关于开展庭审观摩活动的实施方案

东乡县人民法院 关于开展庭审观摩活动暨评选优秀示范合议庭 的通知 （征求意见稿） 为进一步规范庭审行为，提高庭审质量，提升司法能力和评 选优秀示范合议庭，经研究，决定利用 2012 年 8 月9 月两个月 的时间，在全院开展庭审观摩活动。为确保此项活动扎实有序，取 得实效，特将有关事项通知如下。 一、目的意义 为全面落实最高院“两评查” 和省高院“案件质量提升年”活动， 按照市法院“ 五个司法 ”的要求，扎实推 进人民法院工作作风，坚 持“ 人人参与、人人 练兵” 的原则，增强审 判工作服务中心工作、服 务基层、服务群众的水平，认真组织开展庭审观摩活动，以不断规 范司法行为，增强司法技能，提升司法水平，树立人民法院公开、 公正、文明、高效、廉洁的形象，助推“ 五个东乡” 建设目标实现。 二、内容要求 （一）庭审观摩评议的案件。本院各业务庭正在审理的一审民 商事、刑事、行政和再审案件。 （二）庭审观摩活动考察内容。主要考察了解合议庭及成员在 庭审中执行诉讼法的情况，规范操作的能力、驾驶庭审的能力、当 庭质证认证的能力，因此选报的案件要有典型性。 三、方法步骤 （一）选报案件（2012 年 5 月2012 年 7 月）。各相关业务庭要 认真筛选出组成合议庭审理的典型案件，并于 7 月底前报送备选 案件不少于 2 件（仅报案由和开庭时间）。所选报案件的开庭时间 - 2 - 必须安排在 8 月9 月份，并于开庭前十日将开庭的时间、地点、 案由、主审法官及合议庭其他成员、适用程序及案件基本情况报 送至审管办。 （二）案件选定（2012 年 7 月底）。审管办对各业务庭上报的备 选庭审观摩案件进行统计，按开庭时间安排庭审观摩活动，报领 导选定后由审管办统一通知有关业务庭。 （三）安排观摩庭审（2012 年 8 月2012 年 9 月） 1、观摩人员。本院审委会委员及审判业务部门负责人，其他 干警可自愿参加。 2、活动通知。审管办将确定的庭审观摩时间、地点等统一通 知观摩人员。 3、座谈讨论。每次庭审结束后，观摩人员及案件的合议庭成 员在院 306 室召开座谈会，进行总结讨论，查找不足，总结亮点， 互相学习，取长补短、共同提高。 4、评定分值。座谈讨论结束前，由观摩人员参照庭审观摩评 分参考标准进行无计名评分，总分值为 100 分，去掉最高和最低 分，平均分值为最终得分。审管办负责计分，院办公室及研究室协 助，并现场公布。 5、宣传工作。由院研究室具体负责。 四、评选优秀示范合议庭 （一）庭审观摩活动全部结束后，审管办将对每个庭审观摩案 件的得分情况进行统计、排名，报领导审定后选出优秀示范合议 庭，名额为 2 个,并给予精神奖励和一定的物质奖励。 （二）评选出的优秀示范合议庭，其成员相对固定，作为本院 的典范主要负责开展对外庭审观摩活动，比如邀请人大代表、政 协委员观摩庭审，参加“法院开放日” 活 动等。 - 3 - 五、工作要求 （一）思想上要重视。庭审观摩活动不仅是锻炼自己、展示自 己的机会，也是对新法官传、帮、带的一个平台，为此，每名法官 尤其是各部门负责人要高度重视，认真组织，抓好落实。 （二）纪律上要严格。各业务庭所报案件一经确定，必须按照 预先确定的时间、地点进行开庭，不得无故取消、推迟。通知参加 观摩活动的人员，要按时到位，认真评议。 （三）组织上要到位。各业务庭要确定一名庭审观摩活动联络 员，负责庭审观摩活动的信息上报，以保证准时上报备选案件，推 进活动的有序开展。 附：庭审观摩评分参考标准 1、开庭准备工作（如书记员宣布法庭纪律、请审判长、审判员 入庭等），审判长询问当事人诉讼权利义务是否清楚、是否申请回 避等。 （010 分）。 2、法庭调查，法庭辩论，法庭调解，最后陈述，合议庭合议， 宣判等阶段的庭审活动连续、紧凑，不能出现间歇冷场的情况。 （015 分） 3、根据双方诉辩归纳争议焦点，提出法庭调查重点并征求当 事人意见，在调查过程中出现新情况、新的争议焦点，应及时调整 调查重点。 （010 分） 4、举证时，应遵循一证一举、一举一质、一质一认的原则，对 当事人提供的证据一一举证认证或分组举证认证，对所举证据， 一般要当庭一一认证或综合归纳认证。对不能当庭认证的证据要 说明理由。对经合议庭评议后认定的证据效力要在宣判前说明。 （020 分） - 4 - 5、对当事人提出的不属于法庭调查内容的事实或主张，应作 出解释、加以说明，不能置之不理。 （05 分） 6、当庭调解不能简单征求双方当事人的意见，要做必要的 说服工作，即使经过庭前调解的，当庭调解也不能缺少。 （010 分） 7、宣判部分应包括合议庭对争议事实的认定，法律依据和 判决结果。 （05 分） 8、庭审中既要保证当事人的发言权，又要及时制止带有人 身攻击性、无端指责性或与所问内容无关的不当言论。对当事人 拒绝回答的问题，法庭应让其说明理由，法庭是否认可也应说明 理由。 （015 分） 9、法庭审判尽量使用普通话，并