东安县河道采砂专项整治工作

东安县河道采砂专项整治工作 责 任 书 东安县人民政府 二 0 一一年十二月 东安县河道采砂专项整治工作责任书 为确保县江河湖泊水域的航道安全、防洪安全、供水安全和 生态安全，县人民政府决定于 2011 年 11 月至 2012 年 4 月，在 全县集中开展河道采砂专项整治。根据永州市水上安全综合 整治总体方案、 东安县河道采砂专项整治工作方案的要求， 乡镇政府主要负责人是综合整治行动的第一责任人，分管负责 人是具体责任人。为推动专项整治工作，确保取得实实在在的 效果，人民政府拟将河道采砂专项整治工作纳入明年对乡镇政 府及职能部门绩效考核范围，特签订本责任书。具体考核奖励 办法参照河道采砂专项整治绩效考核办法执行。 一、目标任务 1、目标。坚持以科学发展观为指导，按照“全面整治、重点 突出、长效管理”的原 则，认真开展辖区内河道采砂专项整治行 动。坚持人民生命高于一切，像保护基本农田一样保护水面， 像管理城市街道一样整治河道，依法打击涉砂涉河违法行为， 边整治、边规范、边提高，强化常态挂尼龙，积极推行河道采砂 “一 证 一费 ”（ 河道采砂许可和砂石资源费）管理制度，严格执 行河道采砂规划，健全河道采砂法规制度体系，加强河道采砂 管理机构建设，建立完善“政府主导，水利主管，部门配合” 的长 效管理机制，有效规范和管理河道采砂、经营秩序，防范和杜 绝河道采砂安全事故，确保防洪、供水、航运和水生态安全，为 全县经济社会发展和社会和谐稳定提供保障。 2、任务。 （1）开展河道采砂整治。重点打击无证采砂、乱采滥 挖、乱堆乱弃行为。 （2）开展上砂码头专项整治。重点打击无审 批的上砂码头或虽经审批但存在安全隐患的上砂码头。 （3）开展 涉河建设项目的专项整治。重点查处无审批或虽经审批但未审 批要求实施的涉河建设项目以及施工期渡汛方案不落实、施工 围堰未完全清除的涉河建设项目。 （4）开展采砂活动中环境整治。 重点查处采砂活动及上砂码头建设中涉黑、涉恶势力及其保护 伞，危害公共安全的行为。 二、工作要求 1、河道采砂专项整治工作领导重视，机构健全，职责明确， 方案具体，措施有力。 2、宣传教育形式多样，声势大，效果好。 3、联动机制健全，部门配合协调，督促检查规范，信息上报 及时。 4、按照东安县河道采砂专项整治工作方案做好以下工作： 抓好六项整治工作，实现“四无” （即无 违法采砂、无非法码头、 无尾砂堆、无非法买卖砂洲）目标；严格涉河建设项目审批和管 理；全面加强河湖水域管理；逐步推进河流绿色通道建设；建立 河道管理长效机制。 三、严格考核 县人民政府对各乡镇政府及职能部门开展河道专项整治责 任书的执行情况进行考核。对成绩显著的给予表彰或奖励；对 执行不好的给予通报批评，且责任人和有关部门不能评先评优； 对整治行动中，敷衍塞责，推诿扯皮、工作不力的部门，由本机 监察部门对其进行问责；对综合整治行动组织领导不力，整治 效果不佳的，由上级检查部门对其政府分管负责人进行约谈， 对不能通过验收，经限期整改后仍不能完成任务的，由有关部 门对其责任人