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2016 年业绩考核聚焦提质增效 作者:马文彬 来源: 交通建设新闻网 发布时间:2016 年 06 月 20 日 2016 年,面对全球经济复苏缓慢,国内经济下行压力增大,传统市场需求 不足以及“保增长”等诸多困难和挑战,中国交建积极贯彻落实党中央、国务 院、国资委的决策部署和工作安排,全面打响了提质增效攻坚战。 提质增效的核心要义是通过提高公司的经济运行质量,以应对发展过程中 面临的各种困难、各类风险,从而达到增加效益、实现企业稳定、健康发展的 目的。为贯彻落实中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见精 神,全面对接国资委中央企业业绩考核工作要求,公司出台了新考核办法,并 于今年 1 月 1 日起执行。公司 2016 年的考核工作将紧密围绕刘起涛董事长在 公司提质增效动员会上的重要讲话精神和陈奋健总裁提出的“抓项目、抓清欠、 抓成本、抓落实、抓创新”等提质增效重点工作,精细部署,认真安排,把常 规考核和专项考核相结合,聚焦提质增效。 力促提质增效,新考核办法聚焦价值创造能力考核。当前,衡量企业价值 创造能力最核心的指标是经济增加值(EVA) ,它是扣除所有资本(包括股权 和债务)成本后的税后净经营利润,可以综合评价业绩的提高状况,包括提高 运营效率,改善资产管理,促进利润增长,降低资金成本等。最优经济增加值 对应的是企业最好经济效益、最优资本结构、最高运营效率、最佳资产质量和 最快资产周转等,与提质增效的主要工作要求和目标高度契合。新出台的考核 体系正是以经济增加值为核心,突出价值创造能力考核,直指提质增效的关键。 一是在基薪综合调节系数中设置 EVA 率因子,使经济增加值参与到基薪确定当 中,直接影响基薪的水平;二是把经济增加值作为年度考核的基本指标,占最 大权重,着力突出价值创造能力考核导向;三是调整平均资本成本率确定方法, 将股权资本成本率和债权资本成本率分开,按照股权和债权所占比重计算平均 资本成本率;四是实施经济增加值分享,直接从企业创造的价值中提取一部分 作为企业负责人的年度绩效薪酬,使企业的价值创造能力和水平直接与年度薪 酬挂钩,企业创造的价值高则薪酬高、价值低则薪酬低,进一步突出了价值考 核导向。 抓住关键驱动因素考核,着力提质增效。相关部门认真梳理经济增加值的 驱动因素,从中抓住关键驱动因素并与公司“十三五”规划相对接、相融合, 进行重点考核。一是把经济增加值最关键的驱动因素利润总额列入基本指 标,与经济增加值指标处于同等地位,所占权重仅次于 EVA,突出经济效益在 业绩考核中的核心地位和导向;二是将对于提升价值创造能力空间较大的关键 驱动因素如海外业务开展情况、传统投标项目新签合同额、业务结构调整、科 技进步、资金集中管理等纳入考核指标并赋予较大权重,进行重点考核;三是 抓住公司运营管理中的短板进行考核,设置应收账款和存货规模占营业收入比 重、总资产周转率、盈余现金保障倍数等指标,着力提升应收账款和存货管理 水平,缩短营运周期,提高资产运营效率,引导企业强化资金回收,提高盈利 质量。 保障提质增效,更加注重强化重大事项考核。企业的发展质量不仅仅体现 在经济效益上,也并非财务数据所体现的那么简单。一个企业的稳定健康发展, 除了受市场外因的影响,更受管理水平内因的影响。为此,新考核办法设置了 管理控制类指标,对公司的年度重点管理工作进行落实,同时对于一些重大事 项或关键问题采取降级或扣分处理,旨在筑牢防线、守住底线,为公司持续健 康发展提供保障。一是强化安全、质量、环保责任,杜绝责任事故,引导企业 安全发展,绿色发展。对于发生较大及以上安全生产责任事故的,同一单位发 生 3 起及以上有人员死亡的一般生产安全责任事故,发生直接经济损失在 1000 万元及以上重大质量问题或质量事故,发生瞒报事故以及受到国家主管部 门通报并对公司造成较大负面影响等情形,考核时给予子公司降级处理,考核 得分扣减至降级后级别的起点分。上述情形发生在直管项目的,相应事业部考 核结果扣减 10 分。二是强化依法治企,推进企业科学发展。子公司存在重大 违法违纪违规行为、违反决策程序或者因自身原因发生重大法律纠纷案件,经 认定造成重大损失的,违反中华人民共和国会计法 、 企业会计准则 等有关法律法规规章,虚报、瞒报财务状况以及法律专项考核不合格等情形之 一的,考核时给予子公司降级处理,考核得分扣减至降级后级别的起点分。事 业部、区域总部存在重大违法违纪违规行为、违反决策程序或者因自身原因发 生重大法律纠纷案件,经认定造成重大损失的,考核结果扣减 10 分。三是加 强党建工作考核,发挥党组织的政治核心作用。对于党建专项考核不合格的子 公司,考核时给予降级处理,考核得分扣减至降级后级别的起点分。 瞄准各企业的短板,实施专项考核。为进一步提高考核对提质增效的推动 和保障作用,相关部门将围绕公司运营管理中的突出问题,以问题为导向,以 改善发展短板为目标,结合国资委部署的专项活动,对带息负债、亏损治理、 “两金”占用等实施专项考核。专项考核不搞大水漫灌,不搞全面覆盖,而是 有病则医,对症下药。
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