2011年党委工作报告终稿

立足长远 服务大局 为安全快速发展开创党建工作新局面 *公司 2011 年党委工作报告 白树忠 （2011 年 1 月 22 日） 各位代表、同志们： 下面，我代表公司党委作 2011 年工作报告。 第一部分 “十一五”及 2010 年工作简结 “十一五”期间，我们坚持把党的组织优势和政治优势渗透到企业生产 经营管理的全过程，为矿井建 设和达产达效发挥了坚强的政治核心作用、战 斗堡垒作用和先锋模范作用。 在党的组织建设方面， 2003 年 4 月党支部成 立，2005 年 3 月党总支成立，2009 年 4 月党委成立，党员人数也从筹建初 期的 6 名增加至目前的 362 名。 在生产建设方面， 一期工程于 2007 年 4 月 主系统联合试运行以来，累计 生产商品煤 1181 万吨， 1#精煤 268 万吨，利 润和职工收入逐年递增。特别 是在过去的一年，公司上下一心，圆满完成了 各项生产经营指标。回顾一年的工作主要有以下几方面： 一、班子的能力建设取得了新突破 一是抓实抓好学习，在理论灌 输、思想教育的基 础上，正队级以上干部 结合实际撰写心得体会 54 篇、 专业论文和调研报告 36 篇。二是进一步规范 决策程序，全年共召开 44 次会 议集体决策“ 三重一大”事项。三是坚持开实 开好民主生活会，班子成员统 一了思想，决策能力和管控能力明显增强。 二、干部队伍和组织建设取得了新 进展 坚持党管干部，年内为集团公司培养、输送了 7 名处级干部；推荐 7 名 优秀高校生到助理岗位锻炼， 44 名高校生走上了队级和技 术员岗位， 选派 8 名优秀青工到矿大带薪学习；43 名 45 岁以下科级助理中有 38 名取得了 大专以上学历，有 4 名进修煤炭主体大 专学历；217 名队干中有 122 名取得 了中专以上学历，有 72 名在职 干部就读煤炭主体专业；对 276 名科队级干 部进行了民主评议，查处违反下井 规定的助理以上干部 29 人次， 给予工作 落实不力的 6 名干部党政纪处分， 2 名干部通报批评， 2 名干部 诫勉谈话。 在翼城下交、汇嵘兼并矿井成立直属党支部，在 4 个基层队组 “公推直 选”党支部书记 ，为 7 个队选派政教员、宣教 员，各党支部书记实现了持证 上岗，全面推行支部议事制度，强化了组织和党员监督。全年共发展党员 40 名，57 名农民工党员中有 30 人转接了党组织关系，消除了 31 个空白班组 和薄弱班组；新增申请入党人员 158 人，扎 实开展创先争优 活动， 360 余名 党员作了公开承诺，提合理化建 议 350 余条，充分 发挥了战 斗堡垒和先锋模 范作用。 三、员工队伍建设取得了新成就 2 充分利用各种载体开展“六大教育”和“ 三个六比六看”活动，继续推行 安全宣教 12 法；加强培训取证和持证管理，持 证率达到了 100%；学习、推 广白国周“六个三 ”班组管理法，通风一队三班获得了省煤矿优秀安全班组 称号；举办各类专业培训 139 期 26071 人次， 实施了 400 余人的成建制培 训， 技能鉴定 24 个工种 309 人；在集团公司技术比武中，取得了矿山支护工团 体第一名、矿山救护工和瓦检仪 器维修工团体第二名，地 质测 量专业个人第 二名的好成绩。整顿收编外建 队组建 5 个井下生产队组。注重对农民工的培 养和使用，有 43 名农民工担任了 队干，占到 总数的 20%，有 166 名农民工 担任了工长、副工长，占工长总数的 63.1%。 四、党风廉政建设取得新效果 建立荣辱记录制度，上报集团 公司荣辱记录共计 26 条。开展了预防职 务犯罪宣传教育活动，组织正 队级以上人员进行了廉政知 识考试， 对 20 名 新任科级干部进行了任前廉政谈话，先后召开了 4 次警示教育大会；完善了 关于狠刹大操大办歪风实施办法、党风廉政谈话制度 等 18 项廉政制度； 开展了工资资金分配和公路运煤效能监察， 调整补充了 45 名基层党风矿纪 监督员。严查违规违纪行为，全年接到举报案件 4 起，核查 3 起，给予 2 人 党政纪处分，2 人责任追究，追缴违纪款 6000 元，罚款 41000 元，安全问责 19 人次，给予群众信任度不高的 1 名队干组织处理。 五、和谐*建设树立了新形象 一是继续引深“平安和谐*” 创建活动，一年来， 查处不文明行为 270 余 人次罚款近 7 万元，涉爆违章 罚款 1.6 万余元， 查处私拿乱摸人 员 41 人次 57 万余元，责任追究 3 个单位 处罚 4 万元。 二是畅通信访 渠道，协调企地关 系，坚持源头预防，严格稳定问责，将各类矛盾化解在基层、 处理在内部。三 是加强对外报道，公司形象明 显提升。 综合楼联扩建按期投运，入井人员工 作服公管，协调解决寿阳籍农 合工 350 人就近住宿， 应急救援捐款 23 万元， 困难帮扶 230 人次 10 万余元，解决 职工子女就业 200 余人，新建 4 幢单宿 楼主体基本完工，厂区景观建 设有了新变化， 职工归属感和忠 诚度有了新的 提高。 第二部分 2011 年工作安排 今年是中国共产党建党 90 周年，也是 “十二五”的开局之年。集团公司 “强煤强化，五年双千 亿”战略目标和打造“四个山西第一大”的宏伟构想要 求我们必须重新调整发展思路，以大 视野、大 举措推动各项 工作实现大跨越、 大发展。当前，首先要认清形 势，抓住发展机遇，加快建 设 千万吨矿井步伐。 从外部大环境看，山西被批准 为国家资源型经济转型综合配套改革 试验区， 政策扶持使发展环境有了更坚实的“外力”支撑；全省煤炭资源整合和煤矿企 业兼并重组工作基本完成，煤炭 产业集团化模式正在逐步形成，煤炭市场趋 于稳定，无序竞争矛盾将有所改 变；集团公司“ 强煤强化”产业格局初具规模， “做大做强”发展态势动力十足。从公司内部发展来讲，规范运 营的各种手续 3 即将完成；员工队伍经过三年多的实践锻炼，基本适 应目前 发展的需要；今 年实施的 9#煤开采准备、陈家沟 风井建设等六大工程，将为产能提升创造 条件；根据过去三年生产经营情况分析，一期 项目 24 亿投 资预计于 2015 年 4 月全部收回，比可研预测 回收期 9.26 年提前 17 个月。可以说，*目前 的发展趋势是乐观的，我们必 须抓住这些难得的机遇和优 越的条件，尽快合 理部署全年和中长期发展规划，抓前抓早抓主 动。同 时，还要认真分析发展 过程中的不利因素，积极采取措施 应对煤与瓦斯突出、 动压 巷道维护、矿井 承压水防治等困难，彻底扭转 “抓安全和质量标准化影响生产”的错误观念， 聚智举力，努力实现安全、快速、高效发展。 围绕公司全年工作目标任务，各 级党组织要紧密结合实际，以建 设管理有序、文明和 谐的千万吨 矿井为目标， 以强化引领、服务、保障职能为重点，以增强基层党组织建设为核心，依托 “创先争优”这一主要载体，夯实基础、突出特色、务实创新、注重实效，努力 构建党建工作新格局。今年要重点做好以下五方面的工作。 一、加强各级班子建设，更好地发挥政治核心作用 首先是各级领导班子要切实增强“本领危机”的恐慌感，完善公司、部门 和队组三级学习制度，中心组 学习全年不低于 12 次，各部门和各队组每月 不少于 2 次。其次增强学习的 针对性和实用性， 结合公司发 展过程中存在的 问题，突出重点、主攻难点、把握节点， 发挥中心组在创建学 习型党组织中 的示范引领作用。第三强化学 习效果检验，党委要 对公司班子成 员和各部门 负责人，各党总支要对辖内两 级班子的学习情况进行抽查 ，定期 讲评奖罚。 第四要敢于突破传统的思维定势和固有的工作模式, 深入基层强调研，勤 于努力抓实践。正队级以上干部要 结合自身工作实际撰写 1 至 2 篇调研报 告，中级职称以上人员要在报 刊上发表 1 篇有深度、有 见解的 专业文章；包 队领导要抽出一周的时间到所包队组跟班调研，不断 锤炼 和提升解决问题 和化解矛盾的能力。第五是要把 “三重一大”集体决策制度和民主生活会作 为团结之基，确保决策规范化、科学化，增强班子的生机和活力。各基层班 子要坚持民主议事制度，有效参与基 层决策。 二、科学落实党管干部原则，切实加强干部队伍建设 1、以党管干部作风为核心强化干部 队伍建设。 坚持以学风 促作风，利 用一周时间对近三年来新任的科队级干部进行党性修养、民主集中制原则、 安全生产理论和作风建设理论为内容的培训，保 证全部轮训 一遍。 坚持 “通 过现场看干部、通过现场看作 风” 。干部跟班上 岗和走动巡 查，公司分管 领 导牵头每月至少抽查一次，党委 实施季度考评，前 5 名表彰 奖励，后 2 名组 织处理。各党总支坚持每周讲评 ，党群部、人力部和安监处进行月度通报。 坚持廉洁从业责任制，严格落 实集团公司提出的“ 突出七个环节”，高度重视 干部形象。坚持落实维护稳定 责任制， 严肃处理侵害职工利益行 为和失职渎 职现象。同时，改进干部激励机制，探索部门副职、 业务人员工资分配等级 制度，切实转变干部作风。 4 2、以党管安全为重点破解企业 党管干部新课题。建立 领导 干部重大操 作到岗制度和完善干部走动巡查、跟班上 岗制度， 进一步增 强干部管生产必 须管安全的思想。建立各级干部安全生 产责任制、 职能部门业务 保安责任制， 层层签订安全生产责任书，做到 责任无盲区、管理无死角。建立干部走动管 理稽查制度和干部管理区域安全隐患、 “三违”现象稽查办法，为推动安全状 况的好转提供强大的制度支持。同 时，修改和完善干部生 产 安全责任追究制 度，在严格重大事故、重大隐患问责的基础上，细化失职、 “无为”、落实不力 等责任追究办法。公司党委要密切关注下 级班子成员的精神姿 态、工作作 风、 责任意识、安全意识和履职效果，发现问题及时处置。 3、以党管选人用人为途径改善干部 结构。一是 党组织要切 实履行保证 公正选拔任用人才的职责，以公开平等、竞争择优的制度作保证，以适用和 实用作为选拔依据，建立内部人才市 场， 实行双向交流，做到人岗相适，人 尽其才。二是实施人才成长和技 术推进计划，注重高 层次技 术人才、高技能 操作人才的培养，突破编制，打破观念，稀缺人才岗位可不受身份学历限制， 破格提拔使用。探索高校生一岗双人或一岗多人， 为人才成 长提供岗位，早 压担子；高校生要结合所学专业， 针对制约公司安全生产、节能降耗等难题 开展技术攻关，力争年内推出 3-5 项技术成果。同时，建立人才培养激励政 策，对选拔到重要岗位和关键岗 位的高校生的培养人进行重 奖。 三是党群部 和人力部要制定工人进入两级机关管理岗位的办法， 进入 矿级机关管理岗 位，必须经过公开考试、民主推荐、组织考察和集体研究决定；进入部室小 机关管理岗位，必须经过公司分管 领导和党政领导签字同意。四是继续实施 民主推荐后备干部工作，探索跨 专业、跨系 统轮岗锻炼制度。 三、深化党的组织建设，扎实开展创先争优活动 1、强化党务工作者队伍建设。一是按照“四化要求”开展基层换届工作， 选优配强党支部书记，换出班子新气象。二是组织基层党支部 书记进行为期 三天的集中培训，同时鼓励他 们申报政工职称，并 结合工作 实际撰写调研报 告。三是改进政工例会制度，引入会议提问、现场考试等形式，促进党务工 作者主动学业务。四是推行党 组织信息化管理，在局域网开辟党支部书记专 栏；建立党组织负责人约谈制度，党委每半年 约谈一次，党总支每季度约谈 一次。 2、强化党员队伍建设。公司党委每半年组织一次大党课，各党总支每 季度组织一次党课，组织党员 和党员干部学习新兴技术和管理知 识；分期举 办党员培训班，确保全体党员轮训 一遍， 举办 2 期入党积极分子培 训班；建 立健全党内关怀帮扶机制，开展 给党员过“ 政治生日”等特色活动；继续引深 “双培养”结对子活动，不断扩大党员骨干队伍。 发展党员要全力倾向井下， 严格发展程序，把 80%的发展指标放在井下，其中 70%放在采掘开抽队组， 为了落实支部建在队组、小组 建在班组的要求，在一年的 时间 内消灭空白班 组，薄弱班组减少 20%，同时 注重农民工中党员的关系接转和发展党员工 5 作。 3、以创先争优为载体，强化基层党组织建设。公司党委要继续研究党 建工作由虚向实的转变，注重挖掘提 炼特色性工作，要 围绕发 展目标设计实 践主题，抓实创先争优活动；各 级党组织要以保安全、提 产 能、增效益、降成 本为主题，充分发挥员工的主 观能动性，把解决生 产难题、改进现场管理、 提升员工素质、提高经营业绩 作为检验创先争优活动效果的 标准。全体党 员 要在破解难题中当骨干、技术创 新中争先锋、正 规操作中做表率，带头学技 术、保安全；党员和积极分子在各 类技术能手中的比例要占到 30%以上；要 开展党员先锋岗、责任区和示范区 创建以及节能降耗、 创新 创效活动，开展 党员身边无事故、无隐患 、无“三违”竞赛活动和党员佩戴 标志上岗，明确班 组党员一带三、队组党员包一班的 标准和要求，大力宣 传优 秀党员典型。 4、惩防并举，强化党风廉政建设 今年党风廉政工作要按照“党委重防范、行政重规范、 纪委重 监督”的总 要求，做好两个方面的工作： 一是强化对队级以上干部和涉及人财物权重点管理人员的勤廉教育， 开展一次廉政专题教育、组织 一次读书思廉活动、党政 领导带头 上一堂廉政 党课、建立一个廉政文化专栏 、组织一次廉政展览、组织党员干部观看一部 廉政教育片，至少推出一至两项有影响、有特色的廉政文化亮点。 强化“五 项费用”的使用管理和监督会审， 强化对重大决策、干部提拔、煤炭外运、设 备采购和工程招标等关键环节的监控， 强化对克扣职工工 资奖金和队组记 黑工、加分带奖等行为的治理，强化对福利品发放的监管与控制，严格落实 党风廉政和廉洁从业责任制。 二是继续以工资奖金分配、公路运煤、二期建设、干部履职问责等为重 点实施效能监察，加大对违规违纪 人员的惩治力度。 对群众反 应较大的干部 先进行组织措施，再按规定进 行查处。公司党政 对违法违纪 人员绝不包容、 绝不迁就、绝不以功掩过，坚决做到查实一起处理一起。 四、强化员工的教育和培训，提升员工队伍整体素质 1、引导员工树立“安全生产就是最好的 爱岗敬业”。 公司党委 组织开展 “立足新起点、 实现新目标、推动新发展”为主题的安全大讨论 活动。各党 组 织要认真分析队伍现状，结合公司安全生 产形势、生 产组织规 划、战略发展 目标， 规范班前班后会和二五会活 动内容。引深安全文化，改进和创新安全 宣教 12 法，建立公司、部室、队组和班组的四级安全预想制度，扎实开展安 全生产风险分析；建立岗位工种安全生产责任制， 层层签订 安全生产责任书， 建立员工个人安全动态档案， 执行安全被动队组黄牌警告制度； 积极探索 “安全积分制”、“ 三违” 人员过 “五关”等安全管理的新机制。 2、快速提升员工的操作技能水平。公司党委立足政策培植、全员培训、 重点培养、长效培育，制定中长期培训计划和技术能手奖励 办法，突出操作 要领、三大规程、通风常识、行 为规范以及质量标准化等方面的培训，注重 6 现场和实践培训，快速提升员 工队伍素质。 实施“234”梯次培训工程，安全培 训责任和任务的 20%落实到公司，由职校具体组织部门副职、安全技术管 理人员、机关职能人员的培训 ；30%落实到部门， 组织队干、骨干开展安全基 础知识、岗位应知应会、危险预测预防以及新技术、新工艺、新装备的培训； 40%落实到队组，重点搞好安全知识和实践操作培训以及每日两题和事故 案例教育，突出实训效果。制定班组长培训方案，利用一年时间把班组长轮 训一遍，并形成机制，同时注重选拔优秀员工，特别要吸收技术过硬、品学 兼优的农民工、劳务工到班组长 、队级管理岗位。 五、齐抓共管，创建和谐文明的发展环境