万国 “三国法”复习重点指南_10_15

“三国法”复习重点指南 “三国法”即，国际公法、国际私法、国际经济法三部分，集中在卷一中进行考查， 分值在 30 分左右，在司法考试中的比重与复习的吃力，令考生取舍两难。对三国法的态度 主要有两种：一认为是“吃力不讨分”的科目，复习的知识点多、考点分散、题目总是做 不对、不实用，不如干脆放弃；相左的是认为三国法知识纯记忆类，难度不大，只要看懂， 就比其他卷二、卷三拿分要容易。其实“三国法”考查的题目总体看考点比较突出，重复 率较高，理论性弱，与当年的国际形势相联系，对新增考点比较偏爱，根据这些特点，我 们就能结合往年的考查特点和今年的新情况，预测出今年“三国法”部分的核心重点。 一、国际公法 国际公法主要调整的是国家交往层面的“公”法，其以国家为起点，来展开一些体系 化的制度。国家的基本要素是：政府、领土、人口和主权。通过这四个要素我们来分别预 测该科的重点。所涉及的知识点比较分散，覆盖面比较广，相对来讲重点不突出，但考题 的难度不大。 基本理论（大纲第一章） 基本理论部分主要考点包括国际法与国内法的关系、国际法基本原则，在国际法与国 内法关系上要重点掌握我国的做法，国际法的渊源。 政府 （大纲第二、三章） 政府是一国的代表，政府要素下的相关考点主要包括： 国际法主体，包括国家、国际组织、叛乱运动团体，政府的承认、继承，国家的管辖 权与豁免，在司法考试中一般设置一至两道题，每年都有考查。 政府的行为产生国家责任，这部分每年都考，考点集中在：国家责任的构成、国际法 不禁止的行为产生的国家赔偿责任、国家不当行为的排除、特殊领域的国家责任（外层空 间的国家责任、核污染损害的国家责任、国际环境责任） 。 领土 （大纲第四章） 领土主要体现在国际法上的空间制度。主要包括领土、海洋法、民用航空和外空法、 国际环境法四个部分。 海洋法，今年重点关注领海和毗连区、大陆架、专属经济区、国际海底区域的法律地 位以及沿海国的权利与义务。还要注意公海上的挂旗制度，登临制度和紧追制度。 边界、边境制度，包括边界划界、边民往来、界碑的管理、边界争议的解决，这是历 年鲜有考查的，今年需要特别注意。界河的航行、界河两岸的权力及限制、界河的管理 不属于任何国家的领土：外层空间法，包括外层空间的不得据为己有原则、空间物体 发射的特殊国家责任制度、空间物体登记制度、宇航员的营救制度，最近几年和神五、神 六发射，完善国家空间立法的需要，这部分每年都在持续考查，今年也应该做一定的准备。 南极制度、北极制度，南极不得据为己有，南极会议，北极的扇形理论等。 人口 （大纲第五章） 人口，主要包括国民及其待遇，国籍的取得和丧失、引渡和庇护、外交保护等内容上。 特别注意法人的外交保护，难民待遇，国际人权法，本部分命题的特点是，与国家管辖权 部分的知识点结合，试题的题面较为复杂，要注意审题，每年必考，而且分值相对较高。 主权 （大纲第六、七、八、九章） 主权是一国对内最高、对外独立的权力，也是国际层面交往的核心，通过行使国家主 权，产生了国家的一系列行为。因此与主权要素相关的考点，占据了该部门的主要考点， 包括： 2 外交和领事关系，包括驻外使馆、领事馆的地位，外交特权与豁免、外交人员的特权 与豁免，外交馆和领事的特权、义务、对豁免的放弃。 条约，包括缔约权、条约的缔结与生效（及不生效） 、条约对第三国的效力、条约的保 留、条约的解释。 和平解决国际争端部分习惯每年考一道题。今年重点把握国际法院、国际海洋法法庭、 国际刑事法院这三个国际司法机构的管辖权及相关问题。 战争法部分重点掌握战犯的惩办原则和对战犯的惩办原则和对作战手段的限制。 二、国际私法 国际私法是调整涉外民商事关系的法律规范，根据国际私法的基本理论，主要包括以 下的规范：外国人民商事地位规范、冲突规范、统一实体规范、国际民商事争议解决规范。 我们将分别预测这四部分的重要考点所在。 基本理论 （大纲第一章） 这部分包括国际私法的概念、范围和渊源部分，很多有争议，不宜出题。需掌握国际 私法的调整对象国际民商事法律关系，四种国际私法规范，区际私法。 外国人民商事地位规范（大纲第二章） 考查重点集中在自然人的国籍冲突及解决、自然人的住所冲突解决、法人国籍的确定 和法人住所的确定等。 冲突规范及法律适用 （大纲第三、四章） 冲突规范的概念和结构、冲突规范的类型（单边、双边、选择、重叠） 、确定准据法的 系属公式（国籍国法、住所地法、合同签订履行地、侵权行为地、法院所在地、船旗国法、 最密切联系、当事人选择） 。涉外法律关系的法律适用主要包括行为能力、物权、债权、商 事关系、身份关系中的法律适用。 有关冲突规范的特殊制度包括：识别，反致和转致，先决问题，法律规避，外国法的 查明。这些都属于由冲突规范所衍生出来的相关制度，也是国私的重点知识。 统一实体规范 （大纲第五章） 着重掌握，统一实体规范与冲突规范的区别，该部分不是考查重点，且存在一定的争 议，司法考试时会有所偏移。 国际民商事争议解决规范 （大纲第六、七章） 这部分大多是国际司法、区际司法的内容，属于程序法。一是考查我国关于涉外民事 诉讼的有关法律规定，二是考查国际商事仲裁、国际司法协助的通行做法。今年大纲新增 了最高院关于涉外仲裁的司法解释，主要是仲裁协议的效力方面。仲裁裁决的承认与执行， 特别是大纲新增内地与澳门之间的判决承认与执行，以及新规定的域外送达等。今年是香 港回归 10 周年，有关香港的区际司法制度应予以重视。 这部分的考查特点是，涉及到国外的法律规定不多，注意考查我国的民通意见中 涉外规定及其他法律法规中我国有相关规定的知识，对此要注意把握。 三、国际经济法 国际经济法主要包括三个部分的内容，在司法考试中的重点是国际贸易法部分，包括 横向的平等主体之间的国际贸易法部分及其纵向贸易管制法部分，此外还包括其他关于投 资、融资、知识产权和税收相关制度，并且覆盖该部分绝大多数知识点。 私人之间“横向”的国际贸易法 （大纲第二、三、四章） 私人之间的国际贸易法，最典型的是通过国际货物买卖法来完成跨越国际的货物交流。 买卖的最基本含义就是“一手交钱、一手交货” ，所以在双方签订了货物买卖合同后，卖方 开始交货，但不是本人亲自交货，而是通过海上、铁路或航空方式运输给买方。基于国际 运输的路途遥远，风险频仍，所以就需要对货物进行保险，由此产生了国际运输和保险法。 3 买方也不是自己亲自交钱，而是通过银行进行跨国支付，产生了国际支付制度。由这些法 律环节共同支持完成一笔私人之间的买卖业务，这也是国际贸易法部分，经常以案例形式 考查、总和性强的原因。实践中的所关注的，也是法律制度规定较完善的，进而成为司法 考试所青睐的重点。 国际货物买卖法 国际货物买卖部分基本内容就是联合国国际货物销售合同公约和2000 年国际贸 易术语解释通则 。 公约是必考内容，考查公约的适用范围（特别是哪些不是公约所调 整的范围、哪些是公约只调整的内容） 、买卖双方的权利和义务、违约责任、风险转移的规 定。 2000 年通则要掌握贸易术语的组成，买卖双方风险、费用、责任的划分起讫，特 别是将术语与公约进行结合考查，平均每年会有三道题，结合案例，但难度不高，分 值不少。 国际货物运输与保险 这部分考点集中在海运和海运保险。海运的考点集中在提单的特征和分类、承运人的 最低限度义务、承运人的免责事项、保函的效力、三大有关运输的公约等方面。保险方面， 主要三种保险的险别、保险的除外责任和免责事项。所涉及的海商法试题在卷三中进行考 查，在此不展开。今年新增考点海运单和多式联运单据，应重点关注。这部分的一个趋势 是将海上运输法和海上保险法进行综合考查。 国际贸易支付 这部分主要掌握托收、信用证和国际保理。今年考查的重点是信用证，新增了 UCP600 号，掌握 UCP600 的新规定和对 UCP500 的修改之处、在银行审单和银行免责方面的规定。 还要把握最高院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定中的相关规定。此外需要注 意托收与信用证的区别，国际保理的原理以及各方的权利义务关系。这部分也都是每年必 考，平均分值在 2 分以上。 政府对国际贸易“纵向”的管理及 WTO 相关制度 （大纲第五、六章） 事实上政府对贸易管理的法律和公约（WTO） ，其法律条文和制度是相当多的，要全面 掌握是不可能、不必要的。所以这里我们只摘出其中和司法考试相关的核心制度，足矣。 这一部分考点主要集中在我国对外贸易管理制度的法律法规，特别是 04 年新修订的四 部法律法规：对外贸易法 、 反倾销条例 、 反补贴条例和保障措施条例 。反倾销 制度、反补贴、保障措施三大制度的基本内容即可。 WTO 协议的内容浩如烟海，这里主要掌握 WTO 的基本原则、WTO 法律文件体系框架即可， 考查 WTO 的基本常识，记忆性的东西较多，分析性的题目较少，难度不大，易得分。今年 重点掌握服务贸易总协定 、 与贸易有关的投资措施协议 、WTO 争端解决机制。 政府对国际贸易管理及 WTO，是近几年的热点，也在司考卷面中有相当的表现，自 03 年始，每年都在 6 分以上。 国际经济法领域的其他法律制度 （大纲第七章） 国际经济法领域的其它法律制度包括国际投资法、国际知识产权法、国际税法和国际 金融法。这部分的内容比较分散，需要将分散的知识点进行整合复习，从而应对司考考查 综合性的要求。 国际投资法主要掌握国际直接投资的法律形式、BOT 投资方式、海外投资保险制度与 MIGA 投资担保制度、外资的准入与限制与 TRIMS 协议，CISID 解决国家与国民间投资争端 与 WTO 争端解决方式的关系，这些以前没有涉及，今年要特别注意。 国际资资金融通的法律制度，掌握国际贷款合同，国际银团贷款、项目融资、融资担 保。值得注意的考查方式是：国际投资方式与融资方式相结合进行考查，在实践中两者也 是分不开的。 4 国际知识产权法部分传统重点是保护工业产权巴黎公约 、 保护文学艺术作品的伯 尔尼公约和 TRIPS 协议。今年还要重点关注国际许可协议的种类特征，限制性商业条款， TRIPs 协议对知识产权保护的临时措施和边境措施，我国的知识产权海关