2013年随班就读工作总结和2014年工作思路(正稿)

创新机制 强化管理 努力实现县域普教特教融合协调发展 桃江县 2013 年残儿随班就读工作总结和 2014 年工作思路 桃江县教育局基教股 一、基本情况 我县自 2012 年申报湖南省残疾儿童少年“随班就读试点县” 项目以来，加强组织领导，进一步加大了随班就读工作力度，把 随班就读纳入了义务教育均衡发展整体规划，逐步形成了“以县 特殊教育学校为龙头，以随班就读试点校为主体，促进所有特殊 儿童发展” 的随班就 读办学模式，三类 残儿入学率达到了 98%， 基本实现了我县每一个适龄残疾儿童少年教育机会、过程、结果 平等。 2013 年在原有 6 所小学试点校的基础上向两端拓展，将工 作延伸到了学前教育与初中教育领域，新增了修山镇中心幼儿 园和牛田镇杉树仑九年一贯制学校为随班就读试点校（园），形 成了辐射全县 8 个乡镇 12 所村级小学（幼儿园）的网络格局。现 有随班就读班级 35 个，三类残儿 78 人，其中听障 11 人；视障 5 人；肢残 12 人，智障 33 人，多重残疾 2 人，其他 15 人，三类残 儿入学率在 2012 年 96.48%的基础上提高到了 98%，确保了我县 残儿随班就读工作的持续发展。 2 二、主要实绩 1、狠抓制度建设，基本完善了随班就读工作操作规范。 2013 年 4 月 27 日，在我县特殊教育学校召开了益阳市随班就读 工作经验交流会，进一步明确了工作思路，出台了关于进一步 加强全县残疾儿童随班就读管理工作的意见(试行)、桃江县随 班就读试点校管理工作细则、 桃江县随班就读试点校专干职责 等 13 个随班就读工作标准化文件（参见桃江县随班就读工作经 验交流会材料汇编），我县随班就读工作的制度建设逐步走上 规范化、科学化之路。 2013 年 9 月，在县教育工作会议上，下发了桃江县特殊教 育务实指南，提供了康复训练大纲、 康复训练评估标准，明 晰了康复训练内容（参见桃江县特殊教育送教上门务实指南）。 这些文件的颁布，进一步规范了我县随班就读试点工作，为试点 校的教师提供了适用性、可操作性较强的标准。 2、开展指导督查，提高了随班就读工作水平。 一是省市专家引领。2013 年 4 月，邀请省教育厅基教处鲁荷 阳同志和市教育局副局长李国定、市特殊教育学校校长欧阳岳 辉等领导专家到我县马迹塘镇柳山完小、高桥乡近邱完小等随 班就读试点校进行了指导、督查，对我县随班就读工作提出了很 好的指导性意见。 3 二是强化过程管理。2013 年春季和秋季，由县局基教股牵头， 对各试点校的办学情况进行了两次全面的摸底调查，汇总填报 了残儿花名册辅导教师花名册随班就读试点校设备添置汇 总表。组织人员不定期检查了各试点校随班就读残儿的个人 成长档案、 补偿训练记载表、 心理咨询记录表、 训练计划、 家访登记表、 家教联系卡等。我们要求每个试点校为每一名 随班就读学生建立一个跟踪档案袋，对每一名学生的成长历程 进行比较详细的记载。 三是注重终端评价。我们建立了以奖代投的激励机制。2013 年 12 月， 参照 2013年湖 南省特殊教育学校 办学水平督导评估操 作表对全县 8 个试点校进行了年度工作的检查评比，根据检查 情况评定等级，并据此划拨随班就读试点工作奖补资金；对随班 就读工作比较突出的单位和个人予以表彰（参见关于划拨随班 就读试点工作经费的报告）。一年来，各试点校采取以单独辅导 为主，专题辅导为辅的方式，康复训练平均达 68 人次，心理疏 导 46 人次。 3、强化师资培训，夯实了随班就读的办学基础。 采用“派出去、 请进 来、传帮带和集中培训” 相结合的师资培 训模式，2013 年 8 月，我们组织参加了“ 全市残疾少年儿童随班 就读教师培训班”，参 训教师 33 人；2013 年 6 月 13 日-15 日，组 织参加了“ 湖南省智障教育 课程改革研 讨会” ，参训教师 22 人；积 4 极争取国培、省培机会，组织了两次随班就读师资集中培训，参 训教师 17 人（参见培训报名登记表）；不定期聘请特教专家去 试点校“一 对一” 辅导 培训和专题讲座，共培 训师资 82 人次；县特 校组织开展了美术教育生活化专题研究成果展示及示范课活 动，参训教师 10 人。各试点校立足实际，大力推动随班就读教研 教改，组织各乡镇教师开展了说课、授课和随堂听课活动，全年 撰写了经验论文 8 篇，近邱试点校申报的县级立项课题关于随 班就读特殊儿童体验成功的实践研究研究已进入阶段性总结。 这些工作的开展，有效促进了教师专业水平的提高，为随班就读 工作打下了坚实的基础。 4、争取经费保障，确保了随班就读工作顺利开展。 一是争取财政预算资金。一方面，落实了随班就读试点校生 均公用经费和特教专项经费，我县随班就读学生公用经费按照 普通学校学生 6 倍的标准拨付，同时，各点校按照每学年每生 1000 元的标准追加了特教专项经费。另一方面，争取县财政合格 学校建设项目资金。两年来，我县灰山港镇万功塘小学、牛田镇 杉树仑九年一贯制学校、鸬鹚渡镇梅山完小等试点校争取县财 政预算资金，完成了合格学校建设任务，办学条件得到了明显改 善，校园环境焕然一新。各试点校从公用经费中挤出一部分用于 资源教室的建设，2013 年全县投入专项经费 8 万余元新建资源 教室、功能教室 10 个。 5 二是争取上级项目资金。2013 年我县争取省级专项资金 70 万元，用于县特校项目建设；争取湖南省教育厅“随班就读试点县” 项目奖补资金 20 万元。 三是争取社会捐赠资金。2013 年 5 月，由县特校牵头组织了 “桃江县政 协经贸经 促组助残扶残爱心活 动” ，共募集社会爱心人 士捐赠助残资金 8.3 万。 5、拓展试点学段，保障每个适龄儿童受教育的权利。 一是拓展试点学校。2013 年，在充分调研的基础上，立足本 地实际，拓展试点学段，在原有 6 所小学试点校的基础上向两端 拓展，将随班就读工作延伸到了学前教育与初中教育领域，新增 了修山镇中心幼儿园和牛田镇杉树仑九年一贯制学校为随班就 读试点校（园），保障每个学段适龄残疾儿童受教育的权利。 二是拓展研究领域。在学前教育领域，做了大胆地尝试。我 们指导修山镇中心幼儿园充分利用本地资源楠竹自制大量 教玩具，让残疾幼儿参加各种跑、跳、爬、钻的游戏活动，真正做 到了在游戏中康复，在游戏中获得快乐。幼儿园特别在残儿保育 工作上加强了研究，给予孩子们更多的关爱与更细心更耐心的 护理，残儿的生活自理能力、同伴交往能力、身体协调能力等明 显增强。2013 年 11 月，在该园举行了全市幼儿园教学能手送教 下乡活动暨全县项目幼儿园建设现场会，向全县 400 多名园长、 幼师展示了该园的办园思想和办园成果，通过观看全园体能操 6 和区域户外活动，与会者看到了残儿随班做操、做游戏，真正体 现了对残儿的关心与爱护，也真正实现了残儿受教育的机会、过 程、结果的平等。这次活动得到了省教科院周丛笑教授、市教育 局基教科陈宜春副科长的充分肯定。通过试验，我们体会到了对 残儿进行学前教育是可行的，无论是对孩子，还是对孩子的家庭 都是非常有利的。 三、面临的困难与问题 一是区分认定弱智生与学困生难。每个孩子的智力生长发 育速度和程度是不同的，弱智生和学困生在语言、行为、体质、 智力等方面存在哪些差异，怎么认定？我们感到困惑，难以把握。 二是特教研究能力不强。我县正在积极推进普通中小学课 堂教学改革，不少的学校在“强力提师 能，构建新课堂” 方面积累 了成功的经验和做法，但是，在随班就读领域，如何针对校情和 学情来设计普教特教融合的高效课堂，提高随读生的学习能力， 让随读生真正地随班就读，而非随班“ 混” 读，我们尚处于学习、 探索之中，期盼得到省、市专家的指导。 三是专业教师缺乏。我县随班就读试点校普遍缺少特教专 业教师，随读生的教育教学工作通常由普教的教师担任，教学能 力受到专业水平的制约，而县特校的下乡辅导毕竟是有限的，这 无疑影响到了随班就读试点校的教育教学质量。 7 四、2014 年工作思路 2014 年我县随班就读试点工作的思路（即“126”工作思路） 是：紧紧围绕“ 全面提高残疾儿童少年的整体素质”这一主题，实 施“ 普及和提高相结 合、普及和提高并重 ”两大战略，深入推进 “完善机制、残儿 认 定、师资培训、教育 质量、课题研究和改善条 件” 等六 项 重点工作。 1、完善工作机制。县教育局统一部署，以县特殊教育学校为 依托，会同各试点校进一步完善随班就读管理工作各项制度、规 划和工作规范。 2、做好残儿的测试认定工作。县教育局和县残联、县人民医 院专家一道，对各试点校随班就读新生进行统一的测试认定，做 好审核、复查工作。 3、加大师资培训力度。利用国培、省培和县教师进修学校的 平台，加大师资培训力度，建立健全随班就读教师专业成长的 长效机制。 4、大力提高教育教学质量。加强试点校教学常规管理，做到 特教与普教同步；以县特校为主体，开展送教下乡活动，进一步 提高随班就读教学水平。 5、开展专项课题研究与应用。做好县特校聋校语文课堂教 学模式研究