个人参保人员专门工作窗口

目 录 第一章 个人参保人员专门工作窗口 .2 第一节 个人参保人员专门工作窗口 2 第二节 个人参保工作窗口向社区延伸 4 第二章 个人参保人员缴费业务 .6 第一节 具体业务 6 一、新参保 .6 二、续保 .10 三、一次性支付 .13 四、统筹范围内区县内转出 .15 五、统筹范围内区县间转出 .16 六、转出统筹范围外 .18 七、中断 .20 八、补收历年 .21 九、退收历年 .23 十、变更缴费基数标准 .24 十一、及时申报缴费 .24 十二、基本养老保险费征收 .26 第二节 说明 29 一、政策依据 .29 二、其它 .30 第 三章 个人参保人员退休业务 .30 第一节 具体业务 30 2 一、正常退休 .30 二、特殊工种退休 .33 三、一次性支付 .35 四、基本养老金续发 .36 五、死亡 .38 六、停发基本养老金 .40 七、基础信息维护 .41 八、月基本养老金维护 .42 第二节 说明 43 一、政策依据 .43 二、其它 .44 3 第一章 个人参保人员专门工作窗口 第一节 个人参保人员专门工作窗口 （一）业务定义 社会保险局会同地税部门按规定委托银行、邮局或其他代收机构开设的专门为个 人参保人员办理参保、缴纳 基本养老保险费及相关业务的一站式服务的工作场所。 （二）受理范围 1、国有企业下岗出再就业中心人员； 2、与原企业解除劳动关系的失业人员； 3、被机关事业单位辞退、解聘以及自动离（辞）职的失业人员； 4、城镇个体劳动者及其雇工（含出租汽车营运个体户及其雇工）； 5、具有本市城镇户口的各类灵活就业人员。 （三）主要职责 1、负责办理个人参保人员参加（接续）养老保险登记； 2、受理基本养老保险费缴费工资基数标准的申报并按月汇总； 3、代办个人参保人员委托代缴协议的签定， 储蓄存折或卡的发放； 4、受理个人参保人员缴费工资基数标准或其他信息的变更，养老保险关系的异动， 4 死亡退费、办理领取养老待遇等业务； 5、负责按月申报统计期汇总个人参保人员缴费申报，变更等情况； 6、负责对个人参保人员委托申报协议等有关资料进行整理、装订、 归档保存备 查； 7、为个人参保人员提供政策咨询和缴费查询。 （四）管理模式 1、统一名称 各区县市社会保险局开设的工作窗口名称应统一为：重庆市区（县、自治县、市） 个人参加基本养老保险工作窗口。 2、开设地点 各区县市本着确保个人参保人员能及时、快捷、就便参保和缴费的原则，根据 实际 情况，可选择代收代缴机构 营业大厅、地税征收大 厅 或社会保险局、也可 积极探索寻找 新的办事大厅。 3、人员配备 工作窗口应同时配备社会保险局工作人员和代收代缴机构工作人员。各社会保险 局应选派政治素质高、政策熟悉、业务能力强的工作人 员到工作窗口工作，以确保此 项 工作的顺利开展。 4、加强宣传，规范管理 各区县市社会保险局应将市社会保险局统一制定的重庆市个人参加基本养老保 险工作窗口职责、重庆市个人参加基本养老保险工作窗口工作人员职责、重庆市个 人参加基本养老保险工作窗口办事流程以及重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险 费委托申报协议填写示范文本、所需资料、各年度全市职工平均工资等在工作窗口进 5 行公示，以便个人参保人员办理参保缴费等手续，确保工作窗口正常运行。 （五）探索新思路 针对目前全市个人参保人员数量的迅猛增长情况，有些区县原有的工作窗口已显 得不堪重负，各区县可根据当地实际， 积极稳妥探索个人参保人员参保和缴费新的管理 模式，缓 解原有工作窗口的 压力，以确保此 项工作的 顺利开展。具体如下： 1、本着最大限度方便个人参保和缴费，此 项工作要逐步向街道，社区社会保障平 台延伸。条件成熟的区县可 选择 12 个街道（镇），在社会保障服务大厅建立个人参保 工作窗口。即： （1）在人员相对集中的街道社会保障服务大厅建立个人参保工作窗口； （2）本着就近、就便的原则寻找代收代缴机构； （3）由社保局统一为社区的工作人员培训基本养老保险相关政策，并进行必要的业 务指导； （4）社区工作人员负责为个人参保人员进行政策解答和办理相关手续； （5）工作窗口与社保局的数据实现对接。 2、建立个人参保人员参保和缴费专门办事大厅， 实现为个人参保人员参保和缴费 提供“一站式 ”服务。 3、增加新的代收代缴机构和个人参保人员参保工作窗口（以下简称“ 个人参保工 作窗口”）， 为个人参保人员提供更快捷、更优质的服务。 第二节 个人参保工作窗口向社区延伸 （一）业务定义 为了缓解原有工作窗口压力，为广大个人参保人员提供更优质、更便捷的服务，社 会保险局将个人参保、续保 业务延伸到街镇社会保障服务平台，会同地税部门按规定委 6 托银行、邮局或其他代收机构开设的个人参保工作窗口。 （二）受理范围 1、国有企业下岗出再就业中心人员； 2、与原企业解除劳动关系的失业人员； 3、被机关事业单位辞退、解聘以及自动离（辞）职的失业人员； 4、城镇个体劳动者及其雇工（含出租汽车营运个体户及其雇工）； 5、具有本市城镇户口的各类灵活就业人员。 （三）主要职责 1、负责办理个人参保人员参加（接续）养老保险登记； 2、受理基本养老保险费缴费工资基数标准的申报并按月汇总； 3、代办个人参保人员委托代缴协议的签定， 储蓄存折或卡的发放； 4、受理个人参保人员缴费工资基数标准或其他信息的变更，养老保险关系的异动， 死亡退费、 办理领取养老待遇等业务； 5、负责按月申报统计期汇总个人参保人员缴费申报，变更等情况； 6、负责对个人参保人员委托申报协议等有关资料进行整理、装订、 归档保存备 查。 7、为个人参保人员提供政策咨询和缴费查询。 （四）管理模式 1、统一名称 各区县市社会保险局开设的工作窗口名称应统一为：重庆市区（县、自治县、市） 街道（ 镇、社区）个人参加基本养老保险工作窗口。 2、开设地点 7 各区县市应根据本区地形特点、人员分布等实际情况，本着确保个人参保人员能 及时、快捷、就便参保和缴费的原则，选择条件成熟的街道、社区。 3、人员配备 各社会保险局应在街道工作人员中选派政治素质高、服务意识强的人员到工作窗 口工作，并加强对工作的人 员的业务培训、 业务指导 。条件成熟的工作窗口可同 时配备 社会保险局工作人员和代收代缴机构工作人员。 4、加强宣传，规范管理 工作窗口应将市社会保险局统一制定的重庆市个人参加基本养老保险加基本养 老保险工作窗口职责、重 庆市个人参加基本养老保险工作窗口工作人员职责、重庆 市个人参加基本养老保险工作窗口办事流程以及重庆市个人参保人员缴纳基本养老 保险费委托申报协议填写示范文本、所需资料、各年度全市职工平均工资等在工作窗 口进行公示，以便个人参保人 员办理参保缴费等手续，确保工作窗口正常运行。 第二章 个人参保人员缴费业务 第一节 具体业务 一、新参保 （一）业务定义 社会保险局按规定为未参加基本养老保险的个人参保人员办理新参加基本养老保 险的业务。 （二）受理范围 1、未参加基本养老保险的城镇企业失业职工； 2、具有本市户口（含农村户口）的个体工商户及雇工； 3、具有本市户口（含农村户口）和营运证的个体运输业主及其雇工； 8 4、与机关事业单位解除劳动（聘用）关系的职工； 5、非全日制工作人员； 6、具有本市城镇户口的各类灵活就业人员； 7、已破产、解体、关闭的未参保企业的企业失业人 员和已破产、解体、关闭的参 保企业的漏投保的人员 8、复员退伍未安置的军人。 （三）业务标准 1、申报 （1）未参加基本养老保险的城镇企业失业职工： 失业职工失 业证； 居民身份 证； 本市城镇户 口； 与企业解除 劳动关系证 明材料。 （2）具有本市户口的个体工商户及雇工： 雇主：本市 户口； 居民身份 证； 1993 年 3 月来最早从事个体 经营的个体工商户营业执 照。 雇工：本市 户口； 居民身份 证； 能证明其雇工身份的原始材料，如：个体工商户向工商行政部门申请开 业材料中的雇工名单、经劳动保障行政部门签章的个体工商户和雇工签定 的劳动合同。 9 （3）个体运输业主及雇工： 雇主：本市 户口； 居民身份 证； 营运证。 雇工：本市 户口； 居民身份 证； 经劳动保障行政部 门签 章的个体运输业主和雇工 签定的劳动合同。 （4）与机关事业单位解除劳动（聘用）关系的职工； 居民身份 证； 本市城镇户 口； 与机关事业单 位解除劳动 （聘用）关系的证明材料。 （5）非全日制工作人员： 居民身份 证； 本人户口； 与用人单位 签订的劳动 合同。 （6）具有本市城镇户口的各类灵活就业人员： 居民身份 证； 本市城镇户 口。 （7）已破产、解体、关闭的未参保企业的职工： 居民身份 证； 本市城镇户 口； 企业破产、解体、关闭的有效文 书； 10 与企业解除（ 终止）劳动 合同通知书。 （8）复员退伍未安置的军人： 居民身份 证； 本市城镇户 口； 复员退伍军 人证件。 2、审核 （1）业务人员审核个人参保人员是否符合参加基本养老保险的年龄条件； （2）审核个人参保人员的居民身份证、户口证明； （3）审核个人参保人员提供的相应证明材料是否真实、合法； （4）核定个人参保人员的缴费起始时间。 3、办理 （1）与个人参保人员签订重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费委托书、重 庆市个人参保人员委托缴纳基本养老保险费协议； （2）个人参保人员填写重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费申报表，申报缴 费基数标准； （3）业务人员审核个人参保人员填写的资料后，为其制发缴纳基本养老保险费的专 用储蓄存折或卡； （4）业务人员根据个人参保人员申报的缴费基数标准，按规定核定其对应年度的缴 费基数； （5）根据个人参保人员申报的上述资料，在业务系统中录入新参保人员的有关数据 信息，系统自动为其编制养老保险个人编号（10 位），并建立个人账户。 4、执行 11 （1）打印重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费通知书，并告知个人参保人员； （2）业务人员将申报的有关资料退还个人参保人员。 5、存档 业务部门将重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费委托书、重庆市个人参 保人员缴纳基本养老保险费申报表、重庆市个人参保人员补缴历年基本养老保险费 申请表、 居民身份证、相关证明材料及重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费通 知书， 依顺序装订存档。 （四）处理原则 1、新参保个人参保人员的年龄条件： （1）年满 16 周岁； （2）男性：未年满 60 周岁； （3）女性：未年满 50 周岁（1996 年 1 月 1 日后参保的未年满 55 周岁）。 2、超过安置期（6 个月）后仍未安置的复员退伍军人，应以个人参保人员的身份在 其户口所在地参保。 3、城镇个体工商户参保： （1）对于 1993 年 3 月从事个体经营的城镇个体工商户，可以从 1993 年月起补缴 基本养老保险费；1993 年 3 月以后从事个体经营的城镇个体工商户，可以从事个体经 营之月起补缴基本养老保险费； （2）城镇个体工商户户主补缴基本养老保险费时，须提供 1993 年 3 月以来最早从 事个体经营的个体工商户营业执照，对不能提供个体工商户营业执照的，必须提供 能够证明其原是城镇个体工商户户主的县级以上工商行政部门年检和税务机关完税情 况证明等有关资料； 12 （3）城镇个体工商户雇工应随同户主一起参保。由雇主和雇工共同按当时城镇个体 工商户缴费比例缴纳基本养老保险费，其中，雇工个人 缴纳基本养老保险费的比例与企 业职工相同。 4、未参加基本养老保险的城镇企业失业职工， 是指未达到国家法定退休年龄、具 有本市城镇户口的城镇企业失业职工。1993 年 3 月 1 日前失业的，可从 1993 年 3 月 1 日起在其户口所在地补缴基本养老保险费；1993 年 3 月 1 日后失业的，可从与企业解 除劳动关系的次月起在其户口所在地补缴基本养老保险费。 5、对已破产、解体、关闭的未参保企业的企业失业 人员和已破产、解体、关闭的参 保企业的漏投保的人员，可以按企业职工缴费办法在其户口所在地补缴原在企业工作 应缴费期间的基本养老保险费。单位缴费比例按 20，个人缴费比例按同期企业职工 个人缴费比例确定。 6、机关事业单位职工（在编人员）与原单位解除或终止劳动（聘用）关系后，参照企 业失业人员参加基本养老保险办法在其户口所在地参保，对于 1993 年 3 月 1 日前解除 或终止的，可从 1993 年 3 月 1 日起补缴基本养老保险费；1993 年 3 月 1 日后解除或终 止的，可从与单位解除劳动 关系的次月起补缴基本养老保险费。以前符合国家规定计算 的连续工龄视为缴费年限。 7、非全日制工作人员参保： （1）各类用人单位使用的非全日制工作人员，2003 年 7 月 1 日前从事非全日制工 作的，可从 2003 年 7 月 1 日起补缴基本养老保险费；2003 年 7 月日后从事非全日制 工作的，可从事非全日制工作之月起补缴基本养老保险费； （2）持我市居民身份证的非全日制工作人员，应到其户口所在地的社会保险局办 理新参保手续； 13 （3）持市外居民身份证的非全日制工人员，应到劳动合同履行地的社会保险局办 理新参保手续。 8、具有本市城镇户口的各类灵活就业人员参保， 最早可以从 2003 年 7 月 1 日起在 其户口所在地参保； 9、新参保人员需办理补收以前年度缴费的，参 见“补收历年”； 10、各区县社会保险应在业务系统中为个人参保人员建立相应的虚拟单位进行管 理： （1）无连续工龄的个人参保人员虚拟单位（单位编码“行政区域代码+G00001”）； （2）有连续工龄的个人参保人员虚拟单位（单位编码“行政区域代码+G00002”）； （3）灵活就业的个人参保人员虚拟单位（单位编码“行政区域代码+G00003”）。 二、续保 （一）业务定义 中断参保人员以个人参保人员的身份接续参保，社会保险局按规定为其办理接续 基本养老保险的业务。 （二）受理范围 1、统筹范围内转入： （1）本区内参保单位的职工失业后，在本区以个人参保人员身份续保的； （2）其它区县参保单位的职工失业后，转入本区以个人参保人员身份续保的； （3）其它区县的个人参保人员户口变动后，转入本区以个人参保人员身份续保的。 2、统筹范围外转入： （1）市外参保单位的职工失业后，转入本区以个人参保人员身份续保的； （2）市外参保的个人参保人员户口变动后，转入本区以个人参保人员身份续保的； 14 （3）与已参加机关事业养老保险的机关事业单位解除劳动（聘用）关系的职工，转入 本区以个人参保人员身份续保的。 （三）业务标准 1、申报 （1）统筹范围内本区内转入的： 失业职工失 业证或与企 业解除劳动关系证明材料； 居民身份 证； 本市城镇户 口； 职工养老保 险手册或 基本养老保险关系接续 卡。 （2）统筹范围内其它区县转入的： 失业职工失 业证或与企 业解除劳动关系证明材料； 居民身份 证； 本市城镇户 口； 职工养老保 险手册或 基本养老保险关系接续 卡； 重庆市基本养老保 险 关系转移介绍信和重庆 市基本养老保险个人帐户信息 表。 （3）统筹范围外转入的： 失业职工失 业证或与企 业解除劳动关系证明材料； 居民身份 证； 本市城镇户 口； 职工养老保 险手册或 基本养老保险关系接续 卡； 统筹范围外社会保 险经办 机构提供的信息、数据。 15 2、审核 （1）业务人员审核个人参保人员的居民身份证、户口证明，是否符合在本区续 保的条件； （2）审核个人参保人员提供的相应证明材料是否真实、合法； （3）结合职工基本养老保险关系转移介绍信、基本养老保险重庆市参加企业职 工基本养老保险个人账户信息表和职工养老保险手册或职工养老保险关系接续卡 审核转入人员转移手续办理是否规范、齐备； （4）统筹范围外转入的个人参保人员，应审核原参保地基金划转额是否已到帐且与 职工基本养老保险关系转移介绍信中基本养老保险基金转移总额一致； （5）核定个人参保人员的缴费起始时间。 3、办理 （1）与个人参保人员签订重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费委托书、重 庆市个人参保人员委托缴纳基本养老保险费协议； （2）个人参保人员填写重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费申报表，申报缴 费基数标准； （3）业务人员审核个人参保人员填写的资料后，为其制发缴纳基本养老保险费的专 用储蓄存折或卡； （4）业务人员根据个人参保人员申报的缴费基数标准，按规定核定其对应年度的缴 费基数； （5）根据不同的续保类型，依据个人参保人员申报的上述资料： 统筹范围内 转入的，在业务系统中录入其有关数据信息，接续其基本养老保险 关系，原统一编制的养老保 险个人编号继续延用； 16 统筹范围外 转入的，在业务系统中录入其有关数据信息，为其接续其基本养老 保险关系， 系统自动为统筹范 围外转入的人员编制养老保险个人编号（10 位）。 4、执行 （1）打印重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费通知书，并告知个人参保人员； （2）业务人员将申报的有关资料退还个人参保人员。 5、存档 社会保险局将重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费委托书、重庆市个人 参保人员缴纳基本养老保险费申报表、重庆市个人参保人员补缴历年基本养老保险 费申请表、居民身份证 、相关 证明材料及重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费 通知书、 重庆市个人参保人 员补缴历年基本养老保险费通知书，依顺序装订存档。 （四）处理原则 1、1993 年 3 月 1 日以前开除、除名、自 动离职、解除劳动关系等的人员，可以个人 参保人员从 1993 年 3 月 1 日起补缴基本养老保险费； 2、1993 年 3 月 1 日以后开除、除名、自 动离职、解除劳动关系等的人员，可以个人 参保人员从其离开企业的次月起补缴基本养老保险费，1993 年 3 月至离开企业期间可 以各区县社会保险局建立的虚拟单位中办理补缴基本养老保险费手续； 3、业务人员在确定人员转入后的起始缴费时间时，应遵循缴费“ 不重不漏”的原则； 4、新参保人员需办理补收以前年度缴费的，参 见“补收历年”； 5、各区县社会保险应在业务系统中为个人参保人员建立相应的虚拟单位进行管理： （1）无连续工龄的个人参保人员虚拟单位（单位编码“行政区域代码+G00001”）； 17 （2）有连续工龄的个人参保人员虚拟单位（单位编码“行政区域代码+G00002”）； （3）灵活就业的个人参保人员虚拟单位（单位编码“行政区域代码+G00003”）。 三、一次性支付 （一）业务定义 社会保险局按规定为符合条件的个人参保人员办理终止基本养老保险关系、退还 个人账户中个人缴费部分本息的业务。 （二）受理范围 1、死亡的个人参保人员； 2、出国（境）定居的个人参保人员。 （三）业务标准 1、申报 （1）死亡： 重庆市参加企 业职工基本养老保 险单位在职职 工增减情况申报表； 死亡证、火化证等死亡证明； 职工养老保 险手册或 基本养老保险关系卡； 法定继承人 证明材料或指定受益人 证明材料。 （2）出国（境）定居： 重庆市参加企 业职工基本养老保 险单位在职职 工增减情况申报表； 出国（境）定居证明： 赴国外定居提供中华人民共和国护照、出国定居证明 赴港、澳地区定居提供前往港澳地区通行证 赴台湾定居提供台湾定居证明 职工养老保 险手册或 基本养老保险关系卡。 18 2、审核 （1）死亡： 业务人员审 核重庆市参加企 业职工基本养老保 险单位在职职工增减情况申报 表填写是否规范完整、签 字印章是否齐全； 审核死亡 证、火化证等死亡证明是否真实有效； 审核法定继 承人或指定受益人 证明材料真实有效； 核定个人参保人员的缴费 截止日期。 （2）出国（境）定居： 业务人员审 核重庆市参加企 业职工基本养老保 险单位在职职工增减情况申报 表填写是否规范完整、签 字印章是否齐全； 审核出国（境）定居 证明是否真 实有效； 核定个人参保人员的缴费 截止日期。 3、办理 （1）根据参保单位申报的上述资料，在业务系统中为个人参保人员办理基本养老保 险关系终止手续，变更其参保状态、 终止个人账户； （2）打印重庆市参加企业职工基本养老保险人员个人账户一次性支付审批表、 重庆市养老保险个人账户信息表。 4、执行 （1）社会保险局业务部门向个人参保人员的法定继承人或指定受益人发放重庆市 参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表、重庆市参加企业职工基 本养老保险人员个人账户一次性支付审批表和重庆市基本养老保险个人账户信息表 ，并收回职工养老保险手册 或基本养老保险关系接续卡予以统一销毁； （2）社会保险局财务部门,依据重庆市参加企业职工基本养老保险人员个人账户一 19 次性支付审批表中确定的一次性支付金额向个人参保人员的法定继承人或指定受益 人办理支付手续。 5、存档 社会保险局将重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表、 死亡证明、出国（境）定居证 明和退休证等证明材料、重庆市参加企业职工基本养老 保险人员个人账户一次性支付审批表和重庆市基本养老保险个人账户信息表，依顺 序装订存档。 （四）处理原则 1、办理参保职工终止，必须完清其欠缴的基本养老保险费； 2、终止基本养老保险关系的当月应缴纳基本养老保险费； 3、核定个人参保人员的截止缴费日期，按如下原 则： （1）死亡：按死亡时间确定截止缴费日期； （2）出国（境）定居：按批准出国（境）定居的时间确定截止缴费日期； 4、跨年度延迟申报的，系统自动生成本年度的退收信息，历年多缴的基本养老保 险费应按多投退收的方式退收（参见“参保单位管理 规范多投退收” ）； 5、一次性支付金额为：个人参保人员个人账户中个人缴费部分本息； 6、个人参保人员存在欠费的，可直接 办理一次性支付手续，以其 实际缴费计算退 费金额。 四、统筹范围内区县内转出 （一）业务定义 个人参保人员调往本区县内其它参保单位，社会保险局按规定为其办理基本养老 保险关系和个人账户转出的业务。 20 （二）受理范围 在本区内投保的的个人参保人员，调往区内其它参保单位的。 （三）业务标准 1、申报 （1）重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表； （2）居民身份证； （3）职工养老保险手册或职工养老保险关系接续卡； （4）与参保单位建立劳动关系的证明材料。 2、审核 （1）业务人员审核重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报 表填写是否规范完整、签 字印章是否齐全； （2）审核转出人员与新参保单位建立劳动关系的证明材料是否真实、合法； （3）审核转出人员的居民身份证是否真实、清晰； （4）核定转出人员的截止缴费时间； （5）审核转出人员是否欠缴基本养老保险费。 3、办理 （1）业务人员根据参保单位申报的上述资料，在业务系统中为参保人员办理基本养 老保险关系转出手续，变更其参保状态、 终止个人账户 ； （2）打印转出人员的重庆市养老保险关系接续卡或完善职工养老保险手册并 签章。 4、执行 业务系统自动停止其以个人参保人员身份提交的月征收计划。 21 5、存档 社会保险局将重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表、 居民身份证和转出人员与新参保单位建立劳动关系的证明材料依顺序装订存档。 （四）处理原则 1、办理个人参保人员转出，需完清其欠缴的基本养老保险费，如果未完清的，不 计 算缴费年限； 2、个人参保人员减少的当月应仍以个人参保人员身份缴纳基本养老保险费； 3、跨年度延迟申报的，系统自动生成本年度的退收信息，历年多缴的基本养老保 险费应按多投退收的方式退收（参见“参保单位管理 规范多投退收” ）。 五、统筹范围内区县间转出 （一）业务定义 个人参保人员调往本市行政区域其它区县参保单位，社会保险局按规定为其办理 基本养老保险关系和个人账户转出的业务。 （二）受理范围 在本区内投保的的个人参保人员，调往市内其它区县参保单位的。 （三）业务标准 1、申报 （1）重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表； （2）居民身份证； （3）职工养老保险手册或职工养老保险关系接续卡； （4）与参保单位建立劳动关系的证明材料。 2、审核 22 （1）业务人员审核重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报 表填写是否规范完整、签 字印章是否齐全； （2）审核转出人员与新参保单位建立劳动关系的证明材料或户口证明是否真实、 合法； （3）审核转出人员的居民身份证是否真实、清晰； （4）核定转出人员的截止缴费时间； （5）审核转出人员是否欠缴基本养老保险费。 3、办理 （1）业务人员根据参保单位申报的上述资料，在业务系统中为参保职工办理基本养 老保险关系转出手续，变更其参保状态、 终止个人账户 ； （2）打印转出人员的重庆市养老保险关系接续卡或完善职工养老保险手册并 签章； （3）打印重庆市职工基本养老保险关系转移介绍信和重庆市基本养老保险个人 账户信息表。 4、执行 业务系统自动停止其以个人参保人员身份提交的月征收计划。 5、存档 社会保险局将重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表、 居民身份证和转出人员与新参保单位建立劳动关系的证明材料依顺序装订存档。 （四）处理原则 1、办理个人参保人员转出，需完清其欠缴的基本养老保险费，如果未完清的，不 计 算缴费年限； 2、个人参保人员减少的当月应仍以个人参保人员身份缴纳基本养老保险费； 23 3、跨年度延迟申报的，系统自动生成本年度的退收信息，历年多缴的基本养老保 险费应按多投退收的方式退收（参见“参保单位管理 规范多投退收” ）。 六、转出统筹范围外 （一）业务定义 个人参保人员调往统筹范围外的其它参保单位或户口迁移到统筹范围外，社会保 险局按规定为其办理基本养老保险关系和个人账户转出的业务。 （二）受理范围 1、在本区内投保的的个人参保人员， 调往本市行政区域外其他省市参保单位的； 2、在本区内投保的的个人参保人员， 调往已参加机关事业单位养老保险的机关事 业单位的； 3、在本区内投保的的个人参保人员， 转出后参加军队养老保险的； 4、在本区内投保的的个人参保人员， 户口迁移到统筹范围外的。 （三）业务标准 1、申报 （1）重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表； （2）居民身份证； （3）职工养老保险手册或职工养老保险关系接续卡； （4）手续完备的重庆市基本养老保险关系转出人员申报表（转入地养老保险经办 机构全称、开户银行、帐号和联系电话不得空缺）； （5）与新单位建立劳动关系的证明材料； （6）转为个人参保人员的提供户口证明。 2、审核 24 （1）业务人员审核重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报 表填写是否规范完整、签 字印章是否齐全； （2）审核转出人员与新参保单位建立劳动关系的证明材料或户口证明是否真实、 合法，是否属统筹范围外转 移范围； （3）审核转出人员的居民身份证是否真实、清晰； （4）审核重庆市基本养老保险关系转出人员申报表中填写的各项信息是否齐全， 接收地是否签字盖章； （5）核定转出人员的截止缴费时间； （6）审核转出人员是否欠缴基本养老保险费。 3、办理 （1）业务人员根据参保单位申报的上述资料，在业务系统中为参保职工办理基本养 老保险关系转出手续，变更其参保状态、 终止个人账户 ； （2）打印转出人员的重庆市养老保险关系接续卡或完善职工养老保险手册并 签章； （3）打印重庆市职工基本养老保险关系转移介绍信和重庆市基本养老保险个人 账户信息表。 4、执行 （1）社会保险局财务部门根据业务部门提供的应转出基金额，按规定划转转出人员 的基本养老保险个人账户基金； （2）业务系统自动停止其以个人参保人员身份提交的月征收计划。 5、存档 社会保险局将重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表、 25 居民身份证、转出人员与原参保单位解除劳动关系以及和新参保单位建立劳动关系 的证明材料或户口证明、重庆市职工基本养老保险关系转移介绍信、重庆市基本养 老保险个人账户信息表和重庆市基本养老保险转移个人账户基金通知单，依顺序装 订存档。 （四）处理原则 1、办理个人参保人员转出，需完清其欠缴的基本养老保险费，如果未完清的，不 计 算缴费年限； 2、个人参保人员减少的当月应仍以个人参保人员身份缴纳基本养老保险费； 3、跨年度延迟申报的，系统自动生成本年度的退收信息，历年多缴的基本养老保 险费应按多投退收的方式退收（参见“参保单位管理 规范多投退收” ）； 4、转移基金额为 1996 年 1 月 1 日以前的个人缴费部分累计本息和 1996 年 1 月 1 日起记入个人账户的全部储存额； 5、对年中调转职工调转当年的记账额， 调出地区只转本金不转利息。 七、中断 （一）业务定义 符合中断缴纳基本养老保险费条件的个人参保人员，社会保险局按规定为其办理 基本养老保险关系中断并封存个人账户的业务。 （二）受理范围 1、调入未参加机关事业养老保险的机关事业单位的个人参保人员； 2、参军的个人参保人员； 3、上学的个人参保人员； 3、被劳教、 劳改或判刑的个人参保人员； 26 4、其他原因中断缴费的个人参保人员。 （三）业务标准 1、申报 （1）重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表； （2）居民身份证； （3）职工养老保险手册或职工养老保险关系接续卡； （4）证明材料： 参军：入伍和解除 劳动 关系的证明材料； 上学：入学和解除劳动 关系的证明材料； 劳教、劳改或判刑：相关司法文书； 调入未参保 单位：调动 手续、调入单位未参保的相关证明。 2、审核 （1）审核重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表填写 是否规范完整、签字印章是否 齐全； （2）审核中断人员有关的中断缴费的证明材料是否真实、合法； （3）审核中断人员的居民身份证是否真实、清晰； （4）核定中断人员的截止缴费时间； （5）审核中断人员是否欠缴基本养老保险费。 3、办理 （1）业务人员根据参保单位申报的上述资料，在业务系统中为参保职工办理基本养 老保险关系中断手续，变更其参保状态、中断个人 账户 ； （2）打印转出人员的重庆市养老保险关系接续卡或完善职工养老保险手册并 27 签章。 4、执行 业务系统自动停止其以个人参保人员身份提交的月征收计划。 5、存档 社会保险局将重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表、 居民身份证、中断缴费的 证明材料依顺序装订存档。 （四）处理原则 1、办理个人参保人员转出，需完清其欠缴的基本养老保险费，如果未完清的，不 计 算缴费年限； 2、个人参保人员减少的当月应仍以个人参保人员身份缴纳基本养老保险费； 3、跨年度延迟申报的，系统自动生成本年度的退收信息，历年多缴的基本养老保 险费应按多投退收的方式退收（参见“参保单位管理 规范多投退收” ）； 4、个人参保人员从批准参军次月起，不再 缴纳基本养老保险费，个人 账户予以保 留，并按规定计息； 5、上学的个人参保人员，从其上学之月起不再缴纳基本养老保险费，个人 账户予 以保留，并按规定计息； 6、个人参保人员被判刑后，判刑前的视为缴费年限不再计算，但 职工判刑前的实 际缴费年限及个人帐户予以保留，其个人帐户储存额仍按规定计息。其服刑期间不能继 续缴纳基本养老保险费，也不 计算缴费年限。服刑期满后，若按 规定继续缴纳养老保险 费，则服刑前后的实际缴费 年限可以合并计算，其个人账户储存额也可累计计算； 7、个人参保人员在被劳动教养期间或者被管制期间或者被宣告缓刑处于缓刑考验 期间可以继续缴纳基本养老保险费，并计算实际缴费年限； 28 8、中断人员的个人账户仍按年计息。 八、补收历年 （一）业务定义 因各种原因需补缴历年缴费基数的，社会保险局按规定为其办理缴费基数变更，并 补收基本养老保险费的业务。 （二）受理范围 1、新参保需补缴历年的个人参保人员； 2、续保需补缴历的个人参保人员。 （三）业务标准 1、申报 在办理新参保或续保手续的同时，申报重庆市个人参保人员补缴历年基本养老保 险费申请表。 2、审核 业务人员审核重庆市个人参保人员补缴历年基本养老保险费申请表填写是否规 范。 3、办理 （1）业务人员根据个人参保人员申报的缴费基数标准，按规定核定其对应年度的缴 费基数； （2）在业务系统中为其办理补收历年手续。 4、执行 （1）打印重庆市个人参保人员补缴历年基本养老保险费通知书，并告知个人参保 人员； 29 （2）应补收的基本养老保险费纳入其所在虚拟单位的基本养老保险费征收月结算。 5、存档 业务部门将重庆市个人参保人员补缴历年基本养老保险费申请表、重庆市个人 参保人员补缴历年基本养老保险费通知书附于个人参保人员办理新参保或续保的存 档资料后， 依顺序装订存档。 （四）处理原则 1、核定后的月缴费基数不超过对应年度的上下限规定，即不得高于对应年度全市 职工月平均工资的 300%，不得低于对应年度全市职工月平均工资的 60%； 2、补收历年金额=应缴本金+个人账户利息； 3、办理历年漏投补收，当年内未实收到帐的，应按 规定重新办理； 4、应补收的历年基本养老保险费对应统计入其为个人参保人员所在虚拟单位的基 本养老保险费征收月结算， 记入“本年维护历年”的相应栏目。 九、退收历年 （一）业务定义 个人参保人员因各种原因造成历年多缴基本养老保险费，社会保险局按规定为其 办理退还多缴的基本养老保险费的业务。 （二）受理范围 延迟申报中断，形成历年多缴的个人参保人员； 延迟申报办 理退休手续 ，形成历年多缴的个人参保人员； 延迟申报办 理一次性支付手 续，形成历年多缴的个人参保人员； 不符合参保条件，形成历年多缴的个人参保人员。 （三）业务标准 30 1、办理 在办理减少手续的同时，业务人员根据实际情况在业务系统中为指定个人参保人 员办理退收历年手续。 2、执行 （1）打印重庆市个人参保人员退收历年基本养老保险费通知书。 （2）个人参保人员持重庆市个人参保人员退收历年基本养老保险费通知书到社 会保险局办理退费手续。 3、存档 业务部门将重庆市个人参保人员退收历年基本养老保险费通知书附于个人参保 人员办理减少手续的存档资料后，依顺序装订存档。 （四）处理原则 1、应退收的历年基本养老保险费对应纳入其为个人参保人员所在虚拟单位的基本 养老保险费征收月结算，记 入“本年维护历年”的相应栏目。 2、办理个人参保人员退收历年业务，其多 缴的基本养老保险费全额退收； 3、办理退收历年，应退收的基本养老保险费统计进入其所在虚拟单位的基本养老 保险费征收月结算。 十、变更缴费基数标准 （一） 业务定义 个人参保人员申报变更次年缴费基数，社会保险局按规定接受申报，为其办理变更 手续的业务。 （二）受理范围 申报变更次年缴费基数的个人参保人员。 31 （三）业务标准 1、申报 重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费申报表。 2、审核 业务人员审核重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费申报表填写是否规范完 整。 3、办理 业务人员根据个人参保人员重新申报的次年度缴费基数标准，在业务系统中为其 办理变更手续。 4、执行 从次年 1 月起，社会保险局按重新为个人参保人员核定的缴费基数办理其所在虚 拟单位的基本养老保险费征收月结算。 5、存档 业务部门将重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费申报表存档。 （四）处理原则 1、核定后的月缴费基数不超过对应年度的上下限规定，即不得高于对应年度全市 职工月平均工资的 300%，不得低于对应年度全市职工月平均工资的 60%； 2、如需变更次年度缴费基数的个人参保人员， 应于当年 9 月 1 日次年 1 月 20 日 到个人参保人员工作窗口重新申报，如超过规定时间未变更申报的，社会保险局仍按上 年申报的缴费工资基数标准确定。 十一、及时申报缴费 （一）业务定义 个人参保人员办理领取退休、转出、中断等 业务时，社会保险局按规定其及时办理 32 缴纳（退缴）基本养老保险费的业务。 （二）受理范围 需及时办理退休、转出、中断等业务，且存在欠 缴（多 缴）基本养老保险费的个人参 保人员。 （三）业务标准 1、申报 重庆市个人参保人员办理基本养老保险业务申报表。 2、审核 （1）业务人员审核个人参保人员是否需要办理及时申报缴费业务； （2）审核重庆市个人参保人员办理基本养老保险业务申报表填写是否规范完整。 3、办理 业务人员核定个人参保人员应补缴（退缴）金额，在重庆市个人参保人员办理基本 养老保险业务申报表签署意见后交个人参保人员。 4、执行 （1）缴纳基本养老保险费： 个人参保人员在个人参保人 员工作窗口完清应缴纳 的基本养老保险费； 代征机构对 个人参保人 员及时申报的缴费额代收代 缴后，在 重庆市个人参保 人员办理基本养老保险业务申报表中签署意见，并签章确认； 个人参保人员持重庆 市个人参保人员办理基本养老保 险业务申报表到社会保 险局办理有关减少手续。 （2）退缴基本养老保险费： 对已缴纳了基本养老保险费的，个人参保人 员持重庆市个人参保人员办理基 33 本养老保险业务申报表和居民身份证到社会保险局办理退费手续； 对提交了征收 计划，尚未缴纳基本养老保险费的，由社会保险局另编制计划，用 与原计划相同的金额进行冲减； 个人参保人员持重庆 市个人参保人员办理基本养老保 险业务申报表到社会保 险局办理有关减少手续。 5、存档 业务部门将重庆市个人参保人员办理基本养老保险业务申报表附于个人参保人 员办理减少手续的存档资料后，依顺序装订存档。 （四）处理原则 1、社会保险局业务部门在编制本月代收代缴计划时，应将本申报统计期内及时申 报缴费人员应缴纳的基本养老保险费纳入代收代缴计划，提交给代收代缴机构执行。同 时告知代收代缴机构不得再从个人参保人员委托代缴的个人存款账户上重复扣款； 2、办理及时申报缴费业务， 缴纳（退缴）的基本养老保险费统计进入其所在虚拟单 位的基本养老保险费征收月结算。 十二、基本养老保险费征收 （一）业务定义 社会保险局根据个人参保人员在申报统计期内申报的增减变动情况，按月为个人 参保人员结算应缴纳的基本养老保险费，并提交代征机构征收的业务。 （二）受理范围 参加重庆市城镇企业职工基本养老保险费的个人参保人员。 （三）业务标准 1、申报 34 （1）个人参保人员增加（已在各项具体业务中受理）； （2）个人参保人员减少（已在各项具体业务中受理）； （3）个人参保人员历年漏投补收（已在各项具体业务中受理）； （4）个人参保人员历年多投退收（已在各项具体业务中受理）； （5）个人参保人员变更缴费基数标准（已在各项具体业务中受理）。 2、审核 业务人员根据参保申报的职工增减情况，审核具体业务是否已办理完毕。 3、办理 （1）每月 21 日前，个人参保人员工作窗口工作人员： 根据建立的个人参保人员基础信息，将 “无连续工龄”、“ 有连续工龄”和“ 灵活就 业”的三类个人参保人 员”，分 别记入其对应的虚拟单位（编码原则：“G0001”、 “G0002”和 “G0003”）； 对个人参保人 员的计划号、姓名、个人 编号、身份证号码、存折或卡号、月缴费 基数标准、月缴费金额等数据信息进行认真核实，确保准确无误； 送回社会保险局。 （2）每月 25 日前，社会保险局业务人员： 将工作窗口提供的个人参保人员申报缴费的情况 进行认真审核，核 实后按申报 统计期进行汇总，在业务系 统办理“个人参保人员缴费 核定”（可单个或批量核定），分类 别按无连续工龄的个人参保人员虚拟单位、有连续工龄的个人参保人员虚拟单位和灵 活就业的个人参保人员虚拟单位汇总； 生成代收数据盘，打印重庆市个人参保人员基本养老保险费代收代缴明细表， 并代征部门代征； 35 将重庆市个人参保人员基本养老保险费代收代 缴明细表抄送当地地税机关。 4、执行 （1）每月 28 日，代收代缴机构按照社会保险局提供的重庆市个人参保人员基本养 老保险费代收代缴明细表和代收数据盘中“应收情况 ”栏的数据，从个人参保人员委托 代缴的存款帐户上划款； （2）将所有个人参保人员的代缴款项汇总，通过地税机关的社会保险费专用缴款 书集中一次性代缴，及时 将代征的基本养老保险费划入基本养老保险基金专户； （3）每月 31 日前，将实际代收代缴的明细情况，填入重庆市个人参保人员基本养 老保险费代收代缴明细表或代收数据盘中“实收情况 ”栏，形成纸质资料和电子数据， 送当地社会保险局，同时将 社会保险费专用缴款书核查联（第 5 联）送当地地税机关； （4）社会保险经办机构的财务部门和业务部门，对代缴成功的社会保险费专用缴 款书和代收代缴机构提供的重庆市个人参保人员基本养老保险费代收代缴明细表 纸质和电子数据进行核对， 经核对一致的， 业务部门 和财务部门分别签字认可。 财务部 门凭社会保险费专用缴款书收帐通知联（第 4 联）进行帐务处理；业务部门凭两部门 认可的重庆市个人参保人员基本养老保险费代收代缴明细表纸质及电子数据录入 （或导入）个人参保人员实缴数据库，并以此作为个人参保人员计算缴费年限、记入个人 帐户和查询缴费情况、办理基本养老保险费征收月结算的依据。 （5）应缴纳的基本养老保险费纳入其所在虚拟单位的基本养老保险费征收月结算。 5、存档 业务部门将重庆市个人参保人员基本养老保险费代收代缴明细表等资料装订存 档。 （四）处理原则 1、申报统计期：指上月 21 日至本月 20 日； 36 2、个人参保人员缴纳基本养老保险费实行计划号管理： （1）补缴历年：按年度编号，计划号采用“补缴年度年号 -个人序号” ； （2）补缴当年往月：按月编号，计划号采用“当年度年号月份（ 2 位）- 个人序号” （3）缴当月基本养老保险费：当月基本养老保险费对应一个计划号，计划号采用“ 当 年度年号月份（2 位）-个人序号”； 3、个人参保人员委托代缴的存款账户余额必须同时满足应缴本金、利息、滞 纳金 的合计金额，代征机构才能完成代收代缴，社会保 险 局在下月征收计划中不再提供； 4、个人参保人员委托代缴的存款账户无余额或余额不能同时满足应缴本