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中国旅游服务贸易发展概况 随着世界经济的发展以及贸易自由化的推进,服务贸易已经成为国际经济交往活动的最重 要方式。2005 年世界服务贸易总量已高达 47750 亿美元,约占世界贸易总量的 1/5 左 右。中国服务贸易概况 近年来,中国服务贸易发展迅速。1985 年,中国服务贸易总额仅为 76.01 亿美元,而 2005 年,服务贸易收支总额已达 1582 亿美元,占我国 GDP 的 7.11% 。其中,服务 贸易出口 744 亿美元,进口 838 亿美元,分别占世界的 3.08%和 3.55%;逆差 94 亿美元,比上年减少 3%。服务贸易逆差自 1999 年以来首次下降。据世贸组织 2006 年 4 月 11 日发布的报告,中国服务贸易出口的世界排名,已由 1982 年的第 28 位, 上升到 2005 的第 8 位,进口世界排名由第 40 位上升到第 7 位。 1998-2005 年,中国服务贸易总量年均增长 17.87%。2005 年服务贸易总量排世界第 7 位,是世界服务贸易总量前十名中的两个发展中国家之一。但与世界发达国家相比,差 距仍很明显。2005 年,我国服务贸易出口占全球出口总额的 3.08%,比 1982 年提高 2.38 个百分点;服务贸易进口占全球进口总量的 3.55%。但是,同期中国服务贸易出口 额与货物贸易出口额的比重,一直保持在 10%左右,仅为全球平均水平的一半。 中国旅游服务贸易概况 1、旅游服务贸易是中国服务贸易的重要组成部分。1998-2005 年,旅游服务贸易都是中 国服务贸易的重要组成部分,几乎占全部服务贸易量的 1/3 到 1/2,而近年排在第二位的 运输服务贸易平均占全部服务贸易总量的 1/4 到 1/3,正在逐渐接近作为榜首的旅游服务 贸易的位置。其中 2005 年,旅游服务贸易 510.55 亿美元,比排在第二位的运输服务贸 易总量多了 71.8 亿美元,占中国服务贸易总量的 32.27%。 2、旅游业既可以赚取外汇,也可以促进居民境外消费。我国的高额贸易顺差一直是富有 争议性的话题,而旅游服务贸易则存在双面性,即入境旅游可以赚取外汇;出境旅游可以 促进居民境外消费,弥补贸易的差额,缓解国际贸易的摩擦。 1980-2006 年我国旅游外汇收入年平均增长率 16.92%。2006 年,我国入境旅游人数 达 4991.34 万人次,旅游外汇收入 339.49 亿美元。旅游服务贸易为我国的创汇增收做 出了很大贡献。与此同时,我国的出境旅游持续快速发展。1997-2006 年我国出境旅游 人数持续增长。目前我国已成为亚洲第一大客源输出国和全球出境旅游市场增幅最快的国 家之一。2006 年,我国出境旅游人数达到 3400 万人次,旅游花费约 235 亿美元。 3、旅游服务贸易持续增长。1998 年我国服务贸易总量仅为 218.07 亿美元,其中旅游服 务贸易出口 126.02 亿美元,旅游服务贸易进口 92.05 亿美元;2005 年我国服务贸易总 量已达 510.55 亿美元,其中旅游服务贸易出口 292.96 亿美元,旅游服务贸易进口 217.59 亿美元。 除 2003 年因我国发生 “非典 ”疫情造成旅游服务贸易下降外,1998-2005 年我国旅游服 务贸易持续增长,其中旅游服务贸易总量年均增长率 13.64%,旅游服务贸易出口总量年 均增长率 14.04%,旅游服务贸易进口总量年均增长 13.41%。 4、旅游服务贸易在中国服务贸易中的比重正在下降。虽然旅游服务贸易总量持续增长, 在我国服务贸易总量中也一直排在首位,但其比重由 1998 年的 43.12%下降到 2005 年 的 32.27%。其中旅游出口贸易在中国服务贸易出口中的比重由 1998 年的 52.74%下降 到 39.37%;旅游进口贸易在中国服务贸易进口中的比重由 1998 年的 34.51%下降到 2005 年的 25.97%。 5、我国发展旅游服务贸易的潜力大。我国发展旅游服务贸易的潜力很大。除 2003 年我 国因发生“非典”疫情入境旅游人数增长为负数外,其他时段增长率皆为正数。其中 1995- 2006 年入境旅游人数年均增长率为 9.33%;出境旅游人数年均增长率为 17.89%。据 世界旅游组织预测,到 2020 年,我国将成为世界最大的旅游目的地国家以及第四大旅游 客源国。 提高中国旅游服务贸易竞争力的对策 1、加快旅游立法进程。加快旅游立法是应用科学发展观来保护旅游者和旅游经营者权益 的有效手段,是解决行业管理中出现的难点、困难的必然要求。 2、加大旅游基础设施建设。基础设施建设是加快旅游开发的前提和基础,应把基础设施 建设作为调整产业结构、发展旅游、增加收入的“基础工程”来抓;作为营造良好投资环境、 改变生产条件、改善生态环境,实现可持续发展的“长效工程”来抓。 3、健全旅游产业政策体系。综合利用产业政策及规划、财税、信贷、土地等手段对旅游 产业进行扶持。将政策扶持与统筹协调旅游产业、重点区域和重大项目建设结合起来,积 极引导食、住、行、游、购、娱六要素的相关企业和单位形成旅游产业集群。完善已出台 的行业扶持政策,明确具体适用范围和实施细则。优先支持旅游业重点区域的发展,支持 具有显著经济拉动作用的旅游项目建设。 4、完善旅游协调机制。当区域各行政区的旅游可持续发
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