2014-9-抢抓东北再振兴机遇 长春工业率先发力

2014-9-抢抓东北再振兴机遇 长春工业率先发力 长春日报 核心提示 起步于 2003 年的“东 北地区等老工业基地振 兴战略” 已步入第二个十 年，长春必须通过转型升级突破发展“瓶 颈” ，解决深层次矛盾，闯出一 条富有老工业基地特色的质量型、内涵式发展道路。 长春，如何转型升级？怎么步入发展“关 键期” ？怎样在已有成就基础 上开创崭新局面？ 国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见为东北再振 兴指明了方向与道路。意见出台后，长春市工信局迅速行动，领会精神、 分解任务，为长春老工业基地的再振兴率先发力。 市工信局召开全市工信系统推进突出发展民营经济和示范区试点工作 会议。 东北再振兴战鼓擂响，长春市工信局雷厉风行。 距国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见发布二十 二个工作日， “长春市工信局落实国务院关于近期支持 东北振兴若干重 大政策举措的意见任务分解表”，和“ 市工信局推 进国家支持东北振兴 若干政策重点项目任务分解表”两份任务 清单已摆在每个处室工作人 员的办公桌上，这将成为工信部门近期工作的重中之重。 在市工信局综合处里，记者看到了这份“市工信局落实国务院关于近 期支持东北振兴若干重大政策举措的意见任务分解表”，表上清晰的 罗列着每一项任务的政策，推进措施，工作时限、责任处室、责任人和 分管领导。 国务院 28 号文件发布之后，市工信局就开始着手研究东北再振兴的意 见精神。8 月 28 日，市工信局召开局党组会议，局长郝晶祥率所有副 局长，副巡视员、综合处、投资处、民营经济发展规划处、民营经济改 革推进处负责人，全面研究部署了全局贯彻落实国务院振兴东北政策 工作。 党组会明确了近期的工作要点：扎实做好落实国务院关于近期支持东 北振兴若干政策举措的意见的任务分解，做好项目的谋划、申报、跟 踪和协调工作。所有相关处室立即行动起来，认真研究和消化国家东 北振兴相关政策，掌握政策支持的方向和重点，由综合处负责形成贯 彻落实东北振兴政策的任务分解表。 经过紧张而有序的梳理，两份任务清单出炉，一份清晰地列出了东北 再振兴政策意见中与工业相关的分解任务，一份明确了推进国家支持 东北振兴若干政策的重点项目，并责任落实到人，明确推进时限。 22 项任务绘就工业转型路线图 在市工信局落实国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的 意见任务分解表中，明确了 22 项工作任务，这 22 项任务绘就了长春 工业在现有基础上转型升级、大展宏图的路线图。 “我们从 22 项工作中又确定出近期要突出抓好的 8 项任务，这是推动 全市工业经济转型升级的重中之重。 ”市工信局相关 负责人表示。 “在东北地区开展民 营经济发 展改革试点 ”被列在 8 个重点推进的任务 之首，市工信局已经明确三项举措重点推进，一是重点推进民营经济 发展体制机制改革、民营经济结构调整和转型升级、民营经济市场化 水平、民营经济要素整合和配置能力、民营经济发展良好环境等五个 方面的改革。二是出台推进长春市民营经济突出发展的相关意见措施， 采取“一区多点 ”重点突破的方式全力推 进 示范区改革试点。三是将改 革试点工作作为长春市全面深化改革的突破口，列为全市 85 项改革任 务中的首项改革任务，成立专门领导和组织机构重点推进。 “创新扶持模式与政策，壮大一批民营企 业集团” 也是星号重点任务，市 工信局将继续开展长春市百强民营企业和百户民营创新型“小巨人” 企 业的评选，报请市政府予以认定和命名。同时，支持民营企业“三下” 变 “三上”，对首次进入 “三上”的民营企业按政策要求 给予奖励。 “支持战略性新 兴产业 加快发展集中力量扶持 东北地区做大做强 智能机器人光电子、卫星及应用、生物医药等产业，形成特色新兴 产业集群。 ”这项重点任务是工信局一直以来努力的重点。下一步，市工 信局将充分发挥专项资金的引导作用，鼓励和支持企业投资战略性新 产业；重点打造 50 个产业集聚区，推进 13 个产业集群建设；加快建设 光电子产业园、生物医药产业园、智能制造产业园、新材料产业园、吉 通汽车零部件工业园等战略性新兴产业专业园区建设；努力谋划引进 一批重大战略性新兴产业项目，实现引进一个龙头项目、形成一个产 业园区、带来一个产业链条的雁阵效应。 “研究在吉林省布局综 合极端条件试验装置，支持 东北地区建设一批国 家工程（技术）研究中心、国家工程（重点）实验室等研发平台。推动大 型企业向社会和中小企业开放研发和检验检测设备，研究给予相应优 惠政策” 这个科技 创新的任务也被市工信局列 为 8 个重点推进的 任务之一，体现出工业战线对于科技创新发展的重视，对此，市工信局 明确了要积极推进以企业为主体的产业技术创新体系建设，启动长春 市市级企业技术中心认定工作，建立市、省、国家级企业技术中心晋升 机制。对高校院所、重点技术中心企业向社会和中小企业开放研发和 检验检测设备给予政策支持。支持省级以上技术中心企业列入国家创 新企业百强试点。另外，推进与中科院长春分院、吉林大学、光机所、 应化所合作，在重点行业、关键领域和产业园区培植建设 30 个产业创 新和研发平台。助推产业创新、产业集聚和产业链延伸发展。 任务分解表从中小企业和民营经济方面，产业、企业发展方面，产业园 区建设方面，科技创新方面，两化融合方面，改革试点方面，项目建设 方面等七个方面进行任务分解，并逐条明确推进措施，落实责任，明确 时限。 40 个大项目牵住转型“牛鼻子” 无论是经济结构调整，还是产业结构调整，解决这些问题的抓手 是项目。要在转型升级中争取主动，抓住发展的先机，就要抓住项目这 个“牛鼻子 ”。在“市工信局推进国家支持东北振兴若干政策重点项目任 务分解表”中，就明确了要突出抓好的 40 个重点项目。 这些被列为重点推进项目的都是投资大、拉动作用强、影响广泛、科技 含量高的大项目，涉及我市汽车及零部件、农产品深加工、轨道客车及 装备制造三大优势产业，以及光电子、生物医药、新材料、新能源等战 略性新兴产业项目，对于我市转变产业结构、优化产品结构将起到关 键性作用。 这些项目中不仅有 15 个在建项目，还有 10 个刚刚启动的项目或前期 项目，还有 15 个谋划的大项目。 一汽-大众公司奥迪 q 工厂项目从 2014 年开始建设，到 2017 年完成， 该项目年产 16.25 万台奥迪 q5nf/q5l 及后 续车型，该项目对于进一步 调整我市汽车整车产品结构，提升全市汽车整车生产能力将起到举足 轻重的作用。 长春百克生物科技股份公司年产 2000 万份疫苗项目将于 2016 年完工， 该项目将建设疫苗车间、仓储中心，分装车间、动物实验室、污水处理 站还有仓储中心，以及 2 个 gmp 标准车间，危险品仓库等，该项目将 提升我市生物医药产业整体装备水平。 抢抓机遇，先要善于认识机遇。只有认清机遇、才能抓住机遇、用好机 遇；才能借助中央给力、向外借力、自我发力，真正“破茧成蝶” 。长春市 工信局抓住新机遇