2012年天水市畜禽养殖标准化示范创建活动实施方案

附件 1 2012 年 天 水 市 畜 禽 养 殖 标 准 化 示 范 创 建 活 动 实 施 方 案 为进一步推进我市畜禽标准化规模养殖,提高畜产品质 量和安全管理水平,促进畜牧业又好又快发展,根据省、市相 关要求，现制定 2012 年天水市畜禽养殖标准化示范创建活 动实施方案。 一、指导思想 以畜牧业科学发展为主线,以保障畜产品有效供给和提 高资源利用率、改善生态环境、提升畜产品品质、增加农民 收入为目标,以加快畜禽标准化生产进程、增强畜产品安全质 量为核心,完善生产设施、生产工艺、管理制度，推动现代化 养殖方式,提高畜产品质量安全水平和市场工作竞争力。 二、创建目标任务 2012 年，继续在全市开展生猪、蛋鸡等各畜种市级以上 规模养殖标准化示范创建活动，通过养殖场改造、标准化集 中培训、专家指导、现场考核评定等，当年申报创建 3 个部 级示范场和 4 个省级标准化示范场，创建 13 个市级示范场。 计划到 2015 年全市标准化规模养殖场（小区）累计达到 200 个以上,基本实现畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防 疫制度化、粪污无害化。 三、创建内容 2 （一）基本要求：参与创建市级以上的规模养殖场生产经 营活动必须遵守畜牧法、 动物防疫法、 渔业法等相关法 律法规，具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证， 养殖档案完整，两年内无重大动物疫病和质量安全事件发生。 1、生猪：部省级能繁母猪存栏 300 头以上，且年出栏肥 猪 5000 头以上；市级能繁母猪存栏 150 头以上，或育肥猪年 出栏 3000 头以上（含 3000 头，下同）， （对于开展自然养猪的 可优先）。 2、奶牛：部省级存栏奶牛 300 头以上；市级存栏奶牛 150 头以上，配套挤奶站的须有生鲜乳收购许可证，运送生鲜 乳车辆有生鲜乳准运证明。 3、蛋鸡：部省级产蛋鸡养殖规模（笼位）在 1 万只以上， 市级 2 万只以上。 4、肉鸡：部省级单栋饲养量 5000 只以上，年出栏量 10 万只以上；市级年出栏不低于 3 万只，单栋饲养量不低于 5000 只。 5、肉牛：部省级年出栏育肥牛 500 头以上，或存栏能繁 母牛 50 头以上；市级年出栏 300 头以上或存栏能繁母牛 30 头以上。 6、肉羊：部、省、市级存栏能繁母羊 250 只以上，或年出 栏肉羊 500 只以上的养殖场； 3 7.鱼类：市级净水面 30 亩以上。 （特种鱼养殖面积可放宽 到 10 亩以上） 8.肉兔：能繁母兔 100 只以上，且年出栏 3500 只以上。 （二）示范创建主要内容： 1.畜禽良种化。必须选用高产优质高效畜禽良种，要求 品种来源清楚、检疫合格。生猪主要以长白、大约克、杜洛克 及三元杂交猪为主，蛋鸡主要以海兰、新罗曼为主，肉牛以 西门达尔、夏洛莱及其杂交牛为主，奶牛以荷斯坦奶牛为主， 肉羊以无角陶赛特、波尔山羊等引进专用品种和小尾寒羊为 主。 2、养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、 饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。 3、生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规 程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守 饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息 化动态管理。 4、防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实 施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。 5、粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运 转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。 四、申报要求 （一）申报条件 4 各县区要严格按照天水市畜禽养殖标准化示范场创建 及管理办法的要求，坚持优中选优、志愿的原则，选择本地 条件最好的规模养殖场创建标准化示范场。申报单位应满足 以下基本条件： 1.遵纪守法。参与创建的养殖场生产经营活动必须遵守 畜牧法、 动物防疫法、 渔业法、 种畜禽生产经营管理办 法等相关法律、法规，场区选址应远离生活饮用水的水源保 护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居 民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。 2.布局科学。生产区和生活区分开，生产区位于常年主 风向下风向，有明显的场界范围。内部建筑紧凑，方便生产， 便于防疫。排水、排污设施健全。路面硬化、场区绿化、舍内 净化、产品处理无害化。 3.优势明显。在同等条件下，优先考虑生产和经营管理 水平高的龙头企业和市级以上重点种畜禽场。 4.生产规模大。在确保畜禽养殖标准化示范创建场的生 产规模不得低于我市制定的标准前提下，优先申报生产规模 大的场。 5.设施设备先进。畜禽舍、附属建筑为砖混或轻钢结构， 畜禽舍为全封闭式建筑。场区道路为沥青或水泥路面，场区 环境优美、干净，无明显恶臭；具有病死动物无害化处理设施 设备，自动化程度高，有安全防护措施且便于维护和保养。 5 6.生产管理规范。建立、健全养殖档案和防疫条件，实施 全封闭管理，各项规章制度健全并落实到日常工作中；无重 大动物疫病发生、无非法添加物使用的违法记录；种畜禽场 须具备种畜禽生产经营许可证，出售种畜禽附具“三证”( 种 畜禽合格证、检疫证、种畜系谱)。 7.技术力量强。有大专学历以上畜牧兽医技术人员 1 人 以上，其中兽医必须具备执业兽医师资格。 8.正常生产。 （二）申报材料 1示范场基本情况：包括所在县乡村名称、法人代表、 联系方式，场区占地面积、建筑面积、投资额度、养殖品种及 规模、生产工艺、粪污处理方式、管理制度和场区实物照片 等。 2土地承包、租赁合同或协议复印件。 3企业法人营业执照复印件或个体工商户营业执照。 4动物防疫合格证复印件。 5种畜禽场应提供种畜禽生产经营许可证复印件。 6县级畜牧兽医部门的审查意见。 7技术人员的资质证明和健康检查证明。 8创建工作情况。 以上作为示范创建单位申报书材料，一式 3 份，装订成 册上报。 6 （三）示范场确定 各县区按照要求，对拟创建的各级示范场进行申报，市 局组织有关人员、专家根据养殖场生产状况和各县区推荐情 况，进行综合筛选，确定创建单位，市创建领导小组检查审 核，同意后，市级名单由县区报市局备案，拟创建省级以上 示范场名单报省农牧厅备案， 五、检查验收 部级畜禽标准化示范场的综合评分在 95 分以上，省、市 级畜禽标准化示范场的综合评分在 90 分以上（省部级场验 收按省上要求和相应的评分标准 考核，市级场验收按天牧医发201159 号评分标准考核）。 创建部级场由省厅验收，省级示范场由市局负责组织验收， 并公示无异议后报省农牧厅，待省厅组织抽查复核，统一对 外发布，并颁发标牌。创建市级示范场由县区组织初验，形 成验收报告报市局，市局组织正式验收，公示无异议后，命 名。 六、年度实施进度 （一）3 月 12 日前各县区函报（传真）拟创建的部级示范场 名单，3 月 20 号前函报（传真）拟创建的省、市级示范场名单； （二）4 月初，市、县举办创建工作专题培训班；4 月 10 开 始，组织市、县专家组成员包场，逐场提出针对性整改措施 7 和进度任务，具体指导整改、提高，按月完成相应进度和整 改目标； （三）8 月 5 日前各县区完成各级示范场标准化改造任务， 并将达到部级验收标准的示范场名单报市局，市上初验通过 后，报省厅正式验收。8 月 15 日前各县区完成省、市级标准 化示范场初验，并将验收合格场名单报市畜牧兽医局，市上 正式验收和公示无异议后，省级示范场报省农牧厅备案，接 受抽查。 （三）9 月 5 日前各县区报送示范创建活动总结。 （四）10 月 15 日，市级场命名并挂牌。 七、保障措施 （一）加强组织领导 市局已成立天水市畜禽养殖标准化示范创建工作领导 小组和专家组，按照省上要求和天水市畜禽养殖标准化示 范场创建及管理办法的规定，全面负责全市畜禽养殖标准 化示范创建工作。领导小组下设办公室，办公室设在市局畜 牧水产科，具体负责组织实施工作（领导小组和专家组名单 附后）。 各县区也要成立相应的领导小组和专家组，全面负责本 辖区内创建工作的组织领导和具体组织实施工作。要注意吸 收技术骨干参加，按照实施方案要求，制定出针对当地实际、 操作性强的工作方案，进一步落实责任，跟踪进度，按市上 8 要求及时完成示范创建工作。 （二）加强宣传发动与典型引导 要充分发挥电视、网络、报纸和广播等媒体的作用，加 大对标准化示范创建活动重大意义、先进典型的宣传与示范 力度，大力宣传畜牧法、 动物防疫法、 渔业法、 农产品质 量安全法等法律法规和市委、市政府扶持标准化生产的政 策措施以及我市无公害畜禽养殖标准。要加强经验总结和交 流，及时展示我市标准化示范创建成果，充分发挥典型示范 带动作用，努力营造政府、部门、企业、社会多方关注和参与 标准化示范创建的良好氛围，确保示范创建活动取得明显成 效。 （三）加强政策扶持 按照天水市畜禽养殖标准化示范场创建及管理办法 规定，重点扶持新建和改扩建的标准化示范场（小区），市级 财政畜牧业发展专项资金将优先用于扶持畜禽标准化示范 场（小区）创建，对创建成效显著的县区进行表彰奖励。各县 区畜牧兽医局要积极协调计划、财政、金融、环保等相关部 门,在用地、资金等扶持措施方面争取支持和配合创建工作。 （四）强化培训和指导 市畜牧技术推广站负责全市畜禽标准化示范创建培训 工作，分期分批按计划对县区承担标准化示范场的技术专家 和拟创建的标准化示范场进行专题培训。在强化对标准化饲 9 养场区的技术指导与服务,在良种繁育、建场、饲养管理、技 术服务、疫病防治等方面做好全方位服务。在软件方面，积 极开展基础设施改造、完善管理措施、规范档案管理。同时 市上和各县区组织指导创建单位开展标准化改造。各县区要 确定专人包场，按月报送报送示范场整改情况，确保通过考 核验收。 （五）做好检查和督导 市局将不定期组织人员开展督导、跟踪、指导各县区开 展标准化示范创建活动，并完成已批准的 3 个部级场、5 个 省级场和 54 个市级场的抽查工作，进一步提高其示范效应 和标准化生产进程。对 2008 年（第一批）取得已到期的市级 标准化示范场进行复验，达标者重新命名、颁牌，有效期三 年。市畜牧局在畜牧水产科设立监督举报电话（0938- 8219161），接受社会监督，确保活动公开、公平、公正。 各县区要加强对辖区内创建示范场的日常监管与指导， 依照法律法规加强对饲料、兽药等投入品、动物防疫、畜禽 养殖档案和畜禽标识实施监管，确保示范场质量标准。示范 场应于次年元月 10 日前将上年度生产经营、具体示范任务 和目标完成等情况报市局，同时做好信息采集工作， 各县区要强化已挂牌畜禽标准化示范场（小区）后续管 理，经常性监督检查，定期开展法规和技术培训，不断提高 标准化生产水平。对不按标准化示范场要求生产管理的场， 10 责令其限期整改，对拒不整改或整改后仍达不到标准的，确 实起不到示范带动作用的部、省级示范场，要及时上报市局， 由市局、省厅审查后取消其相应示范场资格。 （六）注重总结，扩大示范效应