2011年工作总结(12.2)

修水县森林公安局 2011 年工作总结 今年以来，我局在县委、县政府及省、市局的正确领导 下，坚持以科学发展观为指导，按照年初的工作思路，紧扣 县委、县政府及省、市局的工作重心，在服务大局中积极作 为，以全面提升警务信息化建设为牵引，以治林和治警为着 力点，突出抓好了大整治、大追逃、大走访、大教育工作，取 得了明显的成效，创造了平安、和谐、稳定的林区治安环境， 促进了队伍正规化建设水平的提升，各项森林公安工作稳步 推进，现将主要工作情况总结如下： 一、扎实开展严打专项行动，全力推进大整治、大追 逃，维护了林区秩序稳定 今年来，为保护我县森林资源安全，按照省、市森林公 安局的统一部署，结合我县林区状况，我局进一步强化了对 各类涉林违法犯罪活动的打击力度，开展了“严厉打击破坏 森林资源” 、“两清理一禁止 ”、“清网” 行动 及武吉高速沿线与上 奉、港口边界林业秩序等一系列专项整治行动，取得了良好 的效果。截止 11 月底，全局办理各类森林案件 495 起，其中 办理森林刑事案件 77 起，刑事拘留犯罪嫌疑人 42 人，逮 捕 22 人，移送起诉 17 起 24 人；办理治安案件 24 起，治安 拘留 24 人；办理林业行政案件 394 起，处罚 410 人次。 1、突出源头清。源头管理是森林资源保护管理工作的基 2 础和着力点，我局始终坚持源头管理大有作为的思想，加强 了对采伐作业区的检查、珍贵野生动植物的保护及国有林、 公益林的管护，查破了一批源头山场刑事案件。截止目前， 全年共查处源头山场森林刑事案件 57 起，刑拘 31 人，其中 盗伐 18 起，滥伐 7 起，非法采伐国家重点保护植物 14 起， 非法猎捕、出售国家重点保护动物 2 起，非法占用农用地 16 起。通过严厉打击源头山场违法犯罪行为，进一步规范了源 头采伐秩序。 2、开展大整治。针对武吉高速沿线、上奉、港口等边界 林业秩序有所反弹的态势，适时组织专项整治统一行动，先 后组织了多次较大规模整治行动。在春节期间的大整治中， 我局共查处非法收购、运输木材案件 42 起，扣押涉案车辆 32 辆，收缴木材 120 余立方。仅在 11 月份以来的大整治行 动中，我局办理森林刑事案件 14 起，刑事拘留犯罪嫌疑人 16 人，取保候审 5 人；查处治安案件 1 起，治安拘留 1 人；查 处林政案件 55 起，处罚 55 人，查扣车辆 36 辆，查扣木材 800 余立方米。 3、组织大追逃。我局把大追逃工作摆上突出位置，认真 清理积案，充分整合资源，利用网络办案，加强了网上追逃 工作力度。我局成立清网行动小组，小组成员全力以赴，千 里追逃，先后转战我省靖安、新余、九江、南昌及广东江门、 浙江瑞安、温州、海南海口、福建莆田等地，共抓获网上逃犯 3 12 名，协外抓捕逃犯 4 名。其中 11 月份就抓获网上逃犯 3 名，仅我局黄港所成功规劝、敦促 3 名网上逃犯投案自首， 圆满完成了公安部规定的网上追逃任务。1 月 27 日晚上，我 局集中全局警力，部署了一次统一行动，分成六个行动小组， 分别由局班子成员带队，深入到全县各地，对负案在逃的犯 罪嫌疑人实施抓捕，当晚抓捕负案在逃犯 8 名。还主动协助 福建南平警方抓捕了涉嫌一起重大滥伐林木案的网上逃犯 徐某某。 4、全力破火案。继 续 实 行 局 领 导 与 机 关 民 警 包 片 与 基 层 所 挂 钩 ，各 股 所 队 联 勤 联 动 ，实 行 24 小 时 值 班 ，做 到 快 速 反 应 ， 对 重 大 疑 难 案 件 抽 调 业 务 骨 干 专 案 专 办 等 一 系 列 有 力 措 施 ， 确 保 火 灾 案 件 基 本 查 清 查 破 。今 年 以 来 ，共 查 处 森 林 火 灾 案 件 32 起 ，其 中 刑 事 案 件 14 起 ，刑 事 拘 留 犯 罪 嫌 疑 人 12 人 ，逮 捕 起 诉 15 人 次 ；治 安 案 件 18 起 ，治 安 拘 留 18 人 ，及 时 对 失 火 毁 林 违 法 犯 罪 者 沉 重 打 击 。 二、努力探索警务机制改革创新，给力信息化应用技 能，不断提升执法质量 1、加强了警务信息化建设。今年来，我局注重抓好信息 化主导警务工作，实施科技强警战略，大力推动了信息化的 应用普及和深化，全力推进了网上办公和网上办案工作进程， 提升了信息化应用技能和水平。一是引进了网络技术人才。 为切实提高金盾网络应用技能，今年年初，我局聘任了一名 4 网络专职技术人才，该同志具有较强的计算机专业知识。二 是建立完善了网页制作。结合上级网上办公的要求，至今年 3 月份，我局设计制作了各具特色的内设机构及派出所的网 页，完成了网页的链接整理，开发建立了统一的公文签收管 理系统和网络后台管理系统。三是组织了信息化培训。年初 制定了修水县森林公安局警务信息化培训方案，4 月 25 日 -26 日，我局举办了 2011 年第一期警务信息化集中培训班， 全局民警及部分协警 60 余人参加了培训。四是加强了网络运 行管理。采取“各单 位专人负责、网管员专人维修” 的管理方式， 规范了公安网络计算机的维护、维修管理。逐步形成了“上班 即开机、工作即上网”的工作常态，较好地发挥了网络信息平 台在森林公安日常工作中的作用，不断提升基层所队保护森 林资源、打击涉林违法犯罪的实战能力。 2、加强了执法规范化建设。进一步完善了执法办案相关 制度，努力规范执法工作，健全落实了法制员、法制股、案件 核审小组三级审核制度，落实了每月 12 日的内勤法制员培 训，加强了执法案卷质量日常检查制度，实行平时月结案月 检查，今年对各执法单位的案卷质量进行了两次全面考评检 查。4 月份，组织民警进行了一次执法质量专题培训，学习了 电子证书的使用及公安网络信息应用技能、全国森林公安刑 事案件管理系统操作使用技能、民警执法资格考试等知识。 认真做好了民警执法资格考试工作。各派出所继续在林农、 人大代表、政协委员中选聘执法监督员，定期上门征求意见 5 及组织召开座谈会，接受社会各界的监督；公布了民警执法 监督举报电话，向上门办事咨询的群众，发放警民联系卡， 主动接受广大群众监督。执法水平不断提升，被省森林公安 局推荐上报全国森林公安机关执法示范单位。 3、加强了派出所标准化建设。投入资金 15 万余元，重 点打造了三都、山口、港口三个规范化派出所，完善了四个 功能区的设置，在做好派出所园林绿化工作的同时，大力实 施林区警务战略，完善了山口所 2 个警务室和三都、港口所 1 个警务室建设。并且，各派出所进一步加强了队伍管理，完 善了簿、档、册及内务环境卫生等各项工作，促进了软件和 硬件的同步发展。 4、加强了警务管理制度化建设。年初，我局进一步完善 了修水县森林公安局警务督察实施细则，纪检组、督察室 充分发挥了职能作用，加强了对各单位及民警的日常督察， 对发现的萌芽问题及时矫正，及时予以处理，促进了民警作 风养成和各单位规范管理。还加强了警车管理使用专项整治 督查工作，及时整治存在问题隐患，杜绝了警车交通违法特 别是酒后驾车事件的发生。做到事前叮嘱、事中检查、事后 查处，以“ 零容忍” 的 态度狠抓了作风养成， 无发生民警违法 违纪事件，促进了队伍正规化建设。 三、全面深化创先争优活动，着力开展大走访、大教 育，提升了森警队伍的形象。 1、加强了组织建设。加强了党组织建设和党员的教育管 6 理，落实了“三会一 课” 制度，制定了党 风廉政建设及纪检监 察工作实施意见，签订落实了党风廉政建设责任状。认真组 织了党员活动和党员帮扶工作，春节期间组织慰问了一批困 难党员、退休老干部及帮扶了两名贫困学生和 4 户贫困农民 家庭，认真开展了扶贫挂钩点的帮扶工作，先后支持水源乡 梅田村 20000 余元，用于帮助该村建设。宣扬树立了一批以 张岸林同志为代表的先进典型，今年 7 月份，张岸林分别被 评为省、市优秀共产党员。认真做好了退休老干部工作，每 月组织召开一次座谈会，听取他们的工作建议和意见，关心 他们的生活和身体健康，及时为老干部排忧解难。通过落实 各项组织生活制度，党组织的战斗力、凝聚力明显增强，党 员的先锋模范作用明显提高。 2、落实了大走访工作。一是组织了大排查大调研。今年 来，结合大走访开门评警活动，成立了涉林治安隐患走访排 查调研工作组，深入到全县各乡镇及边界县市，走访了部分 人大代表、政协委员、乡镇领导、村组干部、基层站所工作人 员、涉林企业及林农代表、边界友邻单位领导及边界木材市 场，就林木源头管理、流通领域、涉林行业、林权纠纷、边界 管理、森林防火等影响我县林区治安稳定的隐患问题展开广 泛的排查调研。二是开展了执法效果“ 回头看” 活动。利用春 节等敏感时期，对十余名困难的被处罚对象家庭进行走访慰 问，送上大米、油等生活必需品及慰问金，给予一定的物质 帮助，并利用节日期间人员相对集中所辐射的亲戚及邻里关 7 系，开展好法律宣传活动，增强人性化执法的效果。三是组 织了集中统一的大走访活动。6 月中旬，我局利用一周时间， 集中人员、集中时间，成立了 8 个走访工作组，分别由局领 导和机关股室队负责人带队，以派出所片区为单位，走访了 360 余户群众。今年十月份，局机关及各派出所相继召开了 警民恳谈会，共邀请辖区主要及分管领导、人大代表、政协 委员、村组干部、加工企业及林农代表等 200 余人参加会议， 主动报告工作，积极征求意见，及时解决问题，共同探讨林 业秩序稳定大计。 3、开展了大教育活动。结合“发扬传统、坚定信念、执 法为民” 主 题教育实 践活动及市局纪律作 风建设的部署安排， 上半年，我局集中全体民警，组织了学习贯彻省森林公安局 铁规铁纪三十二条活动，认真学习了铁纪铁规三十二条 规定内容，下发了学习贯彻实施方案，并将铁纪铁规三十二 条编印成小册子，人手一册。组织了“ 五条禁令”、 “三项禁止”、 “五个严禁 ”、公安机关人民警察纪律条令 、风险岗位廉能管 理及廉洁自律各项规定等方面内容和知识的学习。全县政法 系统又组织开展了为期两个月的“守信念、正作风、树形象” 主题教育暨队伍整顿活动，组织参加了赴井冈山学习培训班 及集中封闭式学习训练，广泛征求了意见建设，开展了查摆 剖析，切实整治了队伍中存在的突出问题。通过教育整顿， 民警的纪律作风明显好转，事业心责任心明显增强，队伍形 象明显提升。比如：法制股女民警樊珍同志，在怀孕休假期间， 8 忍住身体不适，经常主动参加工作，只要局里有事，随叫随 到。治安队民警虽然平均年龄已达 53 周岁，但能发扬“五十 二” 、“白加黑 ”精神，经常加班加点。11 月 12 日下午，我局中 层干部陈翔、龚雪韵、平玉美三名同志去九江参加全国执法 资格等级考试，途经高速公路庐山西海路段发现一运输古樟 车辆，他们明知可能会影响个人考试的情况下，以工作为重， 一直尾随跟踪该车至虬津，主动联系并得到了高速交警的大 力配合，成功查处了一起非法收购、运输、出售珍贵树木案； 10 月 20 日，我局闫明、徐新民等 5 位民警去上奉办案，经过 高速公路连接线隧道口处，遇见一起交通事故，立即组织维 护现场秩序，迅速与交警、急救中心联系，全力抢救伤员，江 西卫视、都市频道、九江电视台当晚分别对此事进行了报道。 4、森林消防绩效明显。今年以来，森林消防大队能努力 加强自身建设，解决了队员“三保” 问题 ，待遇相对得到改善。 平时实行准军事化管理，队伍较为纯洁稳定，并且注重加强 防扑技能和体能训练，队伍的火灾扑救综合作战能力不断提 高。重点防火期，队伍集中值班，24 小时待命,一旦发生森林 火灾，做到召之即来，迅速前往扑救，最大限度减少火灾损 失，共有效扑救山火 22 起，确保了我县森林资源的安全。同 时，森林消防大队在较好地完成本职工作任务的前提下，积 极主动配合我局做好各项临时性、突发性工作，在参与城区 整治、抗洪救灾及处置群体性事件行动中充分发挥了突击队 9 和生力军的作用；各协警也能够认真配合协助执法单位抓好 林政管理工作，成为各执法单位的得力助手。 四、积极参与县委政府中心工作，全力服务经济建设， 圆满完成了各项工作任务 1、切实创优发展环境。为全面落实各项服务保障措施， 我局积极配合全县矿业整顿工作，积极参与打击非法占用林 地行为，全力打击非法采矿活动。年初，派出 5 名民警参与 我县矿区秩序整顿及全县林地破坏与占用清理整治活动。5- 6 月份，为配合全县林地占用清理整治工作，我局在县委政 法委的统一协调下，认真办理了由县林业局转交的 22 起林 地占用案件，圆满完成了任务。还积极参与了县公安局的城 市治安巡逻、重大活动保卫、处置群体性事件等活动。 2、全力参与抗洪救灾。6 月 10 日，一场多年来罕见的特 大暴雨袭击修水县，我局按照县委县政府的紧急部署，全警 参与，全力以赴，积极主动地投入到抗洪救灾攻坚战当中， 出动警力 250 余人次，抢救转移群众 500 余人。特别白岭派 出所全体民警在所长陈翔的带领下，奋力抢救和转移被洪水 围困群众，从倒塌的房屋中救出群众，挖掘被房屋掩埋的尸 体，深受广大群众的好评。6 月 13 日，港口镇界下村菖蒲口 山场出现裂缝，山场 7 万左右土方随时有可能发生崩塌的危 险，山场危险地带威胁到附近 80 余户 350 余人的生命安全， 我局迅速组织 50 名警力的抢险救灾突击队第一时间赶赴现 场，及时将群众转移到安全地带。还认真开展灾后自救，帮 10 助群众恢复生产生活，6 月 12 日，组织 30 余名警力到全丰 集镇清理淤泥，6 月 16 日，又组织 40 余人到受灾点水源乡 梅田村，帮助该村清理水田中的泥沙，并为水源乡和梅田村 捐款 9000 元，看望慰问了该村卢大明、卢国才、卢林志等 3 户受灾严重群众，分别为他们送上了大米、油等生活必需品 及慰问金。 3、扎实开展了服务帮扶活动。按照县委“千名干部进百 村、五送五帮促和谐” 及“ 千名干部进乡 村、排忧解难促发展” 活动的部署安排，认真开展了下乡帮扶活动。一是扎实开展 了政策法律宣传活动。采取召开村干部及群众会议（警民恳 谈会）、宣讲报告、进村入户等形式，为村干部及群众讲解党 和国家的方针政策、涉农惠农政策及县情县策，结合森林公 安机关的工作职责，广泛开展宪法、 森林法、 治安管理处 罚法、 森林防火条例等法律法规的宣传教育工作。二是帮 助群众解决实际困难。工作组成员先后走访了水源乡梅田村 100 余户群众家庭，并有效制止、化解了一起群众集体上访 事件；多次对卢学春、樊孝金等十余户老弱病残困难家庭进 行了看望，对樊云珍、朱玉梅、卢仕迁、樊金娥等四名特别困 难的高龄孤寡老人及五保户进行了慰问，分别送了大米、油 等生活必需品及慰问帮扶金，切实帮助解决实际困难，送上 爱心和温暖。同时给予该村 13000 元帮扶金，力所能及地帮 助解决一些实际困难。还帮