上海市2005年录用公务员专业科目考试

上海市 2005 年录用公务员专业科目考试 综合管理试题本 满分 50 分 时限 60 分钟 一、单项选择题（1-40 题，本题型每题 0.5 分。共 20 分。每小题给出的 4 个选项中只 有 1 个选项是符合题意的，将正确的选项选出。并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选或 错选。该均不得分。 ） 11986 年全国秘书长会议上提出了深远意义的“四个转变“ ，其中由单纯地办文办事转变为 既办文办事又。 A综合处理 B传达信息 C出谋献策 D主动服务 2秘书既有日常的、程序性较强的例行性工作，又有临时的、突发的非例行性工作，门类 众多，内容复杂，称之谓-。 A事务性 B综合性 C服务性 D管理性 3中央提出了秘书工作要做好“三个服务“ ，其中首要的是一 A为领导服务 B为职能部门服务 C本单位职工服务 D为人民服务 4秘书工作机构是行政组织内的综合办事机构和-。 A公共关系性机构 B人力资源性机构 C参赞性机构 D信息文书性机构 5综理制是指所有秘书工作由办公厅或办公室统一或分派人员办理，下面不再分设部门， 这较适合于大多数企事业单位和市县的（） A党委 B人大 C政府 D政协 6将多件同类的个别事物归在一起，从中概括出共同属性或特征以加深认识的研究方法， 称为（） A归纳法 B演绎法 C综合法 D比拟法 7办公室自动化(OA)涉及到应具有现代思想和现代技术的办公室工作人员，对人员办公 信息的收集、处理、传递、储存、转出过程，以及先进的办公设备和科学的（） A思维过程 B工作规范 C工作程序 D应用理念 8秘书的职业道德可以概括为（）四个字 A忠诚、保密 B兢兢业业 C服从领导 D.谦虚谨慎 9秘书不能越位、错位、缺位，这是指秘书应有的（） A工作态度 B人际关系 C思维模式 D角色意识 10凡是接到上级交办信访件的单位、部门，应在限期之内将信访调查结果和处理意见告 诉给上级，这种信访工作制度就是（） A回复 B回告 C汇报 D请示 11一切行政工作的基础是（） A领导 B组织 C信息 D技术 12费孝通教授在他的社会调查自传中说过：“历史调查经验告诉我们，没有一定 的关系之前，缺乏信任感，连搭上话都困难，更不要说探出真实情况了。“这是指（） A观察法 B访问法 C文献法 D问卷法 13根据议题之间的内在联系、主次、先后排列次序，称为 A议程 B程序 C日程 D安排 14签约仪式由签约方职位相当的负责人主签，有更高一级的领导人及相关部门的负 责人参加，以示（） A重视 B监督 C负责 D监证 15秘书工作机构，应根据精简原则，尽量减少层次。办公厅的层次一般是（） A1-2 B2-3 C3-4 D4-5 16秘书群体的科学组合心遵循的原则_？ A同质结合 B异质结合 C异质结合 D老中青结合 17体现秘书人员理论修养、政策水平、专业知识、业务能力、社会交际乃至处理人 际关系等综合素质的水平和能力是指（） A收集工作 B调查工作 C督察工作 D文字表达 18 秘书的协调工作有两种情况，第一种是由领导指派或授意的协调；第二种是由秘书 自己决定应予以协调的，后一种也称作（） A计划性协调 B非计划性协调 C随机性协调 D非随机性协调 仔细阅读下面的材科，回答第 1924 题。 “十一“长假前夕，某商场以公函形式向区政府行文请示有关延长营业时间做好 商品供应，增加收入同时也满足国（境省）外游客的需要：函件还提到商场拟在附近开展 广告业务增加非商场收入的构想。公文的标题为某商场关于延长营业时间的函 。 办公室张主任按照领导的意图撰写好以后交给商场李总经理会签李总经理认 为为能够引起区领导重视报送单位增加区委卞副书记、刘区长以及上级工商单位财政 局赵局长。公文打印好以后，李总经理亲自将公函送给卞副书记和刘区长张主任也将此 件发送到子部门经理手中，要求他们迅速做好商品供货准备。 19根据行文规则某商场的公文存在的问题是_ A无权行公文 B不应向区政府行文 C应向区政府行文 D行报告文 20公文标题中存在的问题是 A介词结构错误 B改为请示 C发文机关省略 D文种错误 21李总经理的签字，用公文术语来说应为（） A签发 B会签 C会商 D核稿 22李总经理应将公文送 A刘区长 C赵局长 B王副书记 D主管部门 23张主任将公文发送给子部门经理手中这做法（） A错误的 B应受到表扬 C虑征得事总经理的同意 D应征得赵局长的同意 24从文件的内容上来看此件存在着（） A行文意图错误 B语句罗索 C一文多事 D缺少上愿词 25公共行政的客体是 A公共组织 C公共事务 B公共利益 D公共产品 26公共行政的范围包括（） 。 A一切政党、社会团体、企事业单位的管理活动，不属于公共行政 B它是指依法享有行政权力的国家行政机关对国家事务、社会公共事务进行 有效的管理活动 C图家权力机关、国家行政机关、国家司法机关的公务活动均属公共行政 D国家行政机关、社会中介组织以及共青妇的活动，均属公共行政 27我田国的基本职能是（） A政治职能、外交职能、经济职能、文化职能 B政治职能、经济职能、文化职能、社会职能 C政治职能、军事职能、经济职能、社会职能 D政治职能、外交职能、监督职能、文化职能 28根据任务手段，可以将我国政府机构分为以下 5 种类型（） 。 A监督机构、职能机构、决策机构、办公机构、派出机构 B决策机构，执行机构、监督机构、反馈机构、咨询机构 c领导机构、职能机构、咨询机构，办公机构、派出机构 D领导机构、职能机构、执行机构、办公机构、派出机构 29我国现阶段进行的行政管理体制改革目标是要形成（）的行政管理体制。 A行为协调、运转规范、公正透明、廉洁商效 B行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效 C精简统一、结构优化、职能合理、康洁高效 D行为规范、运转协调、公正合理、廉洁高效 30在管理内容不变的情况下，政府机构中管理幅度与管理层次（） A成正比关系 B成反比关系 C不成比例关系 D毫无关系 3l最终衡量行政效率高低的标准主要应看（） A组织机构的设置是否精简高效 B 工作成本是否安排科学合理 C工作人员素质提高的程度 D政府职能的实施情况 32构成行政领导者的三要素是（） 。 A行政领导职务、行政领导职权、行政领导责任 B行政领导职务、行政领导职权、行政领导职位 C决策、协调、监督 D决策、控制、反馈 33鼓励广泛地参与和介入强调多数人的意志在决策中的决定作用的领导方式称为 （） A专制独裁领导方式 B法治领导方式 C放任型领导方式 D民主领导方式 34对公共政策作是非价值判断最终的判断标准是 A政治评价 B生产力 C公共利益 D社会实践 35公共政策效力在发挥作用过程中必然经过由低效期到增效期再到递减期的规 律是公共政策运行的（） A正效力向负效力转化规律 B负效力规律 C正效力规律 D损益补偿规律 36就公共政策的目的性而言，公共政策评估的基本评估对象是 A政策制定 B政策执行 C政策效果 D政策调整 37公共政策的制定要一般遵循的程序，公共政策制定的起点是 。 A堡辛零策目标 B确定政策问题。 C意见 D制定政策规划 38我国公务员考核内容包括德、能、勤、绩，重点考核（） 。 A政治表现 B工作实绩 C工作态度 D勤奋精神 39辞职是公务员的一项权利，但下列选项的公务员不得辞职（） 。 A担任领导职务的 B通过国家正式培训的 C涉及国家重大机密等特殊职务的 D担任非领导职务的 40行政活动所产生的符合国家意志和人民要求的行政成果是指（） A行政效能 B行政效果 C行政效率 D行政效益 二、多选题(41-70 题，本题型每题 1 分。共 30 分。每小题给出的 5 个选项中有 2 个 或 2 个以上选项是符合题意的，将正确的选项全部选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。 不选、错选、少选或多选， 该题均不得分) 41一般来说，许多国家的政府机关秘书属（） A聘任制 B政务类公务员 C事务类公务员 D合同制 42美国将秘书工作概括为 A服务 B事务 C文书 D一般管理 431986 年以后，中央曾多次召开会议，对机关秘书工作提出更高要求，概括起来主要 有（） A调研 B服务 C信息 D信访 44我国政府机构(或秘书部门 )有其职能决定，其特性主要有（） 。 A文牍 B辅助 C综合 D机密 45调研报告一般包括( )。 A调查意义 B调查过程 C调查结果 D研究结果 46秘书人员的自我管理包括( )。 A工作 B行为 C时间 D办公环境 47秘书在任何场合，任何工作时间都应使自己的行为合乎要求，做到( )。 A穿着体面 B谈吐文雅 c举止大方 D才华横溢 48秘书工作的复杂性、多样性和秘书活动的丰富性、广泛性，需要秘书人员具备多 种能力，其中有（） A预测 B表达 C协调 D应变 49秘书处理人际关系的准则除了礼貌礼仪、宽容体谅、赞美他人外，还有( )。 A尊重 B乐于助人 C公允 D服从 50使用电话的总要求是( )。 A正确 B美感 C礼貌 D清晰 51现代社会对秘书收集信息提出了更高的要求，要较多地去采撷( )。 A社会反馈信息 B可比信息 C批评性信息 D未来信息 52调查的主要方法有( )。 A观察法 B访问法 C头脑风暴法 D文献法 53公文立卷的原则是（） 。 A保存文件之间的历史联系 B区分保存价值 C便于保管和利用 D以领导重点批示为主 54会后事务主要有会场清理( )。 A人员离会 B会议决算 C文件完善 D总结表彰 55信访工作的作用主要有（） A平息事态 B监督控制 C信息反馈 D化解矛盾 56党政机关公文标题可以使用书名号的情况是（） A上行文 B下行文 C平行文 D规章性文件 57党政机关行文关系确定的原则( )。 A隶属关系 B条块关系 C系统 D职权范围 58“通知“公文的主要功能是 ( )。 A指示性 B可读性 C部署性 D警示性 59政府机构作为国家机构的重要组成部分，与其它社会组织相比较，具有政治性、 法制性和_特征。 A服务性 B行政性 C权威性 D系统性 60精干高效原则是政府机构设置的一项重要原则，遵循这一原则应注意以下问题（） 。 A政府职能要转变 B机构设置要精简 c办事程序要简化 D人员编制要精干 61党的十六届四中全会提出，党委要支持政府依法充分履行职责，推动政府依法行 政，加快转变职能，深化行政体制改革，真正实现政企分开、政资分开、政事分开，主要 运用经济和法律手段管理经济活动，集中精力抓好经济调节和（） A市场监管 B宏观调控 C社会管理 D公共服务 62公共政策依其所涉及社会内容的不同可以分成（） A政治致策 B基本政策 C经济政策 D对外政策 63渐进决策模式是公共政策制定的一种重要思维模式，下列表述中符合渐进决策模 式特点的有（） A决策方案与现行政策只有量的差异，没有本质的区别 B决策者所面临的公共问题是确定的 c政策目标与政策手段有一个不断调适的过程 D渐进决策本质是补救性的和改良性的 64下列选项中，影响公共政策制定的因素有（） A公共政策制定机构的设置及其权限配置 B决策者的个人性格 C政策问题所涉及群体的心态 D政策问题的复杂程度 65行政领导的职责主要体现在（）等方面。 A科学决策 B选才用人 C组织协调 D有效激励 66我国人事行政的基本原则有 A党管干部原则 B德才兼备原则 C政治中立原则 D激励管理原则 67根据职位分类，设置公务员的序列是 A职务序列 B职称序列 C等级序列 D职位序列 68下列选项中不具备被辞退的条件包括（） A在年度考核巾被确定为不称职的 B不胜任本职工作又不接受其他安捧的 C旷工年累计超过 30 天的 D因单位调整需要缩减编制员额的 69下列选项中，属于同家行政机关外部监督体系的有（） A政党监督 B审计监督 C国家司法机关监督 D国家权力机关监督 70行政效能测评的基本原则是 A效能与效益一致原则 B动机与效果统一原则 C过程与结果统一的原则 D全面性原则和公开性原则 答案及简析 一、 CBACDACADBCBADBBBCADADACCBBBBBDADDACBBCA 二、 AC/BCD/ABCD/BCD/BCD/ABCD/BC/BCD/ABC/ACD AB/ABD/ABC/ABC/BCD/BCD/ABCD/AC/BCD/ABCD ACD/ACD/ACD/ABCD/ABCD/ABD/CD/AD/ACD/ABD 答案解析 1、C 杨尚昆同志提出了“从偏重于办文、办事转变为既办文办事又出谋献策，从单纯收 发、传递信息转变为综合处理信息，从单凭经验办事转变为实行科学化管理，从被动服务 转变为力争主动“ 的“ 四个转变 “。 2、B 秘书工作的主要内容较为普遍的提法是“参与政务、管理事务，还有“ 辅助管理“说、 “辅助决策“说、“ 决策与管理“ 说等等。因此，对秘书工作内容的概括，比较切合实际的说 法应该是：“辅助管理，综合服务“ 。 3、A 服务稳定性、直接性和广泛性。“上、中、下“ 三个层面服务。首要为领导、上司 和雇主服务。 4、C 其他三个都不是重点。原话暂时没找到。 5、D 中央的秘书机构称“办公厅 “，部级机构，采用分理制（下再设秘书局、机要局、 信访局等） ；省级的称“办公厅 “，厅局级机构，下设秘书处、机要处、信息处等；省辖市、 厅、局、区、县、乡镇和企事业单位的称“办公室“ ，前三为处级，县为科级，乡镇为股级。 综理制适用市县政协和大多数的企事业单位，下不再设部门，由办公厅、室统一或分派人 员办理。 6、A 归纳法。就是将多件的同类个别事物归在一起，从中概括出共同属性或特征加以 加深认识的研究方法。 7、C 8、A 秘书工作机构的职能有(l)助手职能：(2)参谋职能；(3)枢纽职能；(4)协调职能；(5) 保 密职能；(6)公关职能。 秘书部门的重要职能之一，就是保守秘密，这也是秘书活动的一条重要原则和纪 律。 9、D 秘书的角色意识 共性和个性意识；角色组合；配角意识与主角意识（基本的配角意识和有条件的 主角意识，关键是自己的价值取向） 。 10、B 信访工作的程序与方法 (1)受理、登记(2) 立案、呈批(3) 承办、交办、转办(4) 一调查、处理(5)催办、回告 C6)审杳、结案(7) 复信、督查(8)总结、综合研究工作(9) 立卷 5、催办、回告（信访件限期三个月催出结果） 11、C 12、B 13、A 会议议程、程序的拟定 (1)议程。 会议通常有一个或几个相关的议题。若有多个议题，顶尖秘书应根据这些议题的 内在联系、主次、先后排列次序，编排议程，印成文字，就是议程表，会前发给与会人员。 (2)程序。 会议内容除了议题之外，还有一些礼仪性、结构性或将议程具体化的内容与项目， 如宣布会议开始、奏乐、致开幕词、小组讨论、发言、致闭幕词、宣布会议结束等。把第 一次会议的这些项目和内容有序地排列，即使之程式化，便是程序，制成文书，就是程序 表。程序表最好能列上时间安排，具体到几点几分。 14、D 签约会议 联席会议，国际会议造成协议后往往订立条约或协议书，以作出正式确定的依据， 签约有一定的仪式 会议特点 1，签约，必须在对方或多方充分讨论，平等协商达成共识并，形成表达清晰，周 密的文本的基础上进行 2，签约仪式由签约方职位相当的负责人主签，由更高一级的领导人及相关部门的 负责人参加以示监证，签字后，交换文本互作依据并资共同遵守执行 15、B 中央的秘书机构称“办公厅 “，部级机构，采用分理制（下再设秘书局、机要局、 信访局等） ；省级的称“办公厅 “，厅局级机构，下设秘书处、机要处、信息处等；省辖市、 厅、局、区、县、乡镇和企事业单位的称“办公室“ ，前三为处级，县为科级，乡镇为股级。 综理制适用市县政协和大多数的企事业单位，下不再设部门，由办公厅、室统一或分派人 员办理。有些办公室不属于秘书机构，是直属部门如国务院台湾事务办公室。社会团体的 直接命名为秘书处，采用综理制. 16、B 秘书班子的群体优化 (1)应遵从“异质结合“的原则，即由不同的专一、学历、能力、年龄以及性格、性 别的人员组合； (2)合理分工，密切合作。 17、B 调查研究的内容：基本情况调查、专题性调查、经验性调查、突发事件或事故调 查。 调查研究的过程是了解问题、分析问题和解决问题的过程，有很强的逻辑性和条 理性，这一过程形成了调查研究应该遵循的基本程序，这就是，准备工作、了解情况、分 析研究和综合提炼。 18、C 协调的方式 1，个别协调 2 信息协调 3，会议协调 4 计划协调 5，文件协调 19-28 ADADACCBBB 29、B 党的十六大报告中指出：“深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能，改进管 理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正 透明、廉洁高效的行政管理体制。“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协 调的要求，继续推进政府机构改革。 30、B 31、D 行政效率高低首先要看政府行政部门是否按时按质按量地实现了它所承担的职能， 圆满地实现了行政目标。这种行政职能的较好实现，又必须以一定的经济效益和社会效益 体现出来。 32、A 行政领导者的职位，职权和职责是实施行政领导活动的不可缺少的三个要素，应 当是三者的统一，不可偏废，任何职位，职权与职责相分离的现象，都会带来不利影响。 1.4.2.1 行政领导者的职位 行政领导者的职位是指权力机关或人事行政部门根据法律与行政规程，按规范化 程序选举或任命行政领导者担任的职务和责任。 1.4.2.2 行政领导者的职责 行政领导者的职责是指行政领导者在履行职务过程中所应尽的义务，是对国家和 政府委托的任务应负的责任行政领导者的责任包括政治责任，工作责任和法律责任。 1.4.2.3 行政领导者的职权 行政领导者的职权是指法定的与行政领导者职位相当的行政权力，具体包括执行 权，领导权，管理权，用人权，检查监督权和协调权。 33、D 34、D 公共政策评价标准有三大类 1，公共政策评价的一般标准。即公共政策评价活动中共用的和通用的标准。这些 标准包括：(1) 政治标准；(2)生产力标准；(3) 公共利益标准(4) 社会实践标准。 2，公共政策评价的特殊标准。即不同类型的公共政策行为的评价有自己特殊的评 价标准。比如，公共政策从纵向可分为总政策，基本政策和具体政策，从横向可分为政治、 经济、文化、社会政策和外交政策等，它们都有各自特殊的评价标准。从公共政策运行的 实践来看，目前人们比较认同的具体评价标准有：(1)成本标准； (2)效果标准；(3)效率标准； (4)效益标准。 35、A 36、C 公共政策评价是依据一定的标准和程序，对政策执行的效果、效益、效应加以考 察、判断和评定，并把评价结果反馈到决策部门以便对政策的前景和变迁做出决定的过程。 37、B 38、B 39、C 40、A 行政效率常用的测评方法有以下几种：行政职能测量法。行政机构都有一定的 行政职能，能否充分发挥其行政职能，圆满地达成行政目标，也就体现了行政效能的高低。 把行政机关的总体职能分解为具体的项目目标，定出各项目的理想标准和最低限度标准， 分别确定等级分数，然后按照实际结果评定分数，用总分来评定行政效率的高低 41、AC 42、BCD “文书、事务、一般管理“ 可以概括秘书工作的内容。 43、ABCD 杨尚昆同志提出了“从偏重于办文、办事转变为既办文办事又出谋献策，从单纯收 发、传递信息转变为综合处理信息，从单凭经验办事转变为实行科学化管理，从被动服务 转变为力争主动“ 的“ 四个转变 “。 44、BCD 秘书工作机构的性质有(l)机密性；(2)辅助性；(3)综合性；(4)服务性。 45、BCD 调查报告是通过对典型的问题、情况、事件的深入调查，经过分析、综合，从而 揭示出其本质或客观规律的书面报告。 46、ABCD 秘书人员的自我管理 1，工作管理：有明确的工作计划，区分轻重缓急 2，行为标准：行为方式，言语，举止，态度 3，时间管理：科学地支配时间和充分地利用时间 4，办公环境的管理 47、BC 秘书的公关礼仪 服装整洁、修饰得体、表情自然、面带真诚微笑、举止文雅 48、BCD 秘书工作的内容就我国而言，大致有以下 15 项： (1)文书撰写；(2) 文书制作；(3) 文书处理；(4)档案管理；(5)会议组织；(6)调查研 究(；7)信息资料工作；(8)信访工作；(9)接待工作：(10) 协调工作； (11)督查工作；(12)日程 安排：(13)日常事务；(14) 办公室管理；(15) 其他临时交办事项。 49、ABC 秘书处理人际关系的准则 1 尊重 2 礼貌和礼仪 3 乐于助人 4 赞美他人 5 宽容 与体谅 6，公允 50、ACD 秘书的角色意识，是秘书人员对秘书角色的心理体验，是对秘书责任、义务自学 感知的心理活动。淡化和削弱了这种心理活接听电话实习：语音温和有礼，语调清晰准确， 正确使用礼貌用语. 51、AB 信息的主要内容：政策法规信息，指