公共卫生学院学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告

公共卫生学院学习实践科学发展观活动 领导班子分析检查报告 自 3 月份开展学习实践科学发展观活动以来，公共卫生学院党 委严格按照校党委统一部署，认真贯彻落实活动实施方案的各项要 求，高度重视、精心组织、周密安排，紧密联系工作实际，通过深 入学习理论，召开群众座谈会、个别访谈、民主生活会、学习交流 会等多种活动形式，广泛征求各方面的意见和建议，认真查找制约 学院科学发展的突出问题，深入分析问题的主客观原因，进一步理 清发展思路，明确发展目标，提出改进措施。通过学习实践活动， 提高了学院领导班子的认识，统一了思想，达成了共识；总结了近 年来学院贯彻落实科学发展观取得的成效和存在的问题，分析了存 在问题的主客观原因及产生突出问题的主要根源；明确了学院科学 发展的主要思路，提出解决问题的新举措；制定了学院按照科学发 展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。 一、深入学习实践，解放思想，提高认识，牢固树立科学发展观的 理念 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的“十七大” 的 一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重 大举措，是解决经济社会发展中面临的突出问题的迫切需要，是加 强各级党组织和党员干部思想作风和执政能力建设，保持和发扬党 的先进的必然要求。我们学习实践科学发展观，就是要深刻领会科 学发展观的丰富内涵和实践要求，进一步把握科学发展观第一要义 是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本 方法是统筹兼顾，切实把思想和行动统一到科学发展观上来，树立 科学发展的理念，实践科学发展观。 首先，必须坚持解放思想，着力转变不符合科学发展观的思想 2 观念。当前，公共卫生学院发展正处在新的发展起点，面对新形势、 新问题和新机遇，我们必须以解放思想为先导，以改革创新为动力， 在新的思想高度形成深化改革的共识，找准解决问题的突破口。要 大力破除不利于改革创新的思想障碍，自觉把思想认识从不适应、 不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，自 觉改革不符合实践发展和时代要求的体制机制，创新发展观念、思 路、举措和领导方法，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、 永不停滞，思想上不断有新思路，实践上不断有新举措，确保学院 各项工作的可持续发展。 其次，学习科学发展观必须坚持指导实践，推动工作，切实把 科学发展观落到实处，要使学习贯彻科学发展观的过程，成为学院 全面协调可持续发展的过程，成为领导班子提高领导科学发展能力 的过程，成为使全院师生员工享受更多发展成果的过程，成为完成 建设高水平研究教学型公共卫生学院的目标任务的过程。在学习实 践中要不断提高运用科学发展观分析形势的本领，努力运用马克思 主义的认识论和方法论，坚持深入学习调研，分析总结历史经验与 教训，找出存在问题和制约发展的因素，寻求解决的办法与措施， 确保学院可持续又好又快发展。 学习实践科学发展观，还必须坚持牢固树立正确的政绩观。首 先要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益 作为追求政绩的唯一目标。要按客观规律办事，兢兢业业干好本职 工作，在公共卫生教育科研事业发展的大局中突显为群众谋利益， 要立足发展现状和基础，立足长远发展和规划目标，坚持用科学发 展观检验工作，建立科学发展的体制机制和评价考核机制，确保学 院各项目标的实现，使贯彻落实科学发展观成为我们的自觉行动， 为构建一个公正、文明、富裕和充满活力的和谐公共卫生学院而共 同努力。 3 二、总结学院发展的历史经验与不足，坚持全面协调有特色，坚定 走科学发展道路的信念 公共卫生学院 70 多年的历史和几代公卫人的共同努力，为学院 发展积淀了丰富的文化底蕴，打下良好的基础。改革开放 30 年来， 尤其是近 15 年来，在学院“高起点、跨越式、强内涵、创特色” 的建 设发展理念下，以“诚信、博学、笃行、创业” 为院训，坚持“勤于实 践，勇于创新、甘于奉献、止于至善”的学院精神，在教学、科研和 科技服务等方面进行了一系列卓有成效的改革，在产、学、研三方 面均得到了长足发展，形成鲜明特色和优势。 学院坚持前瞻性的眼光，在“九五”期间就开始进行深化改革， 提出坚持“三淡化 ”（淡化小本位观念、淡化单科性发展、淡化验证 性实验） 、 “三强化 ”（强化集约化管理、强化学科群融合、强化创新 性实验） 、 “三结合 ”（中心实验室、教研室、研究所相结合；教学、 科研、科技服务相结合；领导、教师、技术员相结合） 、 “三有利” （有利于调动全院教职员工的积极性和创造性、有利于稳定教学和 科研队伍、有利于整体实力的巩固和提高）和“四坚持” （坚持效率 优先、坚持公平竞争、坚持奖惩分明、坚持开拓创新）的指导思想， 积极探索“完善传统学科，确保优势学科、发展新兴学科，开创前沿 学科，重组交叉学科，引入边缘学科，形成特色学科”的发展模式， 进行学科重组，优化课程结构，以二级学科为单位组建学系，将原 有 11 个教研室组建为现有的 5 个学系 2 个中心，建立了三个平台 （教学平台、科研平台、科技服务平台） ，学科的融合、资源的重组， 平台的建立，为教学、科研、团队建设、科技服务、人才培养、学 术交流等奠定了坚实基础，10 多年来的快速发展，使学院的学科建 设跨上新台阶。总结以上学院发展取得成效的主要经验，是学院长 期以来坚持的“ 五个强化 ”，即强化学科建设和人才培养；强化平台 建设和科学研究；强化面向社会和技术服务；强化学术交流和国际 4 合作；强化统筹兼顾与协调发展。坚持以人为本，强调在学院发展 的同时，努力实现广大教职工的个人全面发展。这些充分体现了学 院坚持科学发展、和谐发展、可持续发展和特色发展的历程，也坚 定了我们在新形势下走科学发展道路的信念。 经过近年来的跨越式发展，学院目前已基本完成“十一五” 发展 规划的目标任务，在最近的新一轮一级学科综合实力排名中已位居 全国第四，学院的发展进入了一个新的发展起点。面临新时期、新 挑战和新机遇，我们始终要保持清醒头脑，坚持用科学发展观来分 析学院现状，查找制约科学发展的突出问题。充分认识到与国内知 名大学相比我们还存在较大差距，具有较大竞争压力；认识到目前 制约学院可持续发展的因素及矛盾；认识到与学院内涵建设目标的 差距；认识到与广大师生员工要求的差距。通过深入调研讨论，查 找学院发展过程中存在的突出问题，分析主客观原因，制定有效的 整改措施，确保学院的可持续发展。 分析目前学院发展现状，存在以下几个方面的突出问题： 一是教育教学理念和高校发展理念不新。主观原因由于学院在 思想教育、理论学习、学院精神宣传等方面重视还不够、抓的也不 深，造成部分教师观念陈旧，跟不上形势。 客观上学院事务多，人 员缺，教职工工作负荷重、压力大、新老校区奔波、时间不够用， 缺少充分的内外交流。 二是学科内涵建设亟待进一步强化。存在学科间及学科内的发 展不均衡现象；科研存在重基础轻应用的现象，不符合公共卫生与 预防医学学科特点，重大成果及成果转化缺乏，硬件条件及资源配 置不足；学术队伍结构不尽合理，部分学科缺乏领军人才；国际合 作交流不够广泛，深层次交流合作不够；科研平台建设与管理存在 效率不高，运行不畅现象；社会服务还需要进一步拓展和提高。宏 观上对学科研究方向科学规划不够，以自由发展为主；科研重基础 5 轻应用，与评估考核体系的导向有关，因为基础性研究能多拿项目 多发 SCI 文章；与社会紧密联系不够，不能及时了解社会需求和满 足社会需要；经费投入、资源配置不足，造成设备、场地、人员不 能适应发展的需要；平台建设与管理由于职责不明确，体制不顺， 缺乏调动积极性的激励机制，造成专业技术队伍不稳定及运行不畅 现象。 三是教育教学质量需要进一步提高。存在教育教学理念不新； 教育教学改革还不到位；教育教学研究需要进一步加强；创新性人 才培养不够；导师制实施有待进一步完善。组织学习研究教育教学 理念不够；目前的教师考评及分配制度，使部分教师有重科研轻教 学的思想存在；对教学研究认识和重视不够；缺乏良好的科学有效 的考评及激励机制。 四是学院文化建设需要进一步加强。虽然我们在学院文化建设 方面进行了一些总结，但是宣传和弘扬学院艰苦创业精神的氛围还 不浓厚。学院现代化管理手段应用和民主化管理进程需要加强；学 院文化生活不够丰富；学院提供广大师生的沟通平台不足。对构建 现代大学制度及和谐校园的理念学习不够，对高校民主化建设要求 认识不足，对学院文化建设重视不够，对和谐校园建设要求认识不 全面；思想政治工作不到位，有重业绩轻思想工作的现象存在。 五是学院党建与思想教育工作还有待进一步加强。党建工作创 新不够。教职工党支部活动内容、形式和效果有待改进；党建工作 和师生思想政治工作与学院科学发展联系还不够紧密，工作有待进 一步改善；学院已注意到在教职工中特别是中青年学术骨干中发展 党员，但成效不显著，工作还有待加强。 产生突出问题的主要根源：一是对科学发展观的学习深度还不 够，用科学发展观武装头脑，在解放思想，转变不适应科学发展观 思想观念等方面还存在一定的差距，在深刻理解、准确把握科学发 6 展观的内涵和精神实质上还有所欠缺。二是解放思想，创新工作思 路不够，在不断变化的形势面前，创新意识与科学发展观的要求还 存在差距。三是以统筹兼顾，协调发展理念指导学院发展有待加强。 学院提出了“强基础、学科融合、产学研协调发展” 办学特色理念， 但在实际执行中有时还存在偏差。四是群众路线的工作作风还有待 进一步深入。学院班子经常针对一些重大事务召开专题座谈会，了 解情况。但在工作中存在对教师的思想关心不够，忙于事务，联系 群众广度和深度还不够。 三、克服困难，抢抓机遇，努力实现新一轮科学发展的思路、目标 与对策 学院坚持深入学习实践科学发展观，牢牢把握科学发展的指导 方针，学院上下进行反复研讨，进一步明确当前学院所处历史新时 期新起点的地位及奋斗目标。研究如何面对存在的困难，迎接面临 的挑战；研究如何把握机遇，拓宽发展思路，提出解决制约发展突 出问题的新思路及新举措。 1科学制定“十二五”学院发展规划，提出建设高水平、有特色、 研究教学型公共卫生学院的目标。 2提出“坚持科教兴院，人才强院；坚持内涵建设和特色发展； 坚持自主创新及重点突破；坚持教研防并举，产学研结合”的指导思 想。 3提出瞄准实现国内一流国际知名公共卫生学院的目标不动摇。 要进入国家一流方阵不落伍，要提高学院整体发展水平，始终保持 较强综合实力。通过实施人才强院战略，实现“四个突破” ，学院近 期及远期目标如下：创建国家级一级重点学科。要加强学科的内 涵建设，加强学科发展的规划和学科方向的凝练，着力加强传染病 流行病学、食品安全、职业危害和重大环境问题的研究。创建现 代毒理国家重点实验室。在现有教育部重点实验室的基础上，进一 7 步凝练研究方向，强化梯队建设和人才培养，进一步突显特色和优 势，努力创建国家重点实验室。创建国家 GLP 安全性评价中心， 建设一流的科技服务和研究平台。创建国家级预防医学实验教学 示范中心，同时要做好现场基地、校-企、校- 府基地建设，打造一 流的教学平台。创建国家级创新团队，争取获得国家级的科研、 教学成果奖。在已有优秀教学团队的基础上，努力创建国家级的优 秀科研创新团队。努力在 国家“百篇优博论文” 、国家杰出青年基 金、 “973”和“863”重大项目首席等方面有所突破。 要达成上述目标，关键要抓好人才队伍建设，实施人才强院战 略。要重点关注 3035 岁青年教师的培养，要加强学术领军人才和 学术骨干的引进；加强实验技术队伍的建设，建立稳定队伍的科学 考核评价及激励机制；要加大经费投入及合理的资源配置，开源节 流，多渠道争取经费，拓宽学院科技开发渠道，弥补学科建设经费 不足；要创新体制机制，提高管理效率，完善规章制度及岗位责任 制，实行科学、规范管理目标；要从学院发展的空间布局，功能要 求，资源配置等考虑，借鉴国内外公共卫生学院建设先进经验与教 训，认真负责地抓好江宁新校区公卫楼的规划与建设。 4坚持以人为本、以培养合格人才为目标。要把培养高素质、 创新型人才作为根本要求和衡量指标，尊重学生的主体地位，加强 实践及创新能力与全面素质的培养，要不断总结和完善本科生导师 制的实施方案，努力培养出具有国际视野的高素质创新人才。要不 断学习更新教学理念，继续深化教育教学改革，提高办学水平与办 学效率。坚持以教师为主体，把发现、引进、培养、集聚、激励优 秀人才作为实现学院科学发展最为关键的战略任务，建立健全教师 参与学院民主的管理制度，最大程度调动和激发他们的积极性和发 挥其聪明才智。 5加强学院文化建设和民主化建设，努力构建和谐学院。不断 8 营造学院和谐氛围，丰富学院的精神文化生活。建立学院重大事项 的民主决策及参与机制，加快学院二级教代会的建设进程，确保民 主诉讼渠道的畅通。为师生积极搭建学院交流沟通平台，活跃学院 的学术氛围和文化氛围，加强相互之间的沟通与理解，提高学院的 凝聚力和核心竞争力。 6、加强党建工作，强化思想政治教育。要积极创新党建工作， 努力探索和创新在新形势下党支部组织生活的新内容、新形式和新 机制，努力探索如何围绕学院发展开展支部活动和师生政治思想教 育工作。要发挥党支部贴近教职工的优势，通过党支部将建党工作 渗透到教学科研等活动之中，将发展教职工入党特别是发展中青年 学术骨干入党工作落到实处。 学院要努力解决师生员工反映的突出问题。已着手实施导师制 的总结与调研及方案的完善，加强本科生专业思想教育与实践能力 的培养；认真组织制定公共卫生学院“十二五”发展规划，对学科 建设方向的进一步凝练，逐步解决学科发展不平衡现象；着力抓好 新校区公卫楼的规划与建设，进一步细化实验室内部布局，确保工 程设计与建设进度，力争项目早日建成，解决制约学科发展的瓶颈 问题；计划成立学院研究生会，搭建研究生学术交流新的平台，活 跃学术氛围，丰富研究生的文化生活，加强研究生创新能力的培养， 发挥思想引领作用，强化研究生自我教育与管理。逐步提高聘用人 员待遇，根据学院财力尽可能缩小差距，考虑首先解决学院聘用人 员的独生子女费的问题；工会组织制定学院开展文体活动的计划， 建立定期活动制度，加强教师的健康锻炼意识，增强教职员工交流 合作与团队精神；要着手对实验技术队伍建设的进一步调研，加强 队伍的建设与培养，建立教学科研工作激励机制与科学考评机制， 扩展实验技术项目，实施绩效挂钩奖励，提高其责任感、使命感与 成就感；要着手进一步深化学院管理改革，完善规章制度，理顺体 9 制机制，创新管理思路，提高管理效率。逐步建立科学的各类岗位 考核评价与激励制度；不断完善教职工的分配制度；建立健全合理 的资源配置制度。 四、加强领导班子自身建设，提高领导学院科学发展的能力 学习贯彻落实科学发展观，加强领导班子自身建设是关键。要 深入学习调研实践，坚持用科学发展观分析解决问题，不断提高班 子领导学院科学发展的能力与水平。要加强以下几方面建设： 1、加强理论学习，注重理论联系实际。继续深入开展好深入学 习科学发展观活动，深入学习科学发展观理论体系，全面把握其科 学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的