“二00九年红盾护农”行动责任书

“二 00 九 年 红 盾 护 农 ”行 动 责 任 书 为 认 真 贯 彻 落 实 市 局 关 于 深 入 开 展 “2009 红 盾 护 农 ”行 动 的 通 知 及 市 局 对 红 盾 护 农 行 动 提 出 的 具 体 要 求 ， 切 实 履 行 农 资 市 场 的 监 管 职 责 ， 严 厉 打 击 制 售 假 冒 伪 劣 农 资 和 严 重 坑 害 农 民 利 益 的 违 法 违 规 行 为 ， 规 范 农 资 市 场 秩 序 ， 保 护 广 大 农 民 的 根 本 利 益 ， 促 进 农 村 经 济 发 展 和 农 民 增 收 ， 建 立 规 范 、 有 序 的 农 资 市 场 ， 特 明 确 如 下 工 作 责 任 ： 一 、 强 化 宣 传 ， 营 造 氛 围 。 要 利 用 报 纸 、 电 台 、 电 视 台 、 网 站 等 媒 体 ， 宣 传 “红 盾 护 农 ”行 动 ， 要 深 入 农 村 向 广 大 农 民 宣 传 农 资 法 律 知 识 ， 宣 传 工 商 行 政 管 理 的 有 关 政 策 法 规 ， 及 时 向 农 民 提 供 各 种 农 资 商 品 信 息 。 当 农 民 的 合 法 权 益 受 到 损 害 时 ， 要 依 据 工 商 行 政 管 理 职 能 ， 帮 助 农 民 运 用 法 律 武 器 来 维 护 自 身 的 合 法 权 益 。 要 引 导 和 鼓 励 农 资 经 营 者 向 广 大 农 民 做 出 诚 信 服 务 的 承 诺 。 二 、 落 实 责 任 制 和 责 任 追 究 制 。 成 立 红 盾 护 农 行 动 工 作 领 导 组 ， 建 立 “一 把 手 ”负 总 责 ， 分 管 领 导 具 体 负 责 ， 各 相 关 机 构 齐 抓 共 管 的 工 作 机 制 ， 要 进 一 步 落 实 责 任 制 和 责 任 追 究 制 ， 明 确 职 责 ， 在 基 层 工 商 所 要 把 红 盾 护 农 的 各 项 工 作 细 化 责 任 落 实 到 人 ， 确 保 责 任 到 位 、 职 责 分 明 。 三 、 进 一 步 加 大 对 农 资 经 营 者 的 监 管 力 度 。 要 在 深 入 调 查 的 基 础 上 ， 对 辖 区 所 有 农 资 经 营 者 进 行 一 次 彻 底 的 清 理 ， 严 格 依 照 现 行 法 律 法 规 ， 对 其 经 营 资 格 进 行 检 查 。 对 不 具 备 条 件 的 ， 坚 决 停 止 其 经 营 活 动 ； 对 无 照 经 营 的 ， 坚 决 予 以 取 缔 。 要 督 促 农 资 经 营 者 ， 特 别 是 具 有 一 定 规 模 的 企 业 ， 建 立 健 全 企 业 内 部 管 理 制 度 ， 督 促 企 业 制 定 有 关 保 护 消 费 权 益 的 责 任 书 。 四 、 提升完善“红盾护农 ”工作机制，积极推行 农资市场监管 “三员三图 ”网格化动态监 管模式，健全农资 商品市场销售、维权、 回访等监管制度和机制，实现农资市场无隙缝监管。 五 、 加强农资市场监管巡查和农资商品定向监测，严格落实 农资商品入市备案制度，建立完善农资商品入市备案“一票通” 制 度，确保农资商品安全流通。 以生产资料、生产要素、消费品市场为监管领域，以专项整 治查处违法行为向不正当竞争、商业贿赂、商业欺诈等违法行为 为主要内容的分级分类网格化监管市场巡查。做到“六个统一” 、建好“一帐一档”。即：统一市场巡查的工作要求、工作标准、 工作规范、工作流程、工作图版、工作文书；建好“一帐一档”， 即：市场巡查工作台帐、电子信息档案。明确市场巡查的重点，做 好市场巡查记录，建立市场巡查工作台帐，对市场主体进行信用 等级评定，确定“预警、整改、指导处理”四个种类，录入电子信 息系统， 载入“经济户口”档案。 六 、 严 厉 打 击 违 法 坑 农 害 农 行 为 。 切 实 做 到 “执 法 必 严 ， 违 法 必 究 ”， 对 制 假 售 劣 、 坑 农 害 农 的 违 法 案 件 ， 依 法 及 时 查 处 ， 决 不 姑 息 。 涉 嫌 犯 罪 的 ， 坚 决 移 送 司 法 机 关 追 究 刑 事 责 任 。 要 在 新 闻 媒 体 上 曝 光 典 型 案 件 ， 以 震 慑 违 法 犯 罪 分 子 。 七 、 充 分 发 挥 综 合 执 法 的 整 体 效 能 。 要 在 当 地 党 委 、 政 府 的 统 一 领 导 下 ， 不 断 提 高 与 各 方 面 协 调 配 合 的 能 力 ， 注 意 讲 大 局 、 讲 协 调 、 讲 配 合 ， 充 分 发 挥 综 合 执 法 的 整 体 效 能 。 要 加 强 工 商 行 政 管 理 系 统 内 消 费 者 权 益 保 护 、 商 标 、 公 平 交 易 、 企 业 登 记 等 职 能 部 门 之 间 的 沟 通 与 协 作 ， 共 同 做 好 工 作 ， 要 加 强 与 农 业 、 公 安 、 质 检 等 有 关 部 门 的 协 调 配 合 ， 形 成 执 法 合 力 。 八 、 加 强 沟 通 、 注 重 信 息 反 馈 。 要 及 时 总 结 在 行 动 中 出 现 的 各 种 问 题 和 情 况 ， 遇 有 重 大 案 件 要 及 时 通 报 和 汇 报 ， 要 完 善 信 息 和 案 件 保 送 制 度 。 凡 移 送 公 安 机 关 追 究 刑 事 责 任 的 案 件 、 处 罚 金 额 在 万 元 以 上 的 农 资 案 件 以 及 其 他 有 重 大 社 会 影 响 的