xx旅游总体规划

旅游总体规划修编和市区旅游重大项目规划编制 初步方案 一、项目内容 1、 旅游总体规划修编 2、 市区旅游重大项目规划编制 二、规划编制要求 （一）主要任务 对上一轮规划进行全面的分析评价，明确旅游业在国民经济和社会 发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游发展的要素结构与 空间布局，安排旅游业发展优先项目和重点项目，通过实施旅游资源的整 合，实现旅游 资源保护和开发的理性化；打造旅游精品和旅游龙头产品， 塑造旅游品牌，开拓旅游市场，促进旅游持续、健康、稳定发展。 （二）规划范围 行政区域，总面积 XXX 万平方公里，总人口 XXX 万。 （三）规划深度 本规划为市旅游总体规划，规划深度需达到旅游规划通则中旅游 发展规划要求，其中交通、用地、基础设施规 划需达到旅游区总体规划要 求，重点旅游项目部分需达到详细规划深度（详见旅游规划通则）。 （四）规划期限 本规划为中长期规划，规划期为 XX 年。近期 XXX 年 中期 XXX 年 远期 XXX 年。 （五）编制依据 2 1、旅游规划通则 2、旅游发展规划管理办法 3、旅游发展总体规划 4、旅游总体规划 5、旅游发展总体规划 6、建设部、国家旅游局颁布的有关标准、 规范、规程。 三、规划主要内容 （一）规划总则 包括国内外旅游发展的态势、规划编制的具体背景、目的、意义、范 围、依据、原则、期限等。 （二）现状分析 对旅游进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价，对旅游产业 要素和发展现状进行合理评价。全面分析旅游业发展历史与现状、优势与 制约因素。 （三）旅游发展潜力分析 对旅游的客源市场及潜在客源市场进行分析与预测。 （四）旅游发展总体目标与战略 明确旅游发展的指导思想、基本原则和发展思路，提出近期、中期、 远期及远景发展目标。 （五）市场开发战略规划 分析客源构成，明确市场定位和市场开发重点，预测未来市场发展方 向。 3 （六）要素结构与空间布局规划 根据旅游资源空间布局现状，遵循区域完整性、资源分布集中性、交 通联系性及其功能性等区域布局原则，确定旅游发展的空间布局。 （七）重点项目及旅游产品开发规划 整合现有旅游开发项目、策划一批符合实际情况、对旅游业发展能起 到较大促进作用的重点项目，构建丰富旅游项目体系，形成富有竞争力的 旅游产品体系。对重点项目的主题、布局、用地、建设内容、盈利模式等进 行详细规划。 （八）旅游形象与营销规划 设计旅游形象与宣传口号，策划相应市场营销手段。 （九）道路交通及游线规划 规划旅游区对外交通系统布局和主要交通设施的规模、位置；规划重 点旅游区道路系统走向、断面和交叉形式。 （十）土地利用规划 确定旅游用地规模，提出用地方案。 （十一）基础设施规划 对旅游发展所需供电、给排水、排污、垃圾 处理等基础设施进行规划。 （十二）景观及生态保育规划 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局， 提出旅游区内生态 系统的保育方案。 （十三）环境影响及环境防控规划 4 规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 （十四）建设分期与投融资规划 确定近期、中期、远期建设计划， 对旅游建设项目进行投融资规划， 并提出相应投融资方案。 （十五）规划实施的保障措施 提出具体措施保障规划的实施，提高规划实施的可行性和可操作性， 指导规划科学合理的实施。 四、规划成果 规划成果包括文本、图件、附件。乙方需提供 0 号图纸大小的挂图 （展板）一套，带 3 号图纸大小附图成果（文本、说明、其它资料等）十套， 并报送包括文字及图纸成果的电子光盘两套及可供汇报的 PPT 文本一份。 （一）规划文本 规划文本是对以上所提及的规划内容进行全面的阐述，对规划中需 要重点解决的问题进行深入的论证和分析。 （二）规划图件 1、区位分析图 2、综合现状图 3、资源评价图 4、旅游客源市场分析图 5、旅游发展目标图 6、总体规划图 5 7、旅游空间要素格局及功能分区图 8、交通规划图 9、游览线路规划图 10、旅游土地利用规划图 11、旅游基础设施规划图 12、旅游景观及绿地系统规划图 13、重点项目平面设计或效果图（若干） （三）规划附件 规划附件包括说明书和其它基础资料。 五、工作周期与进度安排 本规划编制工作应在 XX 年 X 月底完成，工作分四个阶段进行，即： 阶段一（X 年 X 月至 X 月）：确定规划编制单 位，明确 规划专家组人 员组成，专 家组进驻，着手考察旅游资源； 阶段二（X 年 X 月至 X 月）：编制大纲，大纲初审； 阶段三（X 年 X 月至 X 月）：完成初步成果报 告； 阶段四（X 年 X 月至 X 月）：修改完善，方案论证，完成规划文本初稿； 阶段五（X 年 X 月至 X 月）：提交终稿，成果报审。 六、招投标方式 1、建议采取邀标方式进行。 2、建议先由规划科对曾经为我省我市精品景区规划的一些经验丰富， 对旅游资源及产业发展有较深层次了解的规划公司进行摸排后，由规划 6 科向