2008年高考理科数学试题及参考答案(山东卷)

北 京 市 朝 阳 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 朝人社发 20119 号 2011 年人事人才工作要点 2011 年人事人才工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理 论和“ 三个代表 ”重要思想为指导，全面 贯彻党的十七届五中全会、 市委十届八次全会和区委十届十三次全会精神，深入落实科学发 展观，按照“ 民生为 重、人才优先” 的原 则，着力提高公务员管理的 科学化水平，大力加强人才队伍建设，全面促进就业，深化人事制 度改革，进一步落实和推进事业单位绩效工资制度改革，抓亮点， 强作风，再创人事人才工作新优势，为推进“新四区” 发展战略，促 进“ 十二五” 规划的顺 利实施提供强有力的人才支撑。 一、深入实施公务员法及其配套法规，大力加强公务员队伍 建设 1、贯彻落实公务员法及其配套法规。深入贯彻公务员及新 2 颁布施行的公务员转任、回避、聘任制公务员管理、新录用人员试 用期管理办法和公务员录用特殊体检标准等配套法规，加强对法 规学习、宣传、培训及落实的监督检查。 2、健全公务员管理机制。完善凡进必考的公务员进入机制， 按照“ 一次考 试，二次 调剂” 的考录形式，做好本年度招录公务员职 位审核和二次调剂职位审核工作。区级机关招录具有两年以上基 层工作经历人员比例达到 90%以上。完善公务员任用管理机制， 着力调整科级干部任用方式。将科级干部任用方式由现在以组织 任命为主转化为通过竞争上岗方式完成，力争全区科级干部竞争 上岗率达到 70%。研究制定朝阳区公务员转任交流实施办法， 继续实行区级党政机关面向街乡公开遴选优秀公务员工作；继续 实施街乡与区级机关年轻公务员之间上挂下派工作；继续实施城 管系统公务员交流工作，完成首个 5 年轮换。 3、建立平时考核制度。适时制定朝阳区公务员平时考核实 施办法，在试点单位组织开展平时考核试点工作，将平时考核与 年底考核相结合，做到平时考核与年底考核各占一定比例。同时， 搞好试点单位的工作总结和经验推广，在全区逐步推行平时考核 工作制度。 4、着力加强公务员队伍建设。探索优化科级干部结构的有效 形式，着手研究面向全区选拔科级干部的做法。认真研究关于加 强我市基层公务员队伍建设有关问题的通知，制定我区贯彻落实 通知精神的意见，建立与基层公务员队伍建设相适应的选拔任 3 用、考核评价、工资福利和教育培训机制，抓好各项政策措施的落 实。 5、加大公务员教育培训力度。研究制定加强全区科级及以 下公务员教育培训工作指导意见，实行教育培训统计调查制度， 规范培训证书的使用和管理，丰富培训内容，更新培训方法手段， 抓好初任培训，优化任职培训，深化在职培训，加强专门业务培训， 切实提高培训质量，提升全区公务员能力素质和专业化水平。 二、加强引智平台建设，重点培养高层次专业技术人才 6、贯彻实施人才发展规划。贯彻落实朝阳区“十二五” 人才发 展规划，结合“ 十二五 ”时期朝阳区专业 技 术人才发展规划，做 好规划任务的分解落实等工作。 7、加快推进博士后（青年英才）创新实践基地建设。作为北京 市首批博士后创新实践基地试点区域，加快研究制定朝阳区博士 后（青年英才）创新实践基地建设和管理工作配套政策，进一步完 善我区博士后（青年英才）管理制度；强化服务职能，牵线搭桥，定 期组织流动站与企业工作站的对接。 8、做好外国专家管理工作。进一步加强政府部门间协调配合， 建立联管机制，共同做好外国专家聘请的相关管理工作；建立健全 相关的工作制度，规范工作流程，严格审批标准；逐步建立我区外 国专家数据库，加强与我区外国专家聘请单位及外国专家的沟通 交流；定期组织专家联谊活动，增进与高端外国专家的联系。 9、加大外埠高端人才引进力度。为我区高层次人才引进工作 开辟绿色通道，突破原有人才引进企业范围，确定并加大对区域内 4 重点支持企业人才引进服务力度；加强对区域内符合引进条件企 业的培训指导，探索工作居住证与人才引进系统的有效对接；引进 京外优秀紧缺专业毕业生到朝阳最急需的产业领域工作；做好留 学生工作居住证和人才引进工作。 10、拓展高端服务领域，提升综合服务能力。进一步细化高端 人才寻访业务流程，扩大人事人才服务在区域内的覆盖面，充分利 用现有政策资源，形成综合代理服务链条；以服务 CBD 和电子城 企业为重点，针对企业需求，开展有地区特色的专场招聘等人才服 务活动。强化网络招聘服务功能，丰富人才储备库的信息量，做好网络 推荐及信息发布等工作，将网络招聘服务平台作为有形市场的延伸和 补充。 11、加强专业技术人员培养。以指导高级研修班成果转化为 重点，促进 “产学研” 三者结合，举办 市区两级高级研修班。举办 培训管理者培训班，组织做好 2011 年公共课讲座的报名、学习、 考试工作，完善继续教育联席会议制度，进一步提升我区专业技术 人员研究、实践的专业水平。 12、建立健全人事考试管理制度。建立人事考试服务体系，完 善人事考试管理制度，做好人事考试信息系统升级改造工作，确保 各类人事考试的科学性、安全性和稳定性。 三、深化人事制度改革，完善机关事业单位收入分配制度 13、加强事业单位的聘后管理。做好事业单位岗位设置总结 验收工作；健全完善事业单位岗位管理制度，修订事业单位工作人 员年度考核和竞聘上岗等管理办法；加强对事业单位聘用合同的 5 签订、变更、续订、解除、终止等项环节的监督指导工作；建立全区 事业单位人员管理信息库，逐步实现我区事业单位人事管理的信 息化、规范化。 14、建立事业单位职员正常晋升机制。研究制定我区事业单 位职员晋升办法，通过在事业单位管理岗位中，设置一定比例的八 级及以上非领导岗位，为管理人员拓宽晋升渠道，优化事业单位管 理人员队伍结构，调动人员积极性。 15、全面落实我区公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩 效工资工作。加快制定我区公共卫生和基层医疗卫生事业单位落 实绩效工资的实施方案。指导公共卫生和基层医疗卫生事业单位 制定符合本单位实际的具体分配办法，落实公共卫生和基层医疗 卫生事业单位绩效工资结构调整，完成财政统发工作。 16、稳妥实施其他事业单位绩效工资改革工作。根据我市其 他事业单位实施绩效工资改革的部署和要求，坚持“分类指导、分 步实施、因地制宜、稳慎推进”的方针，加 强对我区其他事业单位 职能、收入水平等现状的分析研究，按照“ 限高、稳中、补低” 的原 则，进一步调节事业单位间收入差距。制定我区其他事业单位落实 绩效工资的实施方案，指导其他事业单位做好内部分配办法。 17、贯彻落实我市机关、事业单位工资调整意见。启动机关事 业单位正常增长机制，认真及时地贯彻执行我市机关工作人员津 贴补贴、事业单位工作人员绩效工资的调整意见。落实我市特殊行 业、特殊岗位津贴政策。 四、加大重点群体就业促进工作力度，全力做好大学生就业 6 和军转安置工作 18、加大扶持高校毕业生就业力度。通过专场招聘、毕业生就 业服务月、就业培训、岗位见习、帮扶毕业生创业等系列促就业活 动，确保人才中心存档的有就职意向毕业生就业率达到 95%。重 点关注区域内低保家庭、零就业家庭、残疾人家庭高校毕业生群体， 确保有求职意向困难家庭毕业生就业率达到 100%。 19、全力做好军转干部安置工作。按照机关凡进必考、重点安 排事业的原则，继续完善考试考核、双向选择与指令性分配相结合 的安置方式，不断改进考核量化评分的科学性，确保 2011 年军转 干部计划安置工作顺利开展；落实完善企业军转干部解困政策，确 保我区企业军转干部的稳定。完善自主择业军转干部管理培训服 务体系，加大培训和扶持指导力度，帮助有就业愿望的自主择业军 转干部实现就业。 20、进一步规范大学生“村官”管理体制。研究制定朝阳区大 学生“ 村官 ”培养使用意见、 朝阳区大学生 “村官”考核评价体系， 按照“ 德、能、勤、 绩 、廉” 五项指标对大学生“村官”进行全面评价 考核，加强大学生“ 村官” 管理、培养、选 拔和留用，构建 大学生“村 官” 工作 长 效机制。 21、深入推进编制外用工规范管理。贯彻落实朝阳区机关事 业单位编制外用工管理暂行办法、 朝阳区机关事业单位编制外用 工规范管理实施意见，加强编制外人员的精减整合和统筹使用， 理顺条块关系，规范日常管理，优化人员结构，提高工作效率，充 7 分发挥编制外人员协助政府部门进行社会管理和公共服务的职能， 推动管理体制、工作机制和方式方法的创新。 五、进一步深化行政管理体制改革，服务区域经济社会全面 协调发展 22、全面完成乡镇机构改革工作。根据北京市关于乡镇机构 改革工作的总体安排，以转变职责为核心，突出创新管理和服务方 式，增强公共服务能力，加快城市化建设，促进城乡统筹发展，研 究制定本区乡镇机构改革方案，并围绕转变乡政府职能、规范党政 机构设置、严格核定人员编制、创新事业单位管理体制等中心任务， 全面组织实施乡镇机构改革工作。 23、积极筹备事业单位分类改革。按照市编办关于事业单位 分类改革的初步意见和要求，对本区事业单位进行试分类，并就试 分类工作中发现的突出问题，与市编办进行沟通交流，协助完善分 类改革政策，积累试分类经验，全面、细致的做好改革基础准备工 作。 24、推行事业单位网上登记。根据中央编办关于加快推进事 业单位网上登记管理的有关精神，组织事业单位网上登记宣传和 培训工作，促进登记方式转变，提高信息化管理水平，为事业单位 提供更加方便、快捷的登记服务。 七、加强自身队伍建设，培养造就高素质的人事干部队伍 25、建设学习型人事干部队伍。统筹推进干部培养、业务培训、 学习交流，建立完善人事干部集体学习、专题学习和调研研讨等制 8 度，分层分级组织好学习，着重提高人事干部观察分析能力、组织 协调能力、开拓创新能力和运用理论解决问题的能力。 26、加强人事干部党性锻炼。紧密结合纪念建党 90 周年和创 先争优活动，进一步深化“讲党性、重品行、作表率 ”活动，增强人 事干部“以一流工作 标准，立足岗位争先 创优” 的自觉性和坚定性， 继续开展“ 我身边的共 产党员” 演讲活动 ，增 强人事干部的事业心， 责任感，树立爱岗敬业、无私奉献的大局意识、服务意识。 27、抓好党