[模板]××市工商局学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案

市工商局开展深入学习实践科学发展观活动 分析检查阶段实施方案 根据市委、 市局党组关于开展学习实践科学发展 观活动的有关精神，按照关于印发市开展第一批深入学 习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案的通知 （20号）要求，为扎实推动我市工商系统深入学习 实践科学发展观活动，确保分析检查阶段取得实效，现结合 实际，制定如下实施方案。 一、目标要求 分析检查阶段是搞好学习实践科学发展观活动的重要 环节，是打牢解决问题工作的基础，是确保学习实践活动取 得实效的关键，要按照“ 党员干部受教育、科学发展上水平、 人民群众得实惠、加快发展见成效” 的总体要求，结合我市工 商工作实际，深入查找影响和制约我市工商工作科学发展的 突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，全面理清我市 工商工作发展思路，明确努力方向，让人民群众满意，为整 改落实阶段奠定基础。 二、主要环节 本阶段从 20年月中旬开始至月底 结束，重点抓好 召开专题民主生活会和形成分析检查报告两个环节。 （一）召开专题民主生活会（月 日至 月 日） 2 市局领导班子要围绕“”，结合我市工商工作实 际确定主题，在做好征求意见、反馈意见、交心谈心、发言材 料等准备工作基础上，召开专题民主生活会和专题组织生活 会。 1、征求反馈意见 要通过召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见函 等方式，进一步征求社会各界对我市工商工作发展思路、发 展路径、发展措施等方面的意见，进一步征求我局在服务大 局、服务基层和惠民富民安民等方面的热点、难点问题，进 一步征求领导班子及成员在思想观念、能力作风、廉洁自律 等方面的意见建议。对所征求到的意见建议进行认真梳理汇 总并如实向领导班子集体和成员个人反馈。 2、开展交心谈心活动。本着“坦诚相待、增进团结” 的原 则，认真开展交心谈心活动。市局主要负责人要带头与领导 班子成员逐一谈心，领导班子成员要组织分管股室同志，通 过召开民主恳谈会等形式，面对面听取意见建议，并深入研 讨分析，做到人人见面、相互交心。 3、准备发言材料。领导班子及成员要根据民主生活会 主题，结合征集到的意见建议和自身思想工作实际，亲自撰 写个人专题民主生活会发言材料。发言材料主要是查找差距 和不足，深刻分析存在差距和不足的原因，汲取经验教训， 明确整改措施。 3 4、召开专题民主生活会。对照科学发展观要求，联系 工作、思想和作风实际，认真开展批评与自我批评，着重就 推动科学发展、应对金融危机、践行“”、强化“”等 方面进行剖析。领导班子要在思想观念、能力作风、工作方 法、思路举措、制度机制等方面开展“五 查五看” ：查思想观念 看是否树立科学发展理念、查能力素质看科学发展本领是否 增强、查工作方法看职能是否转变、查作风状态看是否真心 为民、查勤廉形象看是否克已奉公。 5、开 好 党 员 组 织 生 活 会 。以 召 开 支 部 专 题 组 织 生 活 会 为 基 本 形 式 ，组 织 普 通 党 员 干 部 围 绕 学 习 实 践 科 学 发 展 观 要 求 ， 进 行 自 我 分 析 检 查 、民 主 讨 论 ，并 及 时 向 上 级 党 组 织 报 告 会 议 有 关 情 况 。党 员 组 织 生 活 会 应 在 领 导 班 子 专 题 民 主 生 活 会 前 召 开 ，党 员 领 导 干 部 要 以 普 通 党 员 身 份 参 加 所 在 党 支 部 的 专 题 组 织 生 活 会 。召 开 民 主 生 活 会 前 ，要 按 要 求 及 时 向 市 纪 委 、 市 委 组 织 部 、市 委 学 习 实 践 办 和 市 委 指 导 检 查 组 报 告 。 （二）形成分析检查报告（月 日至月 日） 通过征求意见建议、找准存在问题、分析问题原因、理 清工作思路、明确努力方向“五步法” 形成 领导班子贯彻落实 科学发展观情况分析检查报告。 1、反映群众意愿。分析检查报告要重点梳理服务对象、 社会各界对我局提出的发展思路、重点工作的意见建议，特 别是要原原本本地梳理汇总对领导班子及其成员的批评意 4 见，充分反映实际情况、真实体现群众意愿、更好凝聚集体 智慧，避免形式主义。 2、突出发展主题。要以贯彻落实科学发展观贯穿报告 全文，紧密联系实际，充分运用学习调研、开展解放思想讨 论、民主生活会的成果，认真总结、查找问题、分析原因，提 出推进改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举 措。突出反映四个方面内容：一是进一步明确贯彻落实科学 发展观对我市工商工作提出的具体要求，总结提炼在学习实 践活动中形成的新认识；二是我市工商系统贯彻落实科学发 展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，简明扼要概述 成效，系统全面梳理问题，深入分析问题根源；三是按照科学 发展观要求和市委布置，我市工商系统推动科学发展的主要 思路和努力方向，有针对性地提出解决问题的对策和措施； 四是提高领导班子发展能力的具体措施。 3、落实领导责任。市局党组织负责同志和领导班子成 员要全程参与分析检查报告的起草、修改、完善、公布等具 体工作。要加强集体讨论，注重反复征求意见和修改完善， 以适当方式征求分管领导、服务对象的意见建议，把分析检 查报告写深、写透。要联系我市工商工作实际开好党组扩大 会议，党组织负责同志要亲自主持，通报专题民主生活会情 况，听取参会人员提出的意见建议，对分析检查报告进行再 思考、再研究，再修改、再完善。使分析检查报告的研究起草 5 过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成为进一步明 确贯彻落实科学发展观的思路、目标和措施的过程。 （三）组织群众评议。 （月 日至月日） 采取召开座谈会集中评议、个别征求意见分散评议等 方式，对领导班子的分析检查报告进行群众评议。 1、评议内容。着重评议对科学发展观认识深不深，听 取意见范围广不广; 查找问题准不准，原因分析透不透;贯彻 落实科学发展观和市委部署的思路清不清，制定的措施行不 行;加强领导班子自身建设的具体措施是否具有针对性和可 操作性。 2、参评对象。市局领导班子的分析检查报告的参评对 象，以本市工商系统干部职工为主，邀请部分党代表、人大 代表、政协委员和基层工商所、服务对象代表等参加，分管 领导要加强领导。 3、评议结果。根据群众评议提出的意见建议，进一步 修改完善领导班子分析检查报告，采取多种形式在一定范围 内公开。使之成为指导我市工商工作科学发展的重要参照。 三、具体要求 （一）强化组织领导。单位主要负责人要切实履行第一 责任人职责，分管领导要认真履行直接责任人职责，其他领 导班子成员要积极参与，切实做到“五 带头” ：带头征求群众 意见，带头查找突出问题，带头进行自我剖析，带头开展谈 6 心活动，带头开展批评与自我批评。搞好“五示范” ：在增强责 任意识、改革意识和实干意识上搞好示范，在加强理论修养、 政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养上搞好示范，在 树立正确事业观、工作观、政绩观上搞好示范，在讲党性、重 品行、作表率上搞好示范，在解放思想、改进工作方法、改进 领导方式上搞好示范，在践行特别讲大局、特别讲付出、特 别讲实干、特别讲纪律上搞好示范。 （二）突出实践特色。要围绕“”发展目标，鲜明 “抓 项 目、壮 产业、打基 础、增后劲、促和 谐” 工作基调，开展 以“ 六排 难 六争先” （排思想解放之难、争 转变发展观念之先， 排项目攻坚之难、争增强发展后劲之先，排产业壮大之难、 争提升发展实力之先，排城乡统筹之难、争夯实发展基础之 先，排改革开放之难、争激发发展活力之先，排和谐创建之 难、争集聚发展力量之先）为主要内容的“ 排难攻坚在，科 学发展我争先” 主题实 践活动，以保持 经济平稳较快发展为 学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实 效。 （三）注重正面教育。班子成员要开诚布公谈问题、找原 因、提建议，主动检查分析自已在思想、工作、作风等方面不 适应不符合科学发展观要求的突出问题，努力提高自我教育、 自我发现问题、自我解决问题的自觉性，形成民主团结、务 实创新的良好氛围。要历史地、客观地、辩证地看待班子成 7 员工作中的成绩和问题，主动吸取经验教训，既要严格要求， 又不搞人人过关。 （四 ）扩 大 群 众 参 与 。坚 持 开 门 开 放 ，扩 大 民 主 ，吸 引 带 动 群 众 全 程 参 与 。广 开 言 路 听 取 群 众 意 见 ，力 求 征 求 意 见 的 范 围 更 广 ，内 容 更 实 ，形 式 更 多 ，问 题 找 得 更 准 。集 思 广 益 写 好 分 析 检 查 报 告 ，更 好 地 形 成 党 员 干 部 、人 民 群 众 、社 会 各 界 对 科 学 发 展 的 广 泛 共 识 。开 诚 布 公 接 受 群 众 评 议 ，评 议 范 围 要 体 现 代 表 性 、广 泛 性 ，评 议 方 式 要 体 现 创 新 性 、务 实 性 。 （五 ）坚 持 边 查 边 改 。要 把 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 要 求 同 履 行 职 责 、推 动 工 作 有 机 结 合 起 来 ，切 实 转 变 工 作 作 风 ，不 断 提 高 办 事 效 率 ，真 心 服 务 基 层 和 群 众 。对 查 找 出 的 突 出 问 题 ，要 建 立 “销 号 台 帐 ”，边 学 边 查 边 改 ，按 照 轻 重 缓 急 和 难 易 程 度 ， 明 确 解 决 问 题 的 具 体 措 施 和 时 限 要 求 ，集 中 精 力 办 一 些 群 众 看 得 见 、