关于乡镇财政所工作情况的调查

关于乡镇财政所工作情况的调查 市综改办： 按照咸农改办2011 20 号文件精神，我 们综改办组织局 办公室，预算股抽调人员对目前乡镇财政所的工作情况进行 了详细的调查，现就调查情况说明如下: 一、机构及人员情况: 乡镇机构改革后，我县乡镇财政所由 13 个减少到 11 个； 人员编制由 49 人减少到 36 人，现实有在岗人员 47 人，大专 以上占 74%。 二、目前财政所的职能： 主要承担镇政府年度预算编制，财政性资金的管理，各 项农民补贴的核定兑付，农村社会保障资金及农村集体财产 财务管理，镇村债权债务清理，基金清欠及国有资产管理， 耕地占用税，契税征收及农村综合改革等工作。 三、工作开展情况: 目前财政所的工作性质属双重管理，工作受镇政府领导， 业务受县财政局指导。 1、在服务三农方面：财政所监管着“粮食补贴，农资综合 补贴，地膜玉米，小麦良种及家电下乡” 资金的监管和兑付工 作，同时，监管着村级公益事业一事一议财政奖补资金。 - 2 - 2、在资金管理方面： 2004 年以来，乡镇收入上划，撤销了乡级国库，乡级收、 支统一由县级办理，乡镇全面实行了“ 乡财村财监管” 工作。 四、管理方面： 1、组织管理：2004 年以来，局委会就将乡镇财政所的学 习和工作情况一并纳入目标考核，每半年和县局各股所一并 进行考核和排名，并且，局委会有一名领导具体分管财政所 的工作。 2、工作管理：我们在乡镇财政管理方面落实六条措施， 明确八条纪律。即：宣传培训；收入上划；支出包干；机构上划； 清理乡镇财政供养人员；规范财政专项资金管理。明确“八条 纪律” ，即不准以任何名义向金融机构申 请债款；不准为企业 贷款提供担保或抵押; 不准采取由施工企业垫付等手段上项 目；不准自行举债兴建项目；不准滞留挪用村级资金；不准铺 张浪费或随意增加非常性支出；不准向农民搞集资摊派；不 准向企业索取任何资金。 五、存在问题： 1、乡镇财政所人员偏少： 我县乡镇财政所现有在岗人员 47 人，分布在 11 个乡镇， 大部分乡镇财政所仅有 23 名工作人员，肩负着乡村财务 管理，两税征收，三农资金的监管及村级一事一议财政奖补 - 3 - 工作，好多岗位无人，而且每人常承担几项工作。由于人员 少，工作头绪多，加之乡镇人员政府的中心工作，好多工作 无法开展，因而，直接影响到乡镇财政工作的正常开展。 2、乡镇财政所办公条件差： 我县的乡镇财政所都设在乡镇人民政府之内，而且办公 条件简陋设备陈旧，都是宿办合一。 六、下一步的打算: 1、抓好乡镇财政所队伍建设： 乡镇财政，财务管理工作，事关农村基层改权建设，对 维护社会稳定，构建和谐社会，促进社会主义新农村建设具 有至关重要的作用。因而，我们将和政府人事部门积极协调 和沟通，尽快充实乡镇财政所人员，严格按照其岗位设置安 排好人员。同事，搞好人员培训，提高整体人员的综合素质。 2、抓好乡镇财政所建设： 按照省、市关于加大投入力度，改善乡镇财政所履职条 件的精神，我们目前已确定首批建设 6 个标准化乡镇财政所， 彻底改变其面貌，以适应新形势下的财政工作。 永寿县农村综合改革办公室 二一一年九月一日 - 4 - 村财村用镇代管调查摸底表 填报单位（盖章） 主管领导（签字） 行 政 村 个 数 （个 ） 农 财 服 务 中 心 （个 ） 乡 镇 针 计 管 理 人 员 （个 ） 县 区 实 行 村 财 镇 代 管 的 村 未 实 行 村 财 镇 代 管 的 村 隶 属 财 政 所 管 理