丹东市水利局流程图申报

加强行政权力制度建设运行流程图 申报材料 丹 丹东市水利局 二一年十一月十二日 1 丹东市水利局 取水许可审查流程图 办理部门：水资源办公室 办公地点：江城大街 180号 业务咨询电话内部监督电话：2872181 投诉举报电话实施依据 1.中华人民共和国水法第四十八条；2.取水许可和水资源费征收管理条例第二 条第二款、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条。 取水工程或者设施竣工后，经验收 合格的，由审批机关核发取水许可 证 申 请 单位或个人提出相关申请材料：1、申请书；2、与第三者有利害关系的相 关说明；3、属于备案项目的，提供有关备案材料；4、国务院水行政主管 部门规定的其他材料。建设项目取水的，应提交建设项目水资源论证报告 书。 对取水申请材料进行全面审查，决定是否批准取水申请。 责任人：姚鹏怀（45 个工作日） （四）取水许可的决定 审批机关决定批准的，签发取水 申请批准文件 责任人：张继红（5 个工作日） 申请人方可兴建取水工程或设施 审批机关不予批准的，书面告知 申请人不批准的理由和依据 业务咨询电话： 2683072 内部监督电话： 投诉举报电话： 不符合审批 条件的，退 回申请单位 或申请人 申报材料 不全，当 场告知补 充材料 签发意见 具备许可条件的，签发批准文件 （1 个工作日） 不能许可的，出具书面不予许可意见 和理由 （1 个工作日） 将许可证或不予批准意见书交 申请人，并存档。 （1 个工作 日） 审 核 审查材料、现场踏勘， （取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关 征求城市建设主管部门的意见） 、出具审查意见。 （3 个工作日） 受 理 局行政审批办受理（1 个工作 日）办理地点：一站式 施工 申请人兴建取水工程或设施 验收与发证 验收取水工程或者设施后，核发取水许可证（1 个工作日） 2 丹东市水利局 水资源费征收流程图 办理部门：丹东市水资源办公室 地址：江城大街 180 号 业务咨询电话投诉电话内部监督电话抄 表 核 定 水 量 送 达 缴 费 通 知 单 未按时缴费或未按办理缓缴 手续规定时间内缴费的 送 达 催 款 通 知 规定期限内未缴费 送达责令限期缴纳 水资源费决定书 不 缴 费 申请法院强制 执行 缴 费 限定期 内缴费 开具一般缴款书由取水人到指定银行交纳水资源费 后凭缴款凭证到水资源办公室核实 按时缴费 申 请 缓 缴 经局领导审查 同 意 不同意 送达同 意缓缴 通知(最 长期限 为 90 日) 送达不 同意缓 缴通知 期满前 缴费 送达通知 之日起 7 日内缴费 实施依据 1.中华人民共和国水法第七条、第四十八条 2.取水许可和水资源费征收管理条例 第二十五条第一款、第二款 3 丹东市水利局 水资源费征收（智能液体流量计 IC 卡）流程图 填写一般缴款书 取水人通知水资源科预购水量，由水资源管理人员开 出水资源费缴纳通知单后随一般缴款书一并送达取水 人。 到指定银行缴款 取水人持一般缴款书七日内到银行缴纳水资源费后携 带缴款收据及 IC 卡到水资源科办理打卡输水。 凭缴款收据打卡输水 水资源科工作人员根据银行缴款收据核实水量盖章后 予以打卡输水。 4 丹东市水利局 河道采砂许可流程图 办理部门：河道科 办理地点：滨江中路 116-4 服务电话投诉举报电话监督投诉电话5 丹东市水利局 河道管理范围内建设、占用等活动审批流程图 办理部门：河道科 办理地点：滨江中路 116-4 服务电话投诉举报电话申请 申请单位或申请人按要求向水利窗口提交相关申请材料：河道 采砂申请书第三者相关利害关系人意见县区水利部门意见 采砂实施规划 不符合审批 条件的，退 回申请单位 或申请人 申报材料 不全或需 修改，当 场告知补 充修改 具备许可条件的，市河到处填写 河道采砂审批意见书 、 河道采 砂许可证 （5 个工作日） 责任人：许嘉（1 个工作日） 不能审批的，出具书面不予许 可意见和理由 （5 个工作日） 将河道采砂许可证或不 予许可意见书交申请人，并 存档。 （1 个工作日） 审 查 市河道处审查材料、现场踏勘、 出具审查意见并存档。 （10 个工作日） 受 理 局行政审批办受理（2 个工作日） 办理地点：市公共服务中心窗口 实施依据 1、 中华人民共和国水法第三十九条 2、 中华人民共和国河道管理条例第二十五条 3、 辽宁省实施办法第十七条 4、 辽宁省河道管理条例第十四 条 5、 河道采砂收费管理办法6、 辽宁省实施细则 6 监督投诉电话：04153163510 丹东市水利局 护堤林护岸林采伐审批流程图 办理部门：河道科 办理地点：滨江中路 116-4 服务电话投诉举报电话申 请 申请单位或申请人按要求向水利窗口提交相关申请材料：申 请 书 ； 建 设 项 目 所 依 据 的 文 件 ； 建 设 项 目 涉 及 河 道 与 防 洪 部 分 的 初 步 方 案 ； 占 用 河 道 管 理 范 围 内 土 地 情 况 及 该 建 设 项 目 防 御 洪 涝 的 设 防 标 准 与 措 施 ； 说 明 建 设 项 目 对 河 势 变 化 、 堤 防 安 全 ， 河 道 行 洪 、 河 水 水 质 的 影 响 以 及 拟 采 取 的 补 救 措 施 ； 要 提 供 具 有 相 应 资 质 的 单 位 编 制 的 防 洪 影 响 评 价 报 告 。 第三者相关利害人意见 不符合审批 条件的，退 回申请单位 或申请人 申报材料 不全，当 场告知补 充材料 具备审批条件的，市河道处出具占河 （滩）建设项目审批意见书并存档 （5 个工作日） 不能审批的，出具书面不予审批意见 和理由并存档 （5 个工作日） 局审批办将批准文件或不予批 准意见书交申请人，并存档。 （1 个工作日） 审 查 市河道处审查材料、现场踏勘、出具审查意见。 （10 个工作日） 受 理 局行政审批办受理 （2 个工作日） 办理地点：市公共服务中心窗口 实施依据 1 中华人民共和国水法第三十八条 2.中华人民共和国防洪法第十六条、第二十七条 3. 中华人民共和国河道管理条例第十一条、第二十五条、第二十九条 4.辽宁省实施中华 人民共和国防洪法办法第十七条、第二十条 5.辽宁省河道管理条例第九条 7 监督投诉电话丹东市水利局 水行政征收流程图 办理部门：河道科 办理地点：滨江中路 116-4 申 请 申请单位或申请人按要求向水利窗口提交相关申请材料： 采伐申请书采伐方案第三者相关利害关系人意见 县区水利部门意见 不符合审批 条件的，退 回申请单位 或申请人 申报材料 不全，当 场告知补 充材料 具备许可条件的，市河道处出具批 准文件并存档（5 个工作日） 不能审批的，出具书面不予许可意 见和理由并存档（5 个工作日） 局审批办将批准文件或不予批 准意见书交申请人，并存档。 （1 个工作日） 审 查 市河道处审查材料、现场踏勘、出具 审查意见。 （10 个工作日） 受 理 局行政审批办受理 （2 个工作日） 办理地点：市公共服务中心窗口 实施依据 1 中华人民共和国防洪法第二十五条 2、中华人民共和国河道管理条例第三十条 3、辽宁省河道管理条例第二十四条 8 服务电话投诉举报电话监督投诉电话收费项目及执收部门 收费项目 执收部门 责任人 采砂管理费 河道科 唐历 占河费 河道科 唐历 清淤费 河道科 唐历 损坏河道设施赔偿费 河道科 唐历 河道堤防修建维护费 市地税部门代收 张淑香 根据物价部门确定的标准，明确收费标准 缴 费 催缴费用 对逾期不缴费的单位或者个人，市河道处会同水利局依法作出行政处理决定 市水利局依法申请人民法院强制执行 开具非税收入一般缴款书 通知交费单位或者个人缴费 实施依据 1.中华人民共和国河道管理条例第四十条、第四十一条 2 辽宁省河道管理条例第七条、 第十三条、第十四条 3 辽宁省实施中华人民共和国防洪法办法第二十二条 4.中华 人民共和国水法第七十二条 5.辽宁省河道工程修建维护费征收管理办法（省政府 112号 令） 9 丹东市水利局 水行政监督检查流程图 办理部门：执法大队 办理地点：滨江中路 116-4 服务电话投诉举报电话监督投诉电话对在市管河流上实施各类行为活动的监督检查管理 处理群众投诉 日常巡查 上级交办 对市管河流上的采砂、建设的工 程、设施、河道水质污染监测等 情况进行监督检查。 发现问题立即下达责令整改意 见书 ，提出整改意见。 相对人不按整意见书的整改措 施整改的或情节严重的，移交 市水政监察支队给予行政处罚， 情节严重的交由公安部门处理。 发现县（市）区政府出台与水 利法律、法规、规章相抵触的 文件、材料；干预水利执法， 包庇、纵容水事违法行为造成 严重后果等行为的，通报批评， 并追究有关人员行政责任。 实施依据 1、 中华人民共和国水法第六十条 2、 中华人民共和国防洪法第二十八条 3、 中华人民 共和国河道管理条例第三十五条、第四十条 4、 中华人民共和国防汛条例第九条 5、 辽 宁省河道管理条例第九条、第十九条 10 丹东市水利局 水土保持方案审批流程图 申请 申请单位或申请人按要求向市水土保持站提交相关申请 材料：水土保持方案评审申请水土保持方案报告书 （送审稿） 不符合审批 条件的，退 回申请单位 或申请人 申报材料 不合格， 当场告知 修改补充 评 审 市 水 土 保 持 站 组 织 专 家 对 方 案 进 行 评 审 责任人：吴党育（7 个工作日） 上报主管领导 未通过专家评审的，重新申请 评审 通过专家评审、同意上报审批 的，出具专家评审意见 存档 局行政审批办出具水土保持方案批复 文件交申请单位或申请人，并存档。 审查 市水土保持站审查材料、现场 踏勘。 市水土保持站 实施依据 1、 中华人民共和国水土保持法第十九条；2、 中华人民共和国环境影响评价法第十七条； 3、 中华人民共和国水土保持法实施条例第十四条；4、 建设项目环境保护管理条例第八条； 5、 辽宁省实施办法第十二条、第十三条、第十四条 委托 开发建设项目单位委托相应资质单位编制水土保持方案 报告书（表） 11 丹东市水利局 水土保持违法案件处罚流程图 专案稽查 群众举报 领导交办日常稽查 调 查 取 证 二 名 以 上 执 法 人 员 向 当 事 人 出 示 执 法 证 ， 开 展 调 查 、 检 查 ， 制 作 现 场 笔 录 、 调 查 询 问 笔 录 ， 取 得 相 关 证 据 。 承 办 人 写 出 调 查 报 告 。 根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见 不予 处罚 依 法 追 究 相 关 人 员 责 任 ， 构 成 犯 罪 的 移 送 司 法 机 关 处 理 送达处罚事先告知书 告知当事人拟处罚的事实、 理由和依据 送达听证告知书 告知当事人 3日内提出听证3日内听取当事人陈述申辩辩 举 行 听 证会 听 证 主 持 人 依 据 听 证 情 况 向 负 责 人 提 出 意 见（3 日） 主管领导决定，情节复杂的重 大案件集体讨论决定（7 日） 制作处罚决定书 送达决定书 宣告后当场交付或 7日内送达并交待诉权 执行 当事人 15日 内到指定银行 缴纳罚款 当事人逾期未缴纳罚款， 未申请复议，也未起诉， 申请人民法院强制执行。 当 事 人 60日 内 可 向 上 一 级 行 政 机 关 或 当 地 人 民 政 府 申 请 复 议 ， 15日 内 向 辖 区 人 民 法 院 起 诉 。 结案归档 水土保持工作站 审查立案 实施依据 1、 中华人民共和国水土保持法第三十二、三十三、三十四、三十五条；2、 中华人民共和国 水土保持法实施条例第二十六、二十七、二十八、二十九条；3辽宁省实施办法第十二条、第十九条、第二十六条 ； 4、开发建设项目水土保持方案编报审 批管理规定第二条、第十三条 5、 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 第十六条 12 丹东市水利局 水土流失防治费、补偿费征收流程图 水土流失防治费征收 水土流失补偿费征收 参照辽宁省水土流失防治费和补偿 费征收、管理、使用规定（辽水利 保字1995262 号）执行 拒不交费的申请 法院强制执行 费用上缴市财政局窗口 公共行政服务中心 实施依据 1中华人民共和国水土保持法实施条例第十九条；2 、辽宁省实施办法 第十九条 3、辽宁省水土流失防治费和补偿费征收、管理、使用规定 13 丹东市水利局 水土保持行政验收流程图 监督检查 当场下达开发建设项目水土保持 监督检查表 开发建设项目水土保持措施实 施的进度、质量、效果 开发建设项目水土保持监理、 监测落实和开展情况 开发建设项目水土保持工作内 业情况 检查不合格的，要求建设单 位继续补充和完善，达到水 土保持设施验收要求 检查合格并达到水土保持设施验收 要求的，同意申请水土保持设施验 收 申请人或申请单位提交水土保持设 施验收材料 市水土保持站 验收 市水土保持站组织验收组进行 水土保持设施验收 水土保持工作站出具水土保持 设施验收意见 实施依据 1、中华人民共和国水土保持法第十九条 2、中华人民共和国水土保持法实施条例 第十四条 3、开发建设项目水土保持设施验收管理办法 14 丹东市水利局 水土保持监督检查流程图 行政监督检查案件来源来源 日常监督检查 专项执法检查 人民群众举报 上级部门交办 应当给予行政处罚的，填写立案审批表，附上 相关材料，报主管局长批准 主管局长批准立案 调 查 取 证 二 名 以 上 执 法 人 员 向 当 事 人 出 示 执 法 证 ， 开 展 调 查 ， 收 集 书 证 、 物 证 、 证 人 证 言 、 视 听 资 料 、 当 事 人 陈 述 、 鉴 定 结 论 、 勘 察 笔 录 和 现 场 笔 录 。 调 查 终 结 ， 执 法 人 员 出 具 书 面 案 件 调 查 终 结 报 告 ， 并 连 同 案 件 材 料 ， 提 交 市 水 利 局案 件 审 理 委 员 会 核 审 。 核 审 市 水 利 局 案 件 审 理 委 员 会 主 要 核 审 ： 1、 对 案 件 是 否 有 管 辖 权 ； 2、 当 事 人 的 基 本 情 况 是 否 清 楚 ； 3、 案 件 事 实 是 否 清 楚 ， 证 据 是 否 充 分 ； 4、 定 性 是 否 准 确 ； 5、 适 用 法 律 、 法 规 、 规 章 是 否 正 确 ； 6、 处 罚 是 否 适 当 ； 7、 程 序 是 否 合 法 。 核 审 后 提 出 书 面 意 见 事实清楚、证据充 分、定性准确、程 序合法、处理失当 的案件，同意执法 人员意见 对事实不清、证 据不足的案件， 建议执法人员补 正 对定性不准、适 用法律不当、处 罚不当的案件， 建议执法人员修 改 对程序不合法 的案件，建议 执法人员纠正 对超出管辖权的案件，按有关规定移送 实施依据 1、 中华人民共和国水土保持法第三十条；2、 中华人民共和国水土保持法实施条例第 二十五条；3、 辽宁省实施中华人民共和国水土保持法办法二十一条 水土保持工作站 15 丹东市水利局 水利工程质量与安全监督检查流程图 建设单位在工程开工前到监督站办理质量监督手续 审查工程项目划分表，制定监督计划 对建设，监理，施工单位的相关资质与施工材料等进行审查 资质不够和施工材料不合格的将 要求停工，直到更换合格后复工 施工现场采取抽查的监督方式，检查建设，施工，监理单位的内业 对于工程质量出现问题，将下达 停工令进行整改，直到工程质量 达到标准为止，对违抗执法的单 位，进行行政处罚 审查工程外观质量 编写质量评定报告，对工程质量进行评定 实施依据 1、 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 70 号；2、 建设工程安全生产管 理条例中华人民共和国国务院令第 393 号；3、 水利工程建设安全生产管理规定中华人 民共和国水利部令第 26 号 16 丹东市水利局 水库移民后期扶持监督检查流程图 业务咨询电话内部监督电话投诉举报电话1. 规划编制与审批 项目前期文件编制与审批 项目年度计划管理 项目资金管理 项 目 实 施 完 工 后 6个 月 内 进 行 竣 工 验 收 。 理 项目实施管理 项目验收及档案管理 监测评估及规划总结验收 监督与管理 按照管理权限进行编制与审批 前期工作文件未经审批不得开工。主要 内容确需变更的，应经原审批单位批准。 年度计划批准后，不得擅自变更；确需 变更的，需报原审批单位重新审批。 严格执行预、决算制度。符合政府采购 的要严格按照政府采购程序办理。 项目建设实行项目责任主体制、合同制、 招投标制、监理制。 在规划期限内，按照管理权限组织项目 验收，并及时移交，建立工程档案 规划实施完成后进行总结验收。每个规 划期监测评估一次 会同相关部门对项目实施全过程及资金 的拨付、使用和管理实行稽察制度。 移民后扶项目监督管理直补资金监督管理 移民身份认定 直补资金发放 建立移民档案 移民动态管理 直补资金审核上报 监督检查责任追究 监督管理 移民后扶政策实施监督管理 实施依据 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 （国务院令第 471 号） 17 丹东市水利局 水利工程建设项目开工审批流程图 办理部门：建设管理科 办理地点：辽宁省丹东市滨江中路 108 号 业务咨询电话内部监督电话投诉举报电话申 请 项目法人向市水利局提交相关材料： 水利工程开工申请报告（包含工程前期工作情况，列入国家或地方水利建设投资计划情况，配 套资金落实情况，施工场地征用、四通一平、生产及生活临时建筑工程、工程招投标等施工准备 工作情况）工程项目法人成立的批复文件工程初步设计批复文件工程设计图纸（施工详图） 交付协议或合同工程列入国家或地方水利建设投资年度计划文件工程配套资金落实文件工 程建设监理合同主体工程施工合同质量监督手续工程主要设备及材料供货合同工程征地、 移民手续。 受理 局建设管理科受理 （1 个工作日） 审查 市水利局审查材料、现场调研， 提出审查意见。 （2 个工作日） 审核 局总工办审核。 （1 个工作日） 具备开工备件的，以文件形式批 复。 （1 个工作日） 不具备开工条件的，出具书面不 予批复的意见和理由。 （1 个工作日） 申请人领取文件，材料存档。 （1 个工作日） 申请材料不全，当场告 之当事人补充材料 不符合审批条件的，退 还申请材料 实施依据 关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知 18 丹东市水利局 物资采购流程图 办理部门：计财科 办理地点：辽宁省丹东市滨江中路 108 号 服务电话监督投诉电话投诉举报电话部门提出购物申请，填写采购申请表，纪委审核表 局纪委审批 局长审批 实施依据 1 中华人民共和国政府采购法第二条；2 辽宁省政府采购管理规定 （辽宁省人民政府 令第 124号） 按照政府采购要求，实 施 局规划计划科审核并登记 19 丹东市水利局 水利建设资金监督检查流程图 办理部门：计财科 办理地点：辽宁省丹东市滨江中路 108 号 业务咨询电话内部监督电话内部监督电话编制预算项目储备指南 编制水利专项年度建议计划 县（市、区）水利（务）局、市局属 有关单位上报项目计划 接到省水利厅 下达的批复和 工程计划文件 后，转发至县 级水利部门。 （个 5 工作日） 水利项目发生重大设计变更、子项目调整、建设标准 调整、概算调整等，由县（市、区）水利（务）局、 财政局上报市水利局和市财政局。 市水利局和市财政局审核后联合上报省水利厅计财处 和省财政厅。 （5 个工作日） 水利建设资金 指标下达后， 监督资金流向， 保证资金及时 按规定渠道拨 付项目单位。 对检查 过程中 发现的 违规行 为提出 指导意 见，并 督促其 整改 在项目实施过程中，监督资金使用管理情况，保证专款专用 项目竣工验收后，对资金的使用管 理情况及工程经济效益情况进行审 计 责任人：张雪杉（ 个工作日） 监督项目单位不得擅自改变项目计划和资金投向 项目竣工验收后，对资金的使用管理情况及工程经济效益情况 进行审计 实施依据 1.辽宁省水利专项资金项目管理暂行办法2.辽宁省内部审计工作规定 县（市、区）水利（务）局、市局属有关单位将申报 文件、设计报告及相关附件上报市水利局计财科 市 水 利 局 计 财 科 承 办 重大项目的项目建议书、可行性研究报告和 技术较复杂的初步设计，由业主委托咨询机 构提出咨询意见 由市水利局委托审核中心根据项目情况及项 目报告阶段、设计深度进行审查并提出审查 意见，由市水利局批复，并上报省水利厅。 责任人：张雪杉（10 个工作日） 大型及列入中央、省计划的中型工程项目省水利厅审 批.（5 个工作日） 20 丹东市水利局 丹东市水利局 财务管理流程图 召开财务管理内部审计会议 抽调财务人员组建市本级单位内部审计工作组 下达市水利局内部审计通知书 计财科长牵头，依据会计法律法规，带工作组 开展内部审计工作 及时总结市本级各单位财务状况中存在的不足， 限期整改 实施依据 1 中华人民共和国会计法 ；2 行政单位财务规则 ；3 事业单位会计准则（试行） 21 丹东市水利局 防洪清障流程图 了解行洪障碍基本情况 公民举报；县（市）区水利（务）局提供情况； 市水利局河道、农水、水保、水政监察支队等管理部门 提供情况。 主 管 领 导 批 准 ： 对 较 重 大 的,报 局 长 重大事项集体研究 下达清障令 经研究决定清障的，由市防汛 抗旱指挥部对设障者下达清障 令。 维持原状 经研究决定不实施清除的，向 有关单位和人员出具不予清除 的理由。 强制清障 逾期不清除的，由市防汛抗旱 指挥部组织强行清除。 市防汛办提出处理意见 核实情况 市防汛办组织水政、河道处进 行现场调查核实。 实施依据 1 中华人民共和国防洪法第四十二条；2.中华人民共和国防汛条例第十五条；3.辽 宁省实施中华人民共和国防洪法办法第三十二条。 22 丹东市水利局 紧急防汛期调用物资、设备、交通运输工具和人力流程图 通报汛情 县（市）区防汛指挥部门；工程管理单位；水情部门 主管领导批准 对较重大的,报防汛总指挥 重大事项召开防指成员会议集体研究决定 实施方案 按照要求实施调用或紧急处置方案。 对不服从调用和紧急处置的，防汛 指挥机构可以强制执行。 事后处置 险情排除后，应当及时归还或 者给予适当补偿。 制定方案 根据险情发展情况，提出处置方案。 报告险情 市防汛办将情况核实后上报主 管局长、局长。 ） 发布征调方案 根据防汛抗洪的需要，在管辖范围内发布调用的物资、设备、交通运输工具和人力， 决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。公安、交 通等防指成员单位保障方案实施。 实施依据 1 中华人民共和国防洪法第四十五条；2.中华人民共和国防汛条例第三十二条；3.辽 宁省实施中华人民共和国防洪法办法第三十条。 23 丹东市水利局 确定紧急防汛期流程图 汛期，水情或工程管理部门通报大中河流的水情接近保证水位 或者安全流量，水库水位接近设计洪水水或者防洪工程设施发 生重大险情。 会商 召集市防指成员单位研究应对 措施。 市防汛抗旱指挥部宣布进入紧 急防汛期的。 报告市防指 将汛情及时报告市防指总指 挥、副指挥 了解情况 防汛办了解雨情、汛情、工情 并报告主管领导。 责任人：杨维夫（1 个工作日） 实施依据 1 中华人民共和国防洪法第四十一条；2.中华人民共和国防汛条例第二十三条； 3.辽宁省实施中华人民共和国防洪法办法第三十三条。 24 25 丹东市水利局 水行政处罚简易程序流程图 办理部门：水政科 办理地点：辽宁省丹东市滨江中路 108 号 业务咨询电话投诉举报电话对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以 一千元以下罚款或者警告的，按照简易程序处罚。 表明身份 告 知 复 核 处 罚 结 案 出示水政 告知当事人 听取当事人的陈述 填写水行政处罚 五日内将处 罚 监察证件。 违法事实、 和申辩。对当事人 决定书，并当场 决定报所属 水 处罚理由、依 提出的事实、理由 交当事人。 行政处罚机 关 据及依法享有 和证据进行复核。 备案。 陈述和申辩的 权利。 26 复议、应诉 按复议、应诉程序进行。 丹东市水利局 水行政处罚一般程序流程图 除当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他 组织违反水法规规定应当给予水行政处罚的，按照一般程序处罚。 立 案 调 查 审 查 告 知 复 核 处 罚 送 达 结 案 受理举报或检 1.指派两名以上水 对调查结果进行审 作出水行政处 充分听取当事 制作水行政处 向当事人宣告 填写水行 查发现，符合 政监察人员进行调 查，并作出决定： 罚以前，告知 人的意见，对 罚决定书。 水行政处罚， 政处罚决 下列条件的违 查； 1.根据违法情节轻重 当事人给予水 当事人提出的 并当场交付当 定结案报 法行为，应立 2.出示水政监察证 和具体情况，决定 行政处罚的事 事实、理由和 事人；当事人 告，将执 案查处： 件： 处罚、不予处罚或 实、理由、依 证据进行复核。 不在场的，应 法文书归 1.具有违反水 3.告知调查范围、 不得处罚； 据和拟作出决 当在 7 日内按 档。 法规事实的； 调查内容、事项； 2.