22.输变电工程勘测设计管理标准

Q/ TDX 仙 居 县 供 电 局 企 业 标 准 Q/TDX230317-2004 输变电工程勘测设计管理标准 2004-11-10 发布 2004-11-18 实施 仙 居 县 供 电 局 发 布 Q/ TDX230317-2004 I 前 言 为了加强仙居电网电力工程勘察设计单位的资质管理，规范电力建设勘察设计市场行为，保证电 力工程设计质量，促进技术进步，提高勘察设计水平，根据仙居电网实际，特制订本标准。 本标准规定了仙居电网电力建设工程勘察设计管理的定义、电力工程勘察设计资格、电力工程勘 察设计业务委托与承接、工程勘察与设计。 本标准规范内容系首次形成企业标准。 本标准由仙居县供电局提出。 本标准由仙居县供电局标准化办公室归口。 本标准起草单位：仙居县供电局设计室。 本标准起草人：徐辉 朱晓东 徐东琛。 本标准主要审定人：陈柏青。 本标准批准人：赵均府。 本标准由仙居县供电局设计室负责解释。 Q/ TDX230317-2004 1 输变电工程勘测设计管理标准 1 范围 本标准规定了仙居电网电力建设工程勘察设计管理的定义、电力工程勘察设计资格、电力工程勘 察设计业务委托与承接、工程勘察与设计。 本标准适用于仙居供电局。 2 规范性引用文件 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本 均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 建设部令第 60 号建设工程勘察和设计单位资质管理规定 。 建设部令第 65 号建设工程勘察设计市场管理规定 。 浙江省人大第 59 号公告浙江省建设工程勘察设计管理条例 。 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 工程勘察 依据工程建设目标，通过对地形、地质、水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合分析评定，查明建 设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需要的勘察成果资料及其相关的活动。 3.2 工程设计 依据工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对工程建设的工艺、土木、建筑、公用、环境等系统 进行综合策划、论证，编制建设所需要的设计文件及其相关的活动。 4 电力工程勘察设计资格 4.1 仙居电网内电力工程设计必须由取得相应电力设计资质的单位承担，严禁无证设计单位和个人承 接设计任务。电力工程的勘察设计文件必须盖有资质章，否则不予审查。 4.2 电力勘察设计是工程勘察和工程设计合一的行业，电力工程勘察设计资质证书必须是按规定程序 申报、批准、颁发的浙江省城乡建设厅及其上级统一印制的工程勘察设计证书。 4.3 电力勘察设计资质证书设计范围包括电力工程中的土建、电气、通讯、调度自动化、送电、消防 等。 4.4 具备电力工程勘察设计证书后，必须按规定申领工程勘察设计收费证书。无收费资格证书的单位 不得向用户收取工程勘察设计费用。 4.5 从事勘察设计业务应当遵守国家有关法律、法规，必须符合工程建设强制性标准。坚持先勘察后 设计，先设计后施工的程序，保证建设工程的勘察设计质量。未经原勘察设计单位同意，任何单位和 个人不得擅自修改勘察设计文件。 4.6 任何单位和个人对设计市场活动及其管理工作中违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为都 有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告或投诉。 4.7 台州宏远电力设计院仙居设计室负责仙居 35KV 及以下的电网电力建设工程的设计资质管理、设 计市场管理。 4.8 从事电力工程的勘察设计人员必须经专门学校培养的工程技术人员，应具有一定的安装、检修等 实践经验。 勘察设计单位聘用离退休设计人员，但需经主管部门领导同意，并遵守国家和省的有关规定。 勘察设计人员只能受聘于一个设计部门从事设计业务。 Q/ TDX230317-2004 2 4.9 电力勘察设计单位不得转让、出租、出借本单位的资格证书、图签、印章，也不得为其它单位和 个人编制的工程勘察、设计文件代盖图章、印章。 4.10 对仙居电网技改、反措中无需设计资质的工作界线的规定。 4.10.1 电气一次专业：在运行间隔内调换部分同品种设备（不包括变压器调换），不引起一次主结线 改变的。 4.10.2 电气二次专业：在运行的屏、柜、箱内调换部分控制、保护元器件及相应改接线的设计。 4.10.3 远动、通讯、电能专业：调换部分设备、工作量不大的改造等设计。 4.10.4 土建专业：不影响主建筑结构的改变，临时性简易棚及部分段沟、管敷设的设计。 4.10.5 送电专业：调换部分金具、绝缘子，二基以内塔（杆）型改造的设计。 5 电力工程勘察设计业务委托与承接 5.1 工程分类 5.1.1 仙居电网电力设计工程按电压等级、工程性质一般分为三类： 35kV 及以下电压等级的输变电 工程；电网需进行技术改造的技改工程；用户或公用配网的高压（10kV）、低压(0.4kV)配电工程。 5.2 业务委托 5.2.1 凡仙居电网的电力建设工程均应按规定办理勘察设计委托手续。 5.2.2 委托工程应当具备条件。 a) 项目可行性研究报告或项目建议书已获批准。 b) 已经办理了建设用地规划许可证等或经规划部门同意。 c) 法律、法规规定的其他条件。 d) 用户工程需相应电业管理部门入网意见或业扩流程批准意见及主管单位批文。 5.2.3 建设单位应当将工程勘察业务委托给具有相应工程勘察设计资质证书且与其证书规定的业务范 围相符的承接方。 5.2.4 工程勘察设计业务的委托可以通过竞选委托或直接委托的方式进行。竞选委托可以采取公开 竞选或邀请竞选的形式。建设项目总承包业务或专业性工程也可以通过招标的方式进行。 5.2.5 原则上应将整个建设工程项目的设计业务委托给一个承接方，也可以在保证整个建设项目完整 性和统一性的前提下，将设计业务按技术要求，分别委托给几个承接方。委托方将整个建设工程项目 的设计业务分别委托给几个承接方时，必须选定其中一个承接方作为主体承接方，负责对整个建设工 程项目设计的总体协调。实施工程项目总承包的建设工程项目按有关规定执行。 承接部分设计业务的承接方直接对委托方负责，并应当接受主体承接方的指导与协调。 5.2.6 委托方应向承接方提供编制勘察设计文件所必须的基础资料和有关文件，并对提供的文件资料 负责。 5.2.7 委托方在委托业务中不得有下列行为。 a) 收受贿赂、索取回扣或者其他好处。 b) 指使承接方不按法律、法规、工程建设强制性标准和设计程序进行勘察设计。 c) 不执行国家的勘察设计收费规定，以低于国家规定的最低收费标准支付勘察设计费或不按合同约定 支付勘察设计费。 d) 未经承接方许可，擅自修改勘察设计文件，或将承接方专有技术和设计文件用于本工程以外的工程。 e) 法律、法规禁止的其他行为。 5.3 业务承接 5.3.1 承接方必须持有由建设行政主管部门颁发的资质证书，在证书规定的业务范围内承接勘察设计 业务，并对其提供的勘察设计文件的质量负责。 5.3.2 承接方应当自行完成承接的勘察设计业务,不得接受无证组织和个人的挂靠。经委托方同意， 承接方也可以将承接的勘察设计业务中的一部分委托给其它具有相应资质条件的分承接方，但须签订 分委托合同，并对分承接方所承接的业务负责。分承接方未经委托方同意，不得将所承接的业务再次 分委托。 Q/ TDX230317-2004 3 5.3.3 承接方在承接业务中不得有下列行为。 a) 不执行国家的勘察设计收费规定，以低于国家规定的最低收费标准进行不正当竞争。 b) 采用行贿、提供回扣或给予其它好处等手段进行不正当竞争。 c) 不按规定程序修改、变更勘察设计文件。 d) 使用或推荐使用不符合质量标准的材料或设备。 e) 未经委托方同意，擅自将勘察设计业务分委托给第三方，或者擅自向第三方扩散、转让委托方提交 的产品图纸等技术经济资料。 f) 法律、法规禁止的其他行为。 5.4 设计合同 5.4.1 工程勘察设计业务的委托方与承接方必须依法签订合同，明确双方的权利和义务。委托方和承 接方应全面履行合同约定的义务。不按合同约定履行义务的，依法承担违约责任。 5.4.2 签订勘察设计合同，应当采用书面形式，使用或参照使用国家制定的建设工程勘察合同和 建设工程设计合同文本。合同内容应符合国家有关建设工程合同的规定和要求。 6 工程勘察与设计 6.1 设计单位应当建立健全质量保证体系，建立责任制，严格执行各项规章制度。 电力工程勘察设 计单位应对勘察、设计文件实行严格的签审及会审制度。设计单位主任工程师对本单位编制的勘察、 设计文件承担技术责任。设计单位负责人对本单位编制勘察、设计文件质量全面负责。 6.2 电力工程按阶段要编制项目建议书、工程选所、初步设计、施工图设计几个阶段的文件、图纸。 6.3 电力工程勘察、设计文件应符合项目可行性批准文件和电力设计标准、规范、规程以及合同约定 的质量、进度、投资控制等要求，并根据“安全可靠，经济适用，符合国情”的电力建设原则，保证 设计的先进性和可靠性。 6.4 设计单位应当认真贯彻“科学合理的设计标准，符合国情的工程造价”这一电力建设再上新水平 的标准。 6.5 工程选所、接入系统设计、初步设计必须经局有关部门审查后方可进行下阶段的设计，负责工程 设计审查的部门，应