缺陷扣 1-2 分。 5 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 10 危险源辨 识与风险控制 40 分 开展本 单位危 险设施或场所危险源的辨识和确定工作； 考评要点： 1) 企业应制定安全生产危险源辨识、阐述以及相应防范措施的制度， 内容完善。 2) 企业应按规定辨识确定出本单位的危险设施或场所危险源，并持有清单。 3) 企业应对辨识的危险设施或场所等危险源进行全面阐述，进行标明， 并制定出相应的防范措施。 4) 企业应对相关人员进行了危险源相关知识和防范措施的培训、检查、 日常训练，并留有完整的记录 。 评分要求：1）-3）每项 2 分；4） 项 4 分；每项内容不完善各扣 1 分 10 危险源辨识 辩识重大危险源，采取有效防 护措施，按规定报有关部门备案。 考评要点： 1) 企业应按规定制定明确如何界定和辨识企业重大危险源的规定。 2) 企业应按规定辨识和标明重大危险源，并列明清 单。 3) 企业应对重大危险源制定了有效的防护措施，并巳向有关部门备案。 评分要求：1）、3）每项 3 分，2）项 4 分，每项不完整分别扣 1-2 分（二级 企业必须全部满足，否则得 0 分） 10 及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素 识别； 考评要点： 1) 企业应制定风险评估程序，职责明确，内容完善。 2) 企业应按规 定开展了风险评估，确定了工作 场所中存在的风险等级, 有合适的控制措施。 评分要求：每项 5 分，每项内容不完善各扣 1-2 分 10 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以 及事故应急措施。 考评要点： 1) 企业有关人员应保存有风险识别、已 识别的危险、有害因素及相应 防范和应急处置措施。 2) 企业有关人员应熟悉相关风险控制的基本知识和措施。 3) 企业应具有有关风险防范培训、检查、日常 训练的记录 和资料齐全。 评分要求：1）、3）每项 2 分，2）项 1 分，每项记录内容不完善各扣 1-2 分 5风险控制 对危 险源进 行建档，重大危险源单独建档管理。 考评要点： 1) 企业应对危险源进行了分类和建档。 2) 危险源清单和重大危险源清单应分别建档。 3) 企业应每两年对本单位的重大危险源进行了一次安全评估，并出具 评估报告。 评分要求：2）、3）每项 2 分，1）项 1 分，每项记录内容不完善各扣 1-2 分 5 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 11 隐患排查 与治理 70 分 制定 隐患排 查工作方案，明确排查的目的、范 围，选择合适的排查方 法； 考评要点： 1) 企业应制定安全隐患排查工作方案，相关 责任明确，内容全面，重 点突出。 2) 方案应印发实施。 评分要求：每项 5 分，每项内容不完善各扣 1-2 分 10 每月至少开展一次安全自查自纠工作，及 时发现安全管理缺陷和漏 洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案； 考评要点： 1) 企业应按规定每月组织开展一次安全自查自纠活动。 2) 发现的安全隐患应全部处理，并留有 记录。 评分要求：全部满足得 15 分，否 则得 0 分。 15 隐患排查 对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定 针对 性控制对策。 考评要点： 1) 企业应制定安全隐患调查分析制度， 责任明确，内容完整有效。 2) 企业应按制度规定对发现的安全隐患进行调查和原因分析，并提出 相应的控制对策与建议。 10 3) 内外部安全检查中发现的安全隐患应全部处理。 4) 企业调查分析台帐和档案的记录齐全有效。 评分要求：1）-3）每项 2 分；4） 项 4 分；每项内容不完善各扣 1 分 制定 隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机 构和人员、时限和要求； 考评要点： 1) 企业应针对发现的所有安全隐患制定了相应的治理方案。 2) 方案中应明确相应的目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构 和人员、时限和要求。 评分要求：1）项 3 分；2）项 2 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 对上 级检查 指出或自我检查发现的一般安全隐患， 严格落 实防范和 整改措施，并组织整改到位； 考评要点： 1) 企业应界定安全隐患，并分 类管理。 2) 发现的一般安全隐患应按规定得到整改，并保留有关整改 记录。 评分要求：1）项 2 分；2）项 3 分；每项内容不完善各扣 1 分 5隐患治理 重大安全 隐 患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和 预案“五到位”； 考评要点： 1) 企业应制定重大安全隐患报备制度， 责任明确， 报备内容完整。 2) 企业相关人员应熟悉相关制度内容。 3) 对已发生过的重大安全隐患，企 业应按规定报备,并保存相 应备案 资料。 10 评分要求：1）、3）项每项 4 分，2）项 2 分，每项不完整分别扣 1-2 分（二 级企业必须全部满足，否则得 0 分） 建立 隐患治理台 帐和档案，有相关的记录； 考评要点： 1) 企业应建立有关隐患排查、调查分析、治理方案制定、整改与 报备 台帐和档案。 2) 相关台帐应记录完整，档案 齐全。 评分要求：1）项 2 分；2）项 3 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 按规 定对隐 患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。 考评要点： 1) 企业应建立安全隐患排查治理情况统计分析制度， 职责 明确，内容 完整。 2) 企业应按规定对发现的安全隐患进行月度统计以及季度、半年和年 度统计分析，分析结果应报送有关部 门。 评分要求：每项 5 分，每项内容不完善各扣 1-2 分 10 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 12 职业健康 25 分 设置或指定职业健康管理机构，配备专(兼）职管理人员； 考评要点： 1) 企业应按规定以文件的形式设置或指定安全生产职业健康管理机 构，明确相应机构和岗位职责 。 2) 企业应按规定为职业健康管理部门配备了专(兼）职管理人员。 评分要求：1）项 2 分；2）项 3 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 健康管理 按规 定对员 工进行职业健康检查。 考评要点： 1) 企业应制定员工职业健康检查制度，内容完善，并印发实施。 2) 企业应按规定组织员工进行职业健康检查，并保存 员 工职业健康档 案。 评分要求：1）项 2 分；2）项 3 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 工伤保险 为驾驶员办理工伤保险。 考评要点： 1) 企业应制定危险作业人员参加工伤保险的制度，内容符合规定。 2) 企业应按规定为危险作业人员办理工伤保险，能出具工伤保险的员 工名单明细和相应的保险单证。 评分要求：1）项 2 分；2）项 3 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 危害告知 对从 业人员进 行职业健康宣传培训。使其了解其作 业场 所和工作岗 位存在的危险因素和职业危害、防范措施和 应急处理措施，降低或消除 危害后果的事项。 考评要点： 1) 企业应将作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措 施及应急处理措施等作为培训内容， 纳入年度培训计划。 2) 企业应组织开展健康教育培训，并留有相 应培训记录 和档案。 评分要求：1）项 2 分；2）项 3 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 环境与条件 为从 业人员 提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业 健康保护相适应的设施、工具。 考评要点： 1) 企业应明确从业人员符合职业健康要求的工作环境和条件标准，明 确与职业健康保护相适应的设施、工具的配 备标准。 2) 企业应按规定为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境，配备 与职业健康保护相适应的设施设备和工具。 3) 从业人员的工作环境与条件得到有效维护和保持，与职业健康保护 相适应的设施设备和工具数量充足，状 态良好。 评分要求：1）项 1 分；2）、3)项 2 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 13 安全文化 35 分 设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每 月至少更换一次内容； 考评要点： 1) 企业应设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化 阵地。 2) 文化安全阵地的内容应按照要求定期（每月至少一次)更新，企业保 存相关资料。 评分要求：1）项 2 分；2）项 3 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 安全环境 公开安全生产举报电话号码、通信地址或者 电子邮件信箱。对接到的 安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。 考评要点： 1) 企业应制定安全生产举报和投诉调查处理制度，明确责任部门职责 和安全生产举报联系方式。 2) 企业相关部门应按规定受理举报和投诉，及 时进行调查 和处理。 3) 相关台帐和档案完整、齐 全。 评分要求：1）项 1 分；2）、3)项 2 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 安全行为 开展安全承诺活动； 考评要点： 5 1) 企业主要负责人与部门每年开展一次安全承诺活动，签订安全承诺 书。 2) 安全承诺书内容全面。 3) 相关人员熟悉安全承诺书的主要内容。 4) 安全承诺书的内容应得到有效执行。 评分要求：1）-3）项 1 分；4)项 2 分；每项内容不完善各扣 1 分 编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工； 考评要点： 1) 企业应明确编制安全知识手册的责任部门和要求。 2) 企业应按规定组织编制并发放安全知识手册。 3) 相关人员应熟悉有关职责或安全知识。 评分要求：1）项 1 分；2）、3)项 2 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 组织 开展安全生 产月活动、安全生 产竞赛活动，有方案、有总结； 考评要点： 1) 企业应制定开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动的制度，制度 内容完善。 2) 企业应按规定制定安全生产月活动及有关安全生产竞赛活动方案， 方案内容完善，方案应印发。 3) 企业应按方案组织实施，保存有方案、实施记录和工作总结。 评分要求：1）项 1 分；2）、3)项 2 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人 给予表彰、奖励，并与其 经济利益挂钩； 考评要点： 5 1) 企业应制定安全生产先进集体和个人表彰奖励的相关制度。 2) 企业应按制度要求对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予 表彰、奖励，能提供有关表彰文件和资料。 评分要求：1）项 2 分；2）项 3 分；每项内容不完善各扣 1 分 对安全生 产进 行检查、评比、考 评，总结和交流经验，推广安全生产 先进管理方法。 考评要点： 1) 企业应制定定期对安全生产检查评比、考 评总结和分析提高的相关 制度，内容完善。 2) 企业应按制度规定，每年至少开展了一次安全生产进 行检查、 评比、 考评，总结和交流经验，并推广安全生产先进管理方法。 3) 企业能提供有关检查、评 比、考 评，总结和交流经验、推广安全生产 先进管理方法的相关台帐和资料。 评分要求：1）项 1 分；2）、3)项 2 分；每项内容不完善各扣 1 分 5 项目 标准化指标 分值 自评分 测评分 扣分说明 14 应急救援 85 分 制定相 应的突 发事件应急预案，有相 应的应急保障措施； 考评要点：企业应制定突发事件应急预案，内容完 备并具有可操作性。 评分要求：满足要求得 10 分，否 则得 0 分。 10 结合 实际将 应急预案分为综合应急预案、 专项应急预案和 现场处置 方案； 考评要点：综合应急预案、专项应 急预案、 现场处置方案应 完备和可操 作性。 评分要求：满足得 5 分、部分满 足扣 1-2 分。 （二级企业必须全部满足，否 则得 0 分） 5 应急 预案与当地政府 预案保持衔接， 报当地有关部门备 案，通 报有关 协作单位； 考评要点：企业制定的应急预案与当地政府应急预案的衔接程序可行， 有预案上报和通报的相关记录。 评分要求：满足得 5 分、部分满 足扣 1-2 分。 5 预案制定 定期 评审应 急预案，并根据评审结果或实际情况的变化 进行修订和 完善。 考评要点： 1）企业应保留应急预案评审的相关记录。 2）企业对应急预案有修订和完善记录。 10 评分要求：每项 5 分，每项有缺陷分 别扣 1-2 分。 开展 应急预 案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互 救知识； 考评要点：企业举行应急预案宣传教育活动应保留相关记录。 评分要求：满足得 5 分、部分满 足扣 1-2 分。 5 开展 应急预 案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职 责、应急程 序和应急处置方案； 考评要点：企业举行各种形式应急演练应记录在案。 评分要求：满足得 5 分，否则得 0 分。 5 预案实施 发生事故后，及时启动应急预案， 组织有关力量进行救援，并按照规 定将事故信 息及应急预案启动情况报告有关部门。 考评要点： 1）企业对事故处理的相关记录。 2）企业对事故的处理流程。 评分要求：每项 5 分，每项有缺陷分 别扣 1-2 分。 10 建立与本 单 位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定 专兼职应急救援人员； 考评要点：企业应根据规模按要求建立专兼职应急队伍，明确应急救援 人员名单。 评分要求：满足得 5 分，部分满 足扣 1-2 分。 5 应急队伍 组织应 急救援人 员日常训练。 考评要点：企业应有应急队伍日常训练的相关记录。 5 评分要求：满足得 5 分，部分满 足扣 1-2 分。 按照 应急预 案的要求配备相应的应急物资及装备； 考评要点：企业应具有应急物资及装备的采购台帐，且 满足 应急需求。 评分要求：满足得 5 分，部分满 足扣 1-2 分。 5 应急装备 建立 应急装 备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状 态。 考评要点： 1）企业对应急装备使用状况应建立档案。 2）有应急装备定期检查和维护记录。