乡镇街道阳光计生内容

阆中市乡（镇、街道办）“阳光计生行动”政务公开内容 一、 机构职能 水观镇人口和计划生育办公室工作职能 1、宣传贯彻落实党和国家的人口和计划生育方针、政策、法律、法规和优 生优育、避孕节育、生殖健康科普知识。 2、在镇党委、政府的领导下，完成市委市政府下达的人口与计划生育目标 任务； 3、建好计划生育信息平台，掌握人口和计划生育工作动态，为党委、政府 决策当好助手和参谋； 4、搞好生育文化建设。为辖区育龄群众提供优质的计划生育技术服务和生 殖健康保健服务； 5、按规定办理生育服务证 、 独生子女父母光荣证 、 流动人口婚育证明 ； 按政策要求上报再生育材料、农村计划生育家庭奖励扶助对象材料、计划生育 家庭特别扶助对象材料；依法查处违法生育并征收社会抚养费。 6、 、协调开展并落实人口计生各项惠民政策，推行人口计生利益导向机制。 7、做好流动人口计划生育管理和服务工作； 8、畅通群众诉求渠道，切实解决群众相关的具体问题。 9、协助、指导村委会制订好计划生育村规民约 ，实施计划生育群众自 治。负责对村级计划生育的业务指导、检查、督促。抓好对村党支部委员、村 委会成员、村计生干部的业务培训。 服务承诺：严格依法办事 方便快捷服务 清正廉洁奉公 主动接受监督 二、政策类 提倡和鼓励公民晚婚、晚育，做到少生、优生、优育。提倡和 鼓励一对夫妻生育一个子女。符合法律、法规规定条件的，可以申 请生育第二个子女。 农村居民再生育条件： （一）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认 为可再生育的； （二）独生子与独生女结婚的； （三）农村人口中男到独生女家结婚落户的； （四）农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的； （五）农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的伤残军人的； （六）农村人口中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上的 伤残军人的； （七）农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的； （八）农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的； （九）婚后患不育症，依照中华人民共和国收养法收养一个 子女后怀孕的。 （十）因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女 的。 （十一）因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一 方无子女的； 城镇居民再生育条件： （一）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认 为可再生育的； （二）独生子与独生女结婚的； （三）婚后患不育症，依照中华人民共和国收养法收养一个 子女后怀孕的。 （四）因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女 的 （五）因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一方 无子女的。 办 理 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 1、持有生育服务证，只有一个未满 18 周岁的子女，已采取 避孕节育措施，自愿不再生育或收养子女的已婚育龄夫妻； 2、持有民政部门的收养登记手续，只有一个依法收养的未满 18 周岁的子女，自愿不再生育和收养子女的已婚育龄夫妻； 3、再婚夫妻双方合计只有一个未满 18 周岁的子女，已采取避孕 节育措施，自愿不再生育或收养子女的。 农村计划生育家庭奖励扶助 农村计划生育家庭奖励扶助对象应是同时具备以下基本条件的已婚农民： 1、本人为本市所辖乡镇（街道）农业人口，且户口在本乡镇（街道） ； 2、本人或配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规 定生育； 3、本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩。 4、1933 年 1 月 1 日以后出生，夫妻双方均为农业户口的男性年满 60 周 岁、女性年满 58 周岁；一方为农业户口另一方为城镇户口的，农业户口一方年 满 60 周岁。 5、奖扶标准：每人每月 60 元。 计划生育家庭特别扶助 计划生育家庭特别扶助对象应是同时符合以下条件的已婚对象： 1应在 1933 年 1 月 1 日以后出生，女方年满 49 周岁； 2只生育一个子女或合法收养一个子女。 3现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤残达到三级以 上）。 4、特扶标准：子女病残的每人每月 80 元；子女死亡的每人每月 100 元。 违法生育处理（2011 年度） 一、不符合四川省人口与计划生育条例第十四条、第十五条规 定再生育第一个子女的，社会抚养费征收金额为：农村人口 42016 元， 城镇人口 110880 元。 二、未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，社会抚养费征收金 额为：农村人口 21008 元，城镇人口 55440 元。 三、有配偶者与他人生育第一个子女的，社会抚养费征收金额为： 农村人口 52520 元，城镇人口 138600 元。 四、符合再生育规定条件和间隔时间，但未经批准生育的，社会 抚养费征收金额为：农村人口 5252 元，城镇人口 13860 元。 五、符合再生育规定条件但未到间隔时间生育的，社会抚养费征 收金额为：农村人口 10504 元，城镇人口 27720 元。 六、不符合四川省人口与计划生育条例规定再生育第二个以上 子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。 三、服务维权类 计划生育免费技术服务项目 （1）避孕药具 （2）放置、取出宫内节育器（3）绝育手术（4）人工终止妊娠 术（5）法律、法规、规章规定的相关医学检查（6）计划生育手术并发症的诊 治 避孕知情选择服务 育龄妇女根据自身的年龄、生育阶段、生育史作如下选择： 1.新婚期：新婚夫妇想推迟生育时间，宜选用对今后生育功能无影响的避孕方法。如：避孕套、避 孕药膜、杀精剂、自然避孕等。 2.哺乳期：适合选用不影响乳汁分泌，不对乳儿造成不利影响的避孕方法，如避孕套、宫内节育器、 埋植避孕器等。 3.40 岁以下已生育过两个以上的子女，宜选择绝育术或放置宫内节育器。 4.更年期夫妇已放置宫内节育器，月经规律者不宜取出，未放置宫内节育器者可用避孕套，阴道隔膜， 杀精剂等。 流动人口便民维权内容 1、 办理生育服务证 、补办流动人口婚育证明不得相互推诿。 2、 不得强制已婚育龄妇女返乡孕检，不准收取保证金、押金。 3、 协调帮助流动人口解决就业、就医，子女入托入学中的困难。 人口计生工作纪律 人口和计划生育群众工作纪律 一、不非法关押群众； 二、不打骂侮辱群众； 三、不损坏群众财产； 四、不违规收费罚款； 五、不强迫群众受术； 六、不违背服务承诺； 七、不刁难群众办事； 八、不借机以权谋私。 人口和计划生育检查考评工作纪律 一、不制定脱离实际的考评指标； 二、不在执行中擅自改变检查考评程序、内容和标准； 三、不在执行检查考评公务期间饮酒； 四、不接受被检查考评单位的宴请和钱物； 五、不在被检查考评单位报销应当由检查考评工作组织者和个人支 付的费用； 六、不弄虚作假、欺上瞒下； 七、不作出失真或显失公平的检查考评结论 维权监督电话：12356 四、程序类 1、 政策照顾再生育 ；2、 病残照顾再生育 ；3、 农村计划生育 家庭奖励扶助对象和计划生育家庭特别扶助对象 ；4、 独生子女父 母光荣证 ；5、 生育服务证 ；6、 流动人口婚育证明 ；7、 社抚 费征收 ； 五、动态类 1、全镇总人口 2、已婚育龄妇女人数 3、 当年出生人口控制数 领取独生子女父母奖励金人数 农村计划生育家庭奖扶对象名单 计划生育家庭特扶对象名单 其他计划生育优待对象名单 当年批准再生育名单 当年婴儿出生名单 社会抚养费征收情况 群众意见建议反馈 六、制度类 首问责任制 首问责任人负责接待服务对象来访或来电询问的有关问题，负责对来访事项直接办理 或转交办理，并向当事人答复办理结果。对来访对象所反映的属于责任人本职范围的事项， 应立即办理或解决，当时不能办理或解决的，应向其说明原因或讲明办理或解决期限，并 在期限内负责答复；对来访服务对象所反映不属于责任人本职工作范围内的事项，应转交 相关部门负责办理，并向当事人说明原因。 限时办结制 人口计生办负责办理的生育服务证 、 独生子女父母光荣证 、 流动人口婚育证明 、 非医学需要中期以上人工终止妊娠审批实施限时办结制度。限时办结的时限以工作日 计算，其办结时限从收到相关文件、材料的次日计算。因特殊原因不能按时限办结的要予 以答复。需要延期的，应当按照法律、法规、规章规定告知其原因和理由。 责任追究制 为规范计生工作人员的行政行为，追究行政过错，促进依法行政，提高行政效能，根 据中华人民共和国公务员法 、 中华人民共和国行政许可法 、 四川省行政执法监督条 例 、 中共阆中市委关于影响机关效能行为的组织处理办法等有关法律、法规和政策制 定的过错责任追究制度