2014年张家口市干部法律知识考试试卷及参考答案

2014 年张家口市干部法律知识考试试卷及参考答案 (市委组织部、市委宣传部、市司法局、市法宣办联合印制) 一、填空题(以下共有 15 个小题 20 个空，每空 1 分，共 20 分，请将正确答案填写在 横线上。) 1.党的十八大报告指出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、_ 、公正司法、_ ，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、_ 、违法 必究。 2.党的十八届三中全会提出，坚持用制度_ ，让人民监督权力，让权力在 阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有 力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设_ ，努力实现干部清正、政 府清廉、政治清明。 3. 河北省法制宣传教育条例确立的法制宣传教育的原则是：(1)围绕中心，服务大 局；(2)_ ；(3) 分类指导，注重实效；(4)学用结合，普治并举；(5)与时俱进，改 革创新。 4.依法治国是社会主义法治的核心内容。其中， 是依法治国的政治基础， 法制完备是依法治国的重要标志，树立宪法法律权威是依法治国的必然要求， 是 依法治国的关键环节。 5.“六五”普法规划确立法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加 强对领导干部、公务员、青少年、农民、企事业经营管理人员、新社会组织和群众团体人 员的法制宣传教育，把_ 和青少年作为重中之重。 6.已经形成的中国特色社会主义法律体系，是以_ 为统帅，法律为主干，包 括行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范在内，由宪法相关法、民法商法、行政法、 经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个_ 组成的有机统一整体。 7.行政参与原则是对相对人的参与权的确认。相对人的参与权是一个程序权利的体系， 具体来说，主要包括：获得通知权、陈述权、_ 和申请权。 8.行政机关行使任何对公民、法人或者其他组织不利的行政权力时，都必须取得法律 的授权，符合法律的规定。没有法律、法规和规章的规定，行政机关不得作出损害公民合 法权益或者增加公民负担的_ 。 9.法定性的行政程序，行政主体与相对人都必须遵守，否则将承担不利的法律后果。 只有那些重要的行政程序才有必要成为法定程序，其他行政程序则可以行政主体自行设定， 即_ 的行政程序。 10.行政机关隐瞒身份，通过设计诱发行政相对人实施违法行为的情景或者为行政相对 人实施违法行为提供条件或机会，诱使行政相对人实施违法行为，从而得以搜集证据或者 查获违法行为人的调查取证方式，被称为_ 。 11._ 就是要求建设项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用。 12.作者或其他著作权人以外的人，为法定的目的或需要，采取合理方式，依法使用有 著作权的作品而无须经作者或其他著作权人的同意，且不支付报酬的一种合法行为，这在 著作权法上被称为_ 。 13._ 是行政机关等单位以各种应急法律规范为依据，根据本地区、本部门、 本行业、本单位的实际情况，结合实践经验和逻辑推理，针对未来可能发生的突发事件所 编制的具体工作方案。 14.甲公司未按规定履行纳税义务，涉及税金约 150 万元。税务机关请甲公司的开户银 行冻结其存款，根据行政强制的适度原则，税务机关可冻结其存款_ 。 15.根据保密法规定，涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密 设施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行，即_ 。 二、判断题(以下共有 10 个小题，每题 1 分，共 10 分。请判断正误，并在相应的括号 内画“”或“” 。) 1.建立健全权力运行制约和监督体系是党的十八大报告中一项重要内容，要求推进权 力运行公开化和规范化。( ) 2.十八届三中全会指出要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的 建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和 纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。( ) 3.依法行政是在行政诉讼法实施以后提出的。要求“各级政府都要依法行政，严格依 法办事。 ”“各级政府都要依法行政，切实保障公民权利。 ”( ) 4.行政征收指行政机关基于充实国家财政或者实现特定的公共目的，依法强制有偿取 得公民、法人或者其他组织一定金钱的行为。( ) 5.行政处罚法第 46 条规定：“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分 离。 ”这一规定体现了正当程序原则中禁止恣意原则的要求。( ) 6.政府通过发布征收决定的方式征收土地，在征收土地的行为完成以后，进行的拆迁 即征收拆迁。在法律性质上是一个涉及公权力行使的法律事实。( ) 7.应急预案，是行政机关等单位以各种应急法律规范为依据，根据本地区、本部门、 本行业、本单位的实际情况，结合实践经验和逻辑推理，针对未来可能发生的突发事件所 编制的宏观工作方案。( ) 8.对人身自由的暂时性限制，有保护性约束，也有不利性约束。前者如对游行示威中 的强行驱散，后者如对醉酒者强制约束至酒醒。( ) 9.按照法律规定，各级政府都设立了监察、审计部门。各级行政机关要积极配合监察、 审计的工作，自觉接受监察、审计机关的监督决定。在对行政机关的监督中，这属于专门 监督。( ) 10.任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。涉密人员上岗应当经过保密教育 培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书。涉密人员离岗离职不再实行脱密期管理。( ) 三、单项选择题(以下共有 20 个小题，每题 1 分，共 20 分。每题只有一个正确答案，请将 正确答案的序号填写在相应的括号内。) 1.党的十八届三中全会提出深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司 法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到( )。 A.党的温暖 B.国家权力 C.法律威严 D.公平正义 2.下列不属于经济法范畴的规范性法律文件是：( ) A. 票据法 B.产品质量法 C.反垄断法 D.消费者权益保护法 3.立法民主是( )原则在立法程序、形式上的具体体现，也是现代民主政治发展的必然 要求。 A.民主法治 B.西方民主 C.古典民主 D.现代民主 4.行政机关在作出具体行政行为之前务必查清事实，掌握足够证据，恪守“证据在先、 行为在后”的准则，才能在行政诉讼中顺利应诉。这就需要行政机关强化( )。 A.规则意识 B.合法意识 C.证据意识 D.程序意识 5.在司法赔偿程序中，( )要求赔偿，可以先向司法赔偿义务机关提出，由赔偿义务机 关先予处理，也可直接向上一级机关申请复议。 A.当事人 B.赔偿请求人 C.被告人 D.代理人 6.各地区、各部门的主要领导是信访工作的( )，对信访工作负全责；分管领导负有直 接领导责任，对信访工作实施具体领导；其他领导成员结合业务工作，解决由具体政策和 业务工作而引发的信访事项，实行“一岗双责” 。 A.第一责任人 B.直接责任人 C.主要责任人 D.连带责任人 7.某地方性法规针对行人及非机动车辆闯红灯现象作出了规定。根据该规定，执法机 关对王某骑自行车逆行闯红灯问题可作出( )处罚。 A.刑事拘留 B.行政拘留 C.罚款 D.强制改造 8.进行商品房开发或者其他非公益设施建设，由地方政府出面或者开发商自己直接出 面取得建设用地使用权，由开发商或者政府跟特定土地上原来的建设用地使用权人订立拆 迁安置补偿协议，然后进行拆迁，即协议拆迁。在法律性质上是一个普通的( )。 A.协议交易 B.物权交易 C.补偿交易 D.合同交易 9.申某投资兴建了一家食品加工企业，按规定应先取得( )。申某根据规定向当地有关 部门提出了申请，有关行政机关应当自受理申某行政许可申请之日起 20 日内作出行政许可 决定。 A.生产许可 B.加工许可 C.产品许可 D.卫生许可 10.我国环境民事责任实行的是( )原则，即只要发生环境侵权事件，无论加害人有无过 错，也不论是否因为不可抗拒的自然灾害、受害人有无过错，以及是否因第三人的过错引 起，一律承担责任。 A.过错责任 B.推定过错责任 C.无过错责任 D.公平责任 11.新农村建设涉及大量的相关法律，包括新农村建设的各个领域，下列属于农村产权 法律制度的规范性法律文件是：( ) A.土地管理法 B.原产地标志保护条例 C.农产品购销合同条例 D.合同法 12.浙江温州商人张某于 2004 年 3 月到石家庄做生意，同年底在石家庄市桥西区购置 了一栋房产。2010 年，张某又到张家口经商，因经营需要向当地银行贷款，并将石家庄的 这套房产作抵押。后张某因经营不善，还不清银行贷款。由于张某已无现金，银行遂要求 以张某设定抵押的房屋偿还贷款。该案应由( )受理。 A.银行所在地人民法院 B.张某户籍所在地人民法院 C.张某经商地人民法院 D.房屋所在地人民法院 13.下列情形中，国家不需要承担赔偿责任的是：( ) A.警察李某在执行公务中错将王某当作疑犯实施抓捕并在抓捕过程中将其致伤 B.公民刘某的妻子开车肇事，刘某为保护其妻，向公安交通管理机关作虚假陈述，致 使自己被拘留处罚 C.某县公安机关违法拘留了齐某 D.某行政机关违法对甲公司的财产进行了扣押，致使该公司财产损毁。 14.法治文化是人们关于并有利于法治建设和发展的制度、理论、意识和观念等的总称， 属于( )的范畴，是法律文化的构成部分与重要内容，是理性而现代的法律文化。 A.法治文明 B.政治文明 C.法律文化 D.制度文化 15.李某创办了一家乡镇企业，产品销售很旺。为更好地促进企业发展，李某欲为自己 企业的产品申请商标注册，下列哪种标志可以作为商标使用：( ) A.李某欲将中国国家名称申请为自己企业产品的商标 B.李某欲将本省的省名申请为自己企业产品的商标 C.李某欲将本县的县名申请为自己企业产品的商标 D.李某欲将流经本村的一条小溪的溪流名称申请为自己企业产品的商标 16.我国现行的食品安全监管体制，综合监督与具体监管并存，按照一个监管环节由一 个部门监管的原则，采取分段监管为主，( )为辅的方式，实行“全国统一领导、地方政府 负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制。 A.品种监管 B.标的监管 C.区域监管 D.成品监管 17.修改后的国家赔偿法确立了包括违法归责原则和结果归责原则在内的( )原则， 意味着即便国家机关及其工作人员的行为并不违法，但有过错或者从结果上看已经造成损 害的，国家仍须承担赔偿责任。 A.单一归责 B.二元归责 C.多元归责 D.综合归责 18.赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起 7 日内，依照( )向有关的财政部门 提出支付申请。 A.行政管理权限 B.预算管理权限 C.赔偿管理权限 D.责任承担范围 19.信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是 党的( )的重要组成部分。 A.总体工作 B.群众工作 C.重点工作 D.基础工作 20.根据河北省法制宣传教育条例规定，法制宣传教育的基本任务包括：普及宪法 和法律基本知识，教育公民依法行使权利、履行义务，增强公民的法律意识；提高( )的法 律素质，促进依法行政、公正执法和公正司法，推进依法治理。 A.人民群众 B.全体党员 C.国家公职人员 D.领导干部 四、多项选择题(以下共有 10 个小题，每题 2 分，共 20 分。每题有两个或两个以上正确答 案，请将正确答案的序号填写在相应的括号内。) 1.党的十八大报告提出，要推进( )，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必 严、违法必究。 A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法 2.党的十八大报告对深化行政体制改革作出要求，提出要按照建立中国特色行政体制 目标，深入推进( )，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 A.政企分开 B.政资分开 C.政事分开 D.政社分开 3.党的十八届三中全会确定了“坚持( )共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社 会一体建设”的改革任务。 A.依法治国 B.依法执政 C.依法行政 D.依法治党 4.西方资本主义法治思想中的( )等思想，也是社会法治理念的理论渊源。 A.人民主权 B 人人平等 C 权力制约 D 法律至上 5.人们在应急管理过程中的各种活动，除了受具体法律规范调整并遵循法治原则外， 还应当遵循( )。 A.权力优先原则 B.人权保障原则 C.比例原则 D.信息公开原则 6.宪法相关法，是指与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律 规范。以下属于宪法相关法的是：( )。 A.选举法 B.立法法 C.刑法 D.民族区域自治法 7.张某通过大量复制印刷他人享有著作权的作品获利，涉案金额达三百多万元。根据 我国刑法规定，与知识产权相关的刑事责任主要包括：( )。 A.商标犯罪 B.专利犯罪 C.著作权犯罪 D.商业秘密犯罪 8.关于问责方式， 问责暂行规定第 7 条除规定公开道歉、停职检查外，还规定了如 下几种：( ) A.开除公职 B.责令辞职 C.免职 D.引咎辞职 9.某化工企业搬迁到市郊开业后，邻近村民反映食用的地下水开始出现异味儿，部分 村民出现腹泄症状。村民诉至法院，要求该化工企业立即停产，并赔偿村民损失。根据环 境保护及相关法律规定，该化工企业所负环境民事责任的承担方式通常有：( )。 A.赔偿损失 B.赔礼道歉 C.恢复原状 D.停止侵害、排除妨碍、消除危险 10. 河北省法制宣传教育条例规定，法制宣传教育是全社会的共同责任。( )和其他 组织应当做好法制宣传教育工作。 A.国家机关 B.社会团体 C.企业事业单位 D.武装力量 五、简答题(以下共有 2 题，每题 7 分，共 14 分。) 1.如何理解宪法保障公民基本权利? 2.简述正当程序的基本原则与要求。 六、论述题(16 分) 1.试述十八届三中全会关于法治建设的亮点(此题由处级干部答)。 2.试述社会主义法治理念的基本内容及其地位和作用（此题由科级及以下干部答） 附：参考答案 一、填空题 1. 严格执法 全民守法 执法必严 2.管权管事管人 廉洁政治 3.以人为本，服务群众 4.法制完备 权力制约 5.领导干部 6. 宪法 法律部门 7.申辩权 8.行政行为 9.任意性 10.钓鱼执法 11.“三同时”制度 12.合理使用 13.应急预案 14.150 万元 15.“三同步”制度 二、判断题 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 三、单项选择题 1.D 2.A 3.D 4.C 5.B 6.A 7.C 8.D 9.D 10.C 11.A 12.D 13.B 14.C 15.D 16.A 17.C 18.B 19.B 20.C 四、多项选择题 1. ABCD 2.ABCD 3.ABC 4.ABCD 5.ABCD 6.ABD 7.ABCD 8.BCD 9.ACD 10.ABCD 五、简答题 1.答： 一是民主意识。随着公民的民主意识、参与意识越来越强，行政机关及公务人员的民 主意识也必须相应提高，否则将不能适应新的形势。 二是合法意识。行政机关要注意自己即将作出的行为是否具备法律依据，对行为的合 法性要有敏感意识，不能随意作出行政决定，实施行政行为。 三是合理意识。行政机关行使行政权力要公平公正，符合理性，在作出裁量行为的时 候，要特别注意运用合理行政的各项具体要求来对照、检验自己的决策。 四是证据意识。行政机关在作出具体行政行为之前务必查清事实，掌握足够证据，恪 守“证据在先、行为在后”的准则，才能在行政诉讼中立于不败之地。 五是程序意识。行政机关作出行政行为时必须履行相应的程序，包括时限、方式、方 法、步骤、顺序、执法人员的资格和数量等要求。 2.答： 正当程序原则包括行政公正、行政公开、行政参与、行政效率四个基本原则，以行政 公开和行政参与为核心。 (1)行政公正原则。包括三个子原则，即：平等原则，禁止恣意原则和中立原则。平等 要求遵循公正、公平、公正原则，不得歧视；禁止恣意的要求则有三点：一是禁止差别对 待上的恣意，二是禁止反复无常，三是禁止不合理考虑；中立原则要求执法人员必须保证 没有利益上的关联性，不因自己的价值取向及情感好恶而对当事人有所歧视或偏好。 (2)行政公开原则。除了法定可以不公开的事项，其他的与行政权力行使有关的事项一 律应当公开。要求事先公开职权依据，事中公开决定过程，事后公开决定结论。 (3)行政参与原则。行政参与原则是对相对人参与权的确认，主要包括：获得通知权， 陈述权，申辩权，申请权。 (4)行政效率原则。要求行政机关及时作出行政行为；降低行政行为的错误成本，降低 事后救济成本；根据行政事务的繁简实行程序分流。 六、论述题： 1.答： (1)建设法治中国新目标。自 1997 年党的十五大以来，党中央提出和确立了依法治国、 依法执政和依法行政的治国理政原则，同时也提出和确立了法治国家、法治政府和法治社 会的法治建设目标。习近平同志 2012 年的“12.4”讲话(在纪念现行宪法公布施行 30 周年 大会上的讲话)和 2013 年的“ 2.23”讲话( 在主持中共中央政治局第四次集体学习时的讲话) 中，首次提出和强调了“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、 法治政府、法治社会一体建设” 。在此基础上，今年年初习近平同志在就如何做好新形势下 政法工作问题上的一个重要批示中首次提出了建设法治中国的新目标。法治中国是自党的 十五大以来，有关依法治国、建设社会主义法治国家的“中国版” 、 “综合版”和“升级版” 。 说它是“中国版” ，是因为法治中国是世界的法治共性与中国具体国情相结合的产物，它只 适用中华人民共和国，不适用世界上的其他国家；说它是“综合版” ，是因为它并不限指法 治国家，它是法治国家、法治政府和法治社会的综合体；正因为它既是“中国版” ，又是 “综合版” ，所以本身就成了“升级版” 。这次十八届三中全会将法治中国定入改革决定 ， 就意味着“推进法治中国建设”已成为中国新时期法治建设的新目标和新要求。 (2)重申维护宪法法律权威。 决定特别指出宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久 安的根本法，强调宪法法律的至上性和最高权威性。表明要进一步健全宪法实施监督机制 和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平；建立健全全社会忠于、遵守、维护、运 用宪法法律的制度。再次重申坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪 法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。 (3)深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是推进法治中国建设的两大支柱。推进 法治中国建设，应当坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治 政府、法治社会一体建设；应当坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。就 制度改革而言，深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是建设法治中国的两大抓手和 支柱。深化行政执法体制改革事关政府的行政职能，而行政执法是法治中国建设的关键； 深化司法体制改革事关人民法院和人民检察院的司法职能，而公正司法是法治中国建设的 正义防线。 深化行政执法体制改革的着力点是增强政府公信力和执行力，目标是建设法治政府和 服务型政府。行政执法体制是行政体制的核心内容，深化行政执法体制改革，要整合执法 主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统 一、权威高效的完善体制。深化行政执法体制改革，着力点是增强两个“力” ，即公信力和 执行力。法治政府是现代政府的治理目标，服务型政府是现代政府的政治目标，旨在保持 人民政府的本质。深化司法体制改革，是为了建设公正高效权威的社会主义司法制度。这 是司法改革的方向定位。建立公正司法，就要坚持法律面前人人平等，让人民群众在每一 个司法案件中都感受到公平正义；建立高效司法，就要树立群众观念，方便群众诉讼，在 合理的期限内做到案结事了；建立权威司法，就是要确保人民法院和人民检察院能够依法 独立公正行使审判权检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干预，让每一项司法裁决 都能得到执行。为实现上述目标，就要改革司法管理体制，改革审判委员会制度，完善主