“一统二联三结合”管理模式给社会组织一个温暖的“家”

“一 统 二 联 三 结 合 ”管 理 模 式 给 社 会 组 织 一 个 温 暖 的 “家 ” 彭泽县充分发挥县委组织部、民政局、其他业务主管部门 及村（社区）等多方面力量，率先在全市成立社会组织党工委， 探索出了“ 一统二联 三结合” 的社会组织 党建工作管理模式，给 社会组织建立了一个温暖的“家” 。 “家长”当好领头羊，统筹协调“管好家”。“一统” ，即 社会组织党建工作由社会组织党工委统一牵头开展。社会组织 党工委作为社会组织党建工作的“家长 “统一牵头负责社会组织 党建的全面工作，发挥指导、协调、监督等作用。初步形成县委 领导、组织部抓总、社会组织党工委牵头、民政部门、业务主管 单位、乡（场、区）镇各负其责的社会组织党建工作格局。为理清 工作脉络、规范制度管理，县社会组织党工委下发了关于在基 层组织建设年中加强社会组织党建工作的通知、 关于在社会组 织中成立党组织的工作方案以及党支部工作职责、 党员联系 群众制度、 党组织开展活动制度等系列机制，明确了社会组 织党建工作定位和工作重点，确保社会组织党建工作的各项任 务落到实处。 “兄弟”互帮互助，齐心协力“建设家”。“二联” ，即社 会组织党工委与民政部门联系，与业务主管部门联系。民政部 门、业务主管部门等“ 兄弟“ 部门通力合作， 优势互补，共同做好 - 2 - 社会组织党建工作。与民政部门联系，建立“信息共享” 机制，由 民政部门负责统计，将社会组织的基本情况每月定期报送社会 组织党工委，对新成立的社会组织党建工作及时跟进指导；对社 会组织内的党员结构、党员职业、兴趣特长及工作经历等进行 登记，建立党员信息动态台帐，对变更的信息进行更新。与业务 主管部门联系，充分征询业务主管部门意见，了解现有社会组 织业务活动开展、党员模范带头作用发挥等情况；采取“借鸡生 蛋” 的方法，由业务 主管单位调剂办公场地，给予经费支持，解 决社会组织党组织“经费难解决，场地难落实” 的问题。争取到业 务主管单位县供销社的支持，利用彭泽县鄱阳湖棉花交易市场 的设施、设备和全省党员远程教育平台，建立全县社会组织党 组织学习交流基地，组织党员到基地学习和交流。在“二联” 的基 础上，社会组织党工委根据社会组织规模大小、党员人数、业务 性质、社会影响和发展趋势等具体情况，采取单独组建、挂靠联 建、派员筹建等形式设置党组织，要求“成熟一个组建一个、建 立一个巩固一个”，不断 扩大党组织覆盖面。目前全县 99 个社会 组织中，党组织单建的 61 个，挂靠联建的 3 个，派员筹建的 35 个。 “自身”竭尽全力，各显神通“筑牢家”。“三结合” ，即 社会组织中党员参与党内活动，与党员本人所隶属的社会组织 党组织、所在单位党组织、所居住的村（社区）党组织相结合。通 过开展形式多样的党内活动，加大对社会组织中党员的教育、 - 3 - 管理和服务，有效解决“活动难开展、党员难管理、作用难发挥” 的难题。与党员本人所隶属的社会组织党组织相结合。通过创 新活动载体，开展形式多样的主题实践活动，发挥党组织和党 员的先锋模范作用和辐射带动作用，扩大党组织在社会组织中 的影响力。通过上党课、举办演讲比赛等方式，将必要的政治学 习融入到文化活动中，使党员潜移默化受教育，提升社会组织 吸引力和党建活力。与党员本人所在单位党组织相结合，针对 大部分社会组织中党员都在行政事业单位工作的实际，开展党 内活动与工作单位党组织相结合，最大限度地把社会组织中党 员的先进性激发出来。我县志愿者协会党支部开展的“为民服务 进机关”活 动，通过 “义工组织”成员带动单位其他人员积极服务 社会、服务群众，有效提高了社会组织的公信度。与党员本人所 居住的村（社区）党组织相结合，针对社会组织中的无职党员和 流动党员，按照属地管理原则，与所居住村（社区）党组织开展 活动相结合，确保每个党员都置于党组织