2013年度安全生产工作总结及形式分析

水泥有限公司 2013 年度安全管理工作总结及下年度计划 2012 年度，公司按照国家及自治区安全管理规定及集 团公司的年度计划和工作重点开展了一系列安全生产活动， 在全公司范围内大力营造安全生产文化理念，坚持以落实安 全生产责任制为出发点，以梳理、规范和指导各作业现场高 危作业的审批、执行程序为工作重点，以隐患排查、治理为 抓手，以安全教育和落实培训工作为基础，推进了公司安全 生产标准化建设，全面履行了安全生产监督管理工作。 一、2012 年度安全生产情况 公司全年累计发生轻伤事故 2 起 2 人、死亡事故 1 起 1 人，事故严重程度加深，主要原因是公司新生产线陆续投产， 生产经营规模扩大，新员工增加较多、安全技能较低、违章 操作所致。全年没有职业病例发生。 二、2012 年度的主要工作回顾 （一）、持续推进安全生产标准化建设，夯实企业安全生产 基础。 1、组织各单位领导、安全员对安全生产标准化相关标准、 要求、文件、精神等进行了不断的学习领会，并邀请银川安 普安全技术咨询中心总工程师对安全生产标准化建设工作 的整体内容及工作要点进行了集中的培训、指导；在日常工 作中将安全生产标准化建设中强调的安全生产管理标准化、 操作标准化、现场标准化，作业行为标准化，切实融入到标 准化建设推进工作中，对各单位安全生产标准化的开展及时 给予了指导和敦促，针对性的提出改进措施及下一阶段工作 要点，形成安全生产标准化推进工作实施计划。 2、在安全生产标准化推进过程中，起草了 20 多万字的 安全管理制度、办法、规程、规定，设计并不断完善符合安全 生产标准化要求的记录、检查表等，建立了安全生产标准化 档案及文件管理体系，现场作业环境基本达到安全标准化要 求的二级标准。截止目前，已形成安全标准化自评报告书， 转入不符合项的整改阶段，并提交第三方评价机构对公司安 全标准化建设进行等级认证评审，确保年底公司达标取证。 （二）、推进岗位安全达标试点工作，提升岗位安全预知能 力、规避作业风险。 1、按照“突出重点、先点后面、分类指导、稳步推进” 的 原则，扎实推进岗位达标创建活动，创建了一批操作规范、 安全可靠、动态达标、本质安全的示范岗位。努力通过岗位 安全达标工作提高作业人员安全意识、安全技术技能，加强 岗位危险有害因素控制能力，遏制安全事故的发生。如，矿 山分厂已取得自治区非煤矿山安全生产标准化二级单位。 2、依照岗位标准，通过考核、评定、鉴定等方式对岗位 人员的知识、技能、素质、操作、管理等进行全面评价，确认 其是否达到岗位标准。具体推进了以下工作：1）、将岗位职责、 岗位人员基本要求（年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症 等）装裱上墙，使员工明确了岗位职责，有了清晰的标准，把 看似无从下手的安全生产工作转化为一项项具体明确的要 求，较好地解决了安全生产工作“干什么” 和“怎么干”的问题， 从而也解决了如何落实安全生产主体责任的问题。2）、通过 培训、考核，使员工掌握岗位操作知识和技能，熟悉并掌握 本岗位的危险有害因素（危险源）及其预防控制措施、安全操 作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救呼救及应 急处置措施等。3）、对员工作业行为安全要求进行全面评价 考核，使其严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接 班等规章制度。 （三）、强化高危作业管理工作，持续实施隐患排查治理。 为了有效落实 2012 年安全管理工作计划，并逐步将安 全管理从过程管理转变到预警控制、事前控制，对重点和易 发事故场所实施高危作业管理，加大了对各单位执行高危作 业的检查力度，要求严格按照公司高危作业管理办法实施 作业；完善了高危作业工作票，对密闭空间作业、清库作业、 用电作业、高处作业等八大类高危作业实行工作票制度，做 危险性分析、制定控制措施，进一步规范作业现场高危作业 的审批、执行程序，管控高危作业，降低作业风险。 1、根据股份公司安全环保部关于签订检修安全承诺书 的通知要求，公司领导给予了高度重视，并及时安排安全管 理部督促、检查和落实此项工作，要求各单位严格执行公司 各项安全管理之规定，凡涉及检修的员工本人郑重承诺，在 检修工作中严格履行检修须知和检修作业要求，严格履行职 责和义务签订检修安全承诺书。 2、进一步规范和指导各生产分厂高危作业的审批、执行 程序，停送电工作票的执行情况。在检查和敦促中，安全管 理部将各单位执行的停送电工作票与办理高危作业工作票 紧密联系起来，前后对应地去检查和要求，以达到统一规范、 万无一失，规避了作业风险。 3、根据股份公司通知要求，对各生产分厂机旁箱的改造， 电焊机漏电保护等进行了逐一检查落实，统一规范电器设施 等。 4、组织专业人员对矿山爆破作业进行了专项安全检查 （此次安全检查共发现九项不符合）；结合*公司矿山爆炸事故 组织相关人员讨论分析，查找我公司在实施爆破作业各环节 实际操作中的安全隐患以及管理方面的不足，并就专项检查 中分析的不符合项落实整改责任，按时间节点进行整改。 （四）、以隐患排查为抓手，加强安全隐患的排查、协调、治 理工作。 1、紧抓隐患排查治理工作不放松，开展以控制重要危险 源为重点，不断排查治理安全隐患，持续开展反“三违” 行为 活动。制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法 和要求等，采取每周或每个月组织安全生产大检查的方式， 重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行 重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患， 不断检查、督促、整改和落实，预防事故的发生。并及时总结 检查结果，下达安全隐患整改通知书，要求立即整改，不能 现场整改的，上报未能整改原因。 2、按照隐患排查处理的“五定” 原则，及 时跟踪整改，将 安全隐患消除在萌芽状态。各单位将作业危险分析和控制措 施内容纳入检维修方案中，补充及完善了日常现场安全检查 记录。 3、继续发挥各单位安全管理的主体作用，实行每周各单 位安全隐患排查治理上报制度，安全管理部进行跟踪验证， 作业现场安全环境得到了进一步治理。安全作业行为得到了 逐步规范。 4、加强 4500T/d 生产线安全管理工作的全程跟踪检查， 下发整改通知并进行验证； 5、强化消防安全防范工作，要求各单位自觉排查消防隐 患，提高全体员工的消防安全意识，进一步完善消防装备和 设施，确保无火灾事故的发生。 6、要求加强事故应急救援管理工作，开展以作业现场和 班组为重点的现场处置为重点的应急管理，切实提高现场事 故的处置能力。 （五）、生产分厂实行“岗位安全点检”及“安全交接班制度”， 及时消除设备及操作过程中的不安全因素，预防安全事故 的发生。 1.检查、验证各生产分厂岗位安全点检和交接班制度的 执行情况；逐步扩大点检岗位范围。组织巡检人员进行了使 用过程的培训工作。 2、在点检和安全交接班的日常工作中，要求点检的内容 包括消防、电器、油库、警示标志、行为要求等。利用班前会 向各岗位点检人员提出安全点检的要求。各点检人员在作业 时，一切须以安全为原则；在从事高空或电气点检作业时，须 严格按照安全管理制度执行，同时在点检作业时，须与中控 操作员结成安全对子，做好安全互保工作。 3、通过安全点检及安全交接班制度的实施，使员工提高 了安全意识。在思想上积极上进，做一名“ 安全的人” ，同时努 力学习公司的各项安全制度，在行动上时时以安全作为标杆， 规范自已的各种行为，在保障了自身安全的同时使所管辖的 设备得以安全运行。 （六）、加强员工职业健康体系管理，控制职业健康安全风 险。 根据最新修订的中华人民共和国职业病防治法及工 作场所职业病危害因素职业接触限制等标准，按照职业健 康安全管理体系标准（GB/T280012001）及公司职业健康安 全方针、目标和指标的要求，积极开展识别职业健康有害因 素的普查、建档活动，使其始终处于受控状态。今年对作业 现场接尘接噪的 92 名员工进行了职业健康体检，未发现职 业病。10 月份联系自治区疾控中心对作业现场危害因素职业 接触限制进行相关检测。 （七）、加大宣传培训教育力度，提高员工安全意识。 1、在公司领导的统筹策划、组织、指导下，将计算机网 络技术应用到员工教育培训中来。合理组织、广泛征集、多 渠道获取安全知识题库；与集团公司技术中心专业技术人员 紧密配合，在运用中不断促进优化网络系统各功能模块的程 序，实现题库管理，在线制做试卷、在线控制考试、自动评分、 自动交卷、考生管理、成绩查询、试卷管理等功能，实现无纸 化考试的模式，使之更趋人性化，并力求适应性、简单化、程 序化，进而进一步完善公司网上安全考试系统在全公司范围 内的推广运用；利用设备停机及生产任务“避峰就谷” 时段， 组织生产分厂员工进行测试，实现工种岗位不同进行网络安 全知识的测试，以落实安全教育培训体系工作旨在实现劳动 者合格上岗，也体现了培训教育体系的根本目标。 2、为提高员工安全意识，创建平安和谐企业，用演讲比 赛的形式来交流普及安全知识，宣传“ 三不伤害” 原则，提高 各级人员安全管理知识，提升公司安全管理绩效，引导员工 从“ 要我安全” 向“我要安全”、 “我会安全 ”的思想转变。在“安全 月” 之 际， 组织策划了以 “科学发展，安全 发展”为主题的演讲 活动，此次活动经各单位初选，有 15 位选手脱颖而出，他们 进行了精彩的比赛。 3、继续加强员工三级安全教育培训制度的落实，完善安 全培训档案，特别是对新进员工的培训。安全管理部制作了 有针对性的一级培训课件，重点对公司存在的危险源及控制、 防范措施进行培训，到岗位后要求各单位实行师傅带徒和学 习白国周班组安全管理模式，不断提高新进员工的安全生产 意识。截止第三季度，新进 50 名员工已在师傅的带领下，充 实到了各生产岗位。招录人员，签订劳动合同和工伤保险、 领取劳动保护和工器具方可上岗作业；及时对转岗职工进行 培训再教育；特种作业人员持证上岗率达到 100%。 4、持续开展安全生产技术交流活动。每月由各单位结合 工作实际和高危作业管理，分别进行交流，邀请各单位相关 生产骨干和技术人员进行评价和提出修改意见后形成公司 培训材料，取得了较好效果。 三、工作中存在的不足 （一）、根据公司 2012 年安全生产工作计划，结合“7.25” 安全事故教训，目前公司安全生产形式非常严峻可以说 是如履薄冰，应引起各级管理人员的高度重视。 （二）、 “7.25”生产安全事故后，各单位对公司安全管理制 度的重视程度和执行力度有明显的提升，但需要持续加强改 进，认真履行工作职责，加强履职的有效性。 （三）、做好安全管理工作需要高度的责任感和丰富的专 业知识，需要公司各级人员的支持、帮助和共识。尤为重要 的是，提高各级安全管理人员的安全管理知识、技能，才能 游刃有余地开展工作，这也是目前我们安全管理工作的瓶颈。 （四）、在三级安全教育、培训方面还不够给力，隐患排 查治理工作有懈怠现象，需要不断加强安全管理工作。 （五）、个别单位对高危作业的风险管控还不到位，未能 严格执行公司高危作业管理办法，生产中“三违” 现象时有 发生；安全技能不足，作业人员侥幸心理等现象长期存在。 （六）、安全标准化建设工作、岗位达标、专业达标和企 业达标工作进展较慢，还需努力跟进，个别单位个别管理人 员对此项工作重视程度不够、落实不够，没有严格按照实施 方案开展工作。 （七）、外包作业在施工过程中多次违反工程施工安全规 定，安全防护措施及个体防护措施不到位，存在安全风险， 须进一步加强对外包单位的管理。 四、2014 年安全管理工作重点及计划 （一）、下年度安全管理工作以遏制、杜绝安全生产事故 为目标，以隐患排查为抓手，以高危作业管理为突破口，以 安全技术为支撑，以实施标准化管理为基础，全面推动安全 管理工作。 （二）、继续落实安全生产标准化建设工作，将安全标准 化达标工作做实、做细。 （三）、以安全文化为引领，引导员工在自觉状态下接受 安全理念，并形成长效。提高