2012全省交通运输工作会总结讲话(杨厅长)终稿

在全省交通运输工作会议上的总结讲话 厅党组副书记、副厅长 杨占昌 （2012 年 2 月 20 日） 同志们： 2012 年全省交通运输工作会议，在与会代表的共 同努力下，顺利完成各项议程，就要闭幕了。 这次会议是在全面加快西部综合交通枢纽建设、 奋力实现四川交通运输跨越发展上大台阶目标的关键 时刻，由省政府召开的一次非常重要的会议。上午，王 宁副省长亲自出席会议并作重要讲话。高烽厅长作了 题为乘胜而进，加快发展，奋力实现四川交通跨越发 展上大台阶目标的工作报告，全面总结了 2011 年工 作，深刻分析了当前的形势和任务，安排部署了 2012 年工作。厅直各行业主管单位、部分市（州）及扩权县 交通局和项目业主，围绕推进交通重点项目建设、现 代运输发展、公路养护和运行管理等主题，作了各具 特色的交流发言。这次会议主题鲜明，内容充实，紧张 2 热烈，富有成效，达到了预期目标，取得了圆满成功。 下面，我就贯彻落实好会议精神讲三点意见： 一、统一思想凝聚合力 王宁副省长的重要讲话和高烽厅长的工作报告着 眼全局，把握方向，内涵丰富，要求明确，对于我们进 一步认清当前形势，坚定信心决心，理清工作思路，找 准着力重点，具有十分重要的指导意义。认真贯彻落 实好这次会议和王宁副省长、高烽厅长的重要讲话精 神，扎实 有效地推进全年工作，首先，要把思想统一 到这次会议对全省交通运输发展态势的把握上来。省 委九届四次全会作出建设西部综合交通枢纽的战略部 署四年来，面对重大灾难、复杂形势和艰巨任务的严 峻挑战， 全省交通运输系统抢抓机遇，开拓创新，攻坚 克难， 坚韧 前行，以超常努力实现了四川交通运输的 超常发展。 这一时期，是四川交通运输历史上投资规 模最大，高速公路和水运项目开工建设规模最大，三 级路网和水运统筹协调、发展最快的时期，呈现出规 模快速扩大、速度明显加快，结构加快优化、质量显著 提升，机制不断创新、路径明显拓宽，后劲持续增强、 蓄势登高跃升的良好态势。当前，西部交通综合枢纽 正在形成主体骨架， “蜀道难”千年历史难题已接近破 解，四川交通运输正处于奋力将已取得的历史性突破 转化为历史性成效的攻坚时期，全系统干部职工要按 3 照这次会议的要求，进一步振奋精神，坚定信心，乘胜 而进，加快发展，继续坚持扩大投资、加快发展的决心 不动摇，继续坚持攻坚克难、超常努力的的精神状态 不放松，继续坚持爬坡奋进、改革创新的工作力度不 减弱，进一步巩固和扩大全省交通运输加快发展的大 好局面，坚定不移地朝着实现四川交通跨越发展上大 台阶目标迈出坚实有力的步伐。第二，要把认识提升 到这次会议对四川交通运输发展面临形势的判断上来。 去年以来，面对银行信贷紧缩和建设规模空前带来的 双重压力和挑战，全省交通运输系统迎难而上，积极 应对，在复杂环境和严峻考验中实现了交通建设投资 的高位快速增长，构建西部综合交通枢纽取得新的重 大突破。今年，四川交通运输发展面临的形势依然严 峻复杂。我们要准确把握这次会议对当前形势的基本 判断和四川交通运输发展阶段性特征的客观分析，清 醒地认识到，四川交通正处于建设枢纽、实现跨越的 关键时期，正处于集中建设攻坚和集中建成见效的关 键时期，正处于统筹推进、拓展完善的关键时期，正处 于创新提升、转型发展的关键时期，加快四川交通运 输发展的各项工作任务紧迫而繁重。我们要紧紧把握 重要战略机遇期，充分利用各种有利条件，充分调动 各方面的积极性，进一步抢抓机遇，加力奋进，不失时 机地推进全省交通运输加快发展；同时也要把各种困 4 难问题估计得更充分，把各种应对之策准备得更周全， 勇于破解各类矛盾问题，善于创造和把握机会，切实 增强工作的预见性，把握发展的主动权。第三，要把 工作聚焦到这次会议对今年工作的总体要求上来。今 年是实现我省交通运输跨越发展上大台阶目标的关键 之年、决战之年。这次会议明确提出，要努力保持交通 项目建设投资高位快速增长，全力开展交通重点项目 集中建设攻坚大会战，着力继续推动交通重大项目开 工建设，着力推进交通运输转型升级，着力提升交通 运输管理能力和服务水平，确保实现既定的交通运输 跨越发展上大台阶目标。落实好今年工作的总体要求， 把握“一个努力、一个全力和三个着力”，核心是理解 和落实好“乘胜而进、加快发展”的工作基调。就是要 坚持扩大投资、加快发展不动摇，坚持实现既定的目 标决心不动摇；就是要坚持以项目和投资为总抓手， 以改革开放为主动力，以科学管理为坚强保障，以优 质服务为根本宗旨，努力在加快交通基础设施建设上 取得新突破，在深化改革扩大开放上取得新进展，在 提升管理能力和服务水平上取得新成效，奋力推进四 川交通运输跨越发展迈上大台阶，为到“十二五”末基 本建成西部综合交通枢纽打下决定性基础。 二、突破重点推进全局 当前，我省交通运输发展的基本格局正在发生历 5 史性变化。高烽厅长的工作报告从全局高度和长远角 度把握现代交通运输业的发展方向，以动态眼光和系 统思维认识我省交通运输发展的阶段性主要任务，敏 锐洞察宏观环境给交通运输发展带来的各种影响，明 确提出了今后工作的五个着力重点，即“加快建设， 拓展完善，深化改革，加强管理，提升服务” ，为全 省交通运输工作指明了进一步努力的方向。这五个着 力不仅是今年的重点工作，也是贯穿于交通运输工作 各个方面的长期任务。各地各单位要深刻领会，认真 把握，进一步创新发展思路、创新体制机制、创新政策 措施，结合实际抓好落实。五个着力重点中，加快推 进在建项目是重中之重。通过 4 年来坚持不懈地加快 发展速度、做大项目规模，目前我省交通在建项目的 数量和规模达到历史高点，集中建设攻坚大会战已进 入关键阶段。我们要积极主动顺应宏观形势出现的新 动向，抢抓国家宏观政策微调等各种积极因素和发展 机遇，充分利用我省交通在建项目多的有利条件，加 快推进项目建设。各地各单位都要明确工作职责和工 作任务，特别是各重点项目投资人和项目业主要进一 步强化主体责任，切实增强责任感和紧迫感，严格按 照省政府四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活 动方案确定的目标，加强组织、加强力量、加强保障， 确保雅西、达陕、广南、成 绵复线、内遂等项目在 2012 6 年 5 月 1 日前建成通车，确保达万、广甘、宜渝、映汶、 巴南等项目年内建成通车，实现全省高速公路通车总 里程超过 4000 公里，形成全省高速公路网基本框架， 为“十二五”末基本建成全省高速公路网奠定坚实基础。 三、咬定目标狠抓落实 今年的交通运输工作的总体要求和目标任务已经 明确，关键在于抓好落实。 一要抓好会议精神的传达贯彻。各市（州）和扩权 试点县交通运输部门，会后要尽快将王宁副省长重要 讲话和高烽厅长工作报告的主要精神向当地党委、政 府汇报，争取对交通运输工作的进一步支持。要在全 面深刻领会会议精神的基础上，迅速将会议精神传达 到系统内各单位、传达到基层一线，把全系统干部职 工的思想统一到会议精神上来，用思想的高度统一实 现行动的协调一致，团结一心，开拓奋进。 二要抓紧完善并落实各项工作措施。各地各单位 要按照王宁副省长的指示要求和高烽厅长的工作部署， 抓紧安排部署全年工作。要结合各自职责任务，细化 分解目标任务，制定具体实施方案，健全工作和责任 体系，严 格督促检查，确保各项工作部署到位、检查到 位、落实 到位。要深入调查研究，掌握新情况，解决新 问题，不断完善发展的新思路，不断创造发展的新亮 7 点。要及时总结经验，注重探求规律，加强体制机制创 新、科技创新、管理创新和服务创新，着力解决影响交 通运输加快发展的重大矛盾和突出问题，创造性推动 工作。要加强统筹协调，正确处理好重点与全面、当前 与长远、局部与整体的关系，推进交通运输加快发展、 科学发展和又好又快发展。 三要强化加快发展的工作保障。要进一步加强组 织领导，密切协同配合，各地各单位的领导干部特别 是主要领导要做好表率，身先士卒，带头抓好工作落 实。要进 一步建立健全监督考核机制，加强对工作推 进情况特别是交通重点项目建设管理情况的检查考核， 严格逗硬奖惩。要进一步转变工作作风，真抓实干，讲 求实效， 把发展规划落实到具体项目上，把工作责任 落实到具体部门和人头上，把工作重点放在解决影响 全局的重大问题上，把工作的成效体现在推进交通运 输加快发展跨越发展上。要进一步加强党的建设和党 风廉政建设，保持党的纯洁性，鲜明正确的用人导向， 加强惩防体系建设，强化廉政风险防控，为全省交通 运输发展提供坚强保障。 四要切实抓好一季度的工作。今年的工作任务十 分繁重，打好开局至关重要。各地各单位要按照这次 会议的部署，及早谋划，加强组织，迅速行动，切实抓 早抓紧抓落