关于2007年湖北,河南首批6县(市)

关于 2007 年湖北、河南首批 6 县（市） “超高茬麦田套稻”科技扶贫项目实施汇报 （技术依托单位：江苏省扬州市农科院） 概述：超高茬麦田套稻是我国一项居国际先进的自主创新，是稻作技 术的一项根本变革。因为同时具有节能环保、耕地培肥、粮食增产和农民 增收四大优势，本世纪初，这项自主创新先后列为科技部农业部联合推 荐的秸秆综合利用首选技术、国家环保重点推广实用技术，温家宝总理 也曾为此技术作出过重要批示。近年来又列为农业部优势农产品重大推 广项目，在江 苏、湖北等地得到较大面积推广，引起国务院扶贫办主要领 导的高度重视。2007 年，在国务院扶贫办规财组吴华处长和湖北、河南 两省扶贫办的直接主抓下，创新工作思路，大胆选用江苏扬州有实践经 验的农民驻村驻点直接辅导，关键作业阶段专家巡回指导，确保了当年 示范当年成功： 湖北省红安县、丹江口市，河南省范县、封丘县、舞钢市、固始县等 首批项目科技扶贫点示范面积 1780 亩，一般亩产 500-600 公斤，与当地 常规手栽稻持平略增，出现 758.8 公斤的超高产田块；亩省工 2 个以上， 农民节本增收 100-208 元,以点平均每亩 140 元；不同生态区初步形成适 应当地特点的技术模式，丹江口还通过了十堰市组织的专家组鉴定。 各地尝试到该项目科技扶贫的实效，更坚定了整村推进、农民整体 2 脱贫增收的信心，县（市）领导亲自组织 08 年扩大示范规模：舞钢市四套 班子主要领导带领水稻生产乡镇负责人现场观摩，落实 08 年扩大示范 1 万亩；红安县制作发放技术光盘到各乡镇，明确要求各乡镇至少示范两个 村；范县成立撒播稻办公室，计划 08 年扩大示范 2 万亩，三四年内全县 30 万亩水稻全面推广。 此外，与传统技术及国际领先的日本韩国机插稻技术相比，我国超 高茬麦田套稻自主创新有如下显著优势： 在节能减排方面，每亩节省柴油 2 公斤、汽油 0.3 升左右。如全国适 宜的稻麦（油）两熟地区推广三分之一面积即 5000 万亩，可年节油 10 万 吨。 在秸秆资源循环利用方面，容易实现全量自然还田耕地培肥，从治 本途径上解决了危害最大的夏收时节秸秆焚烧难题，连续 3 年还田，使 土壤有机质上升 0.21-0.28 个百分点。 在农民增收方面，每亩比机插稻节本增收 80 元左右，比传统稻作节 本增收 150 元左右。如全国适宜地区应用自主创新技术三分之一面积， 可使农民种粮年直接增收 40 亿元（比机插稻）或 80 亿元（比传统稻作）， 农忙转移劳动力间接增收户均千元左右。 在粮食安全方面，除当季稳产高产外，比传统稻作增加夏粮面积 10%左 右，如全国适宜地区应用自主创新技术三分之一面积，可以在不增加耕 地面积的情况下，扩大夏粮面积 500 万亩，年多产粮食 30 亿斤。此外，比 3 传统稻作百斤稻谷可多出米 2 斤左右，比机插稻百斤稻谷多出米 3 斤左 右，在不增加种植面积的情况下，可年增稻米 10-15 亿斤。 为了落实十七大关于推进社会主义新农村建设，进一步提高扶贫开 发水平，促 进农民增收，建设生态文明等要求，为了总结 2007 年，积极稳 步扩大项目科技扶贫效应，建议： 1、召开首批示范点实践者座谈会，研讨项目科技扶贫可行性和由点 到面推广事宜。 2、举办全国稻麦（油）两熟地区（约 10 个省市）项目科技扶贫培训班， 推动我国这项自主创新技术在条件适宜地区成果转化，让越来越多的农 民了解这项技术，让越来越多的农民从稻作技术革新中受益。 3、因为一项创新技术引进试验、扩大示范、推广巩固，一般需 5 年 左右，因此，在初试基础上，建 议进一步强化 项目组织管理，加大资金扶 持力度，谨 防半途而废、前功尽弃。 4 2007 年 4 月 10 日，国务院扶贫办在武汉专门举办了“超高茬麦田套 稻科技扶贫培训班”。 培训班除了技术上进行系统讲授以外，还通过典 型交流，统 一认识；通过签责任书和服务协议，落实了各方面责任。湖北 省黄冈市的红安县、十堰市的丹江口市，河南省濮阳市的范县、新乡市的 封丘县、平 顶山市的舞钢市、信阳市的固始县等首批 6 个国家级科技项 目扶贫县，在国务院扶贫办规财组和两省扶贫办的直接主抓下，认真落 实会议精神，求真务实工作，项目实施初见成效。 一、 首批科技扶贫项目示范县工作特点 会前，湖北省丹江口市、红安县，河南省固始县、封丘县、范县、舞 钢 市皆邀请扬州市农科院对示范点农民进行了技术培训。会后，湖北、河南 首批各示范县采取了以下强有力的推进措施：成立以分管农业的领导为 组长， 县扶 贫办与县农业局主要负责人为第一责任人，县扶贫办一位副 主任、县农业 局总农艺师或推广中心主任直接主抓，项目所在乡的副乡 长和所在村的村支书为技术实施具体责任人的专门班子；各县扶贫办与 项目区农户签定实施合同，明确农户按实施方案和技术人员指导操作， 示范田的种子、化除剂等费用及产量损失均由项目单位承担。与技术依 托单位密切联系，委托聘请有实践经验的农民或技术人员现场指导服务 2-3 个月，当地配认真负责肯吃苦的专业技术 干部跟上去，边学边干；向 省扶贫办申请专项经费。到了成熟期，各示范县的扶贫办主动邀请县领 导现场观摩并听取实践农民实话实说，形成共性认识：国务院扶贫办第一 5 年主抓的这项科技扶贫项目获得预期成效，证明扬州这项创新技术适应 上述不同生态区应用，得到贫困地区干群的欢迎。湖北省丹江口示范区 还通过了十堰市科技部门组织的专家组鉴定。 红安县：年初成立了示范项目领导小组和技术专班，县扶贫办和县农 业局主要领导自始至终将这个科技扶贫项目抓在手，并具体确定县扶贫 办一位副主任和县农业局总农艺师直接挂帅，具体工作（组织协调、技术 到位）由县原种场场长、分管生产副场长及会计负责，田间苗情记载落实 到县农业局专职农技干部，为项目顺利实施提供了坚强的组织保障和技 术服务支撑。 组织拟订了示范项目实施方案，编写了技术实施细则和操 作规程，开展了示范农户技术培训，发放栽培技术资料，实行“ 统一技术 标准、统一使用良种、统一管水施肥、 统一病虫防治” ，分户同步实施到田， 技术人员经常逐户逐田巡查观测。在生产示范各个环节组织全县现场观 摩会，培训 全县技术干部，夯实 2008 年大面积示范基础。5 月 5 日播种 现场会、5 月 25 日田管现场会、7 月 10 日全县植保动员会、8 月中旬全 县中稻稻飞虱防治督办会、9 月 8 日全县秋播动员会都组织了全县各个 乡镇分管领导和农技服务中心主任现场参观。在示范过程中得到了各级 领导和专家的大力支持和精心指导。省农业厅领导两次到红安现场检查 指导工作，市 组织人员到现场参观，县委书记、县长多次现场检查督办。 丹江口市：一是领导重视。项目在申报时，市扶贫办主任多次到省扶 贫办陈述理由，争得了国家和省扶贫办的支持。市政府成立了以分管农 6 业副市长为组长，扶贫、农业、科技部 门负责人为成员的领导小组。市扶 贫办、农业部门领导相互支持，整合资源， 强强联合，共同携手实施这一 科技扶贫项目。项目实施之初，省农业厅农技推广总站特意安排，在项目 实施点上召开超高茬麦田套稻播种现场会，对全省这项技术当年实施的 16个县农技干部进行专题培训，并传达了农业部关于免耕保护性耕作列 为第一主推技术的信息。二是组建了以农业局总农业师为首席专家的技 术指导组，确定农业局粮油站长带领农艺师驻点，与技术依托单位派出 的技术辅导员融为一体，协同扬州技术人员长驻村组，商讨落实各项技 术措施；在关键技术环节、重要技术落实时期，专门组织群众召开作业现 场会，讲解技术要领，发放简明扼要技术资料，主办麦套稻技术工作简 报，关键阶段每天巡视田间，逐田逐块指导农民什么时间施肥、怎样保 水，如何用药。技 术指导人员的扎实工作， 赢得了群众的“ 放心”，确保了 示范的成功。三是群众配合。群众是实践麦套稻示范种植的主体，他们参 与程度如何？积极性高低？主观能动性发挥怎样？是否把这项技术作为 自己的事情来做？直接关系到示范的成败。项目组充分发挥各个点上的 科技带头人作用，在群众中起到了很好辐射带动作用。 舞钢市：成立以主管副市长为组长、农开办、财政局、农业局、水利局、 杨庄乡政府为成员单位的舞钢市超高茬麦田套稻项目领导小组，负责组 织协调项目实施工作。由市农开办、农技推广中心组建由推广中心主任 负责的技术服务小组。舞钢市农开办充分发挥扬州市驻村辅导员的作用 7 如：根据驻村辅导员的指导意见，将技术资料发放到每一个实施农户；及 时组织召开技术培训会、田间作业管理会、技术指导会等相关会议；技术 辅导员根据农时季节、田间生长苗情、气候因素、病虫害情况等，提出阶 段技术指导意见后，服务小组及时组织必要的农药、化肥、除草剂等农资， 保证项目的物资供应；技术辅导员把所需农资具体量化到各项目农户，指 导农户具体操作，并现场演示；市农开办组织有关人员对该项目进行专一 管理，负责协调本地技术人员与聘请辅导员吃住一起，以保证技术在舞 钢落地生根。 固始县：首先成立了项目领导组和技术组等工作机构。领导组由固始 县扶贫办主任任组长，成员由县财政局主管领导，项目乡农业乡长，农技 中心主任，项目乡农业服务中心主任组成。技术组由县农技中心主任任 组长，成员 由县农技中心、乡农业服务中心技术专家组成。同时，特邀扬 州市农科院研究员为技术顾问、江苏农民技术员驻项目区指导技术。项 目领导组负责项目组织协调和督导。技术组负责项目技术方案制定，技 术培训及田间技术指导服务工作。为了明确工作责任，落实任务目标，项 目实行合同化管理。一是项目承建单位与县扶贫办签订项目管理合同书 ，二是项目建 设单位与项目区村委会签订技术指导联产承包责任书， 三是项目建设单位与派驻技术人员签订技术工作责任书，从制度上保 证参于项目各方落实工作责任，推进工作开展。固始县扶贫办、固始县财 政局主管领导在项目实施工作中多次召开协调会议，研究布置项目的选 8 点、规划布局及资金投入物质配供工作。在项目建设的关键时期，及时派 出工作组深入项目区检查指导工作。固始县农技中心是项目的实施单位。 在项目实施前，技术工作组深入项目区共同编制出固始县麦套稻项目技 术工作方案，在项目具体实施工作中，技术组 5 名农技专家同江苏农民 技术员一起驻项目区开展技术培训、技术指导工作。技术工作采取理论 培训、技术示范及田头检查指导的方式开展工作，确保各项技术措施落 实到位。 “富民先富脑”，首先解决因“ 头脑贫困” 导致的经济贫困问题。针 对项目区农民思想陈旧、科技知识贫乏的问题，采取集中与分散相结合 的方法。以发展示范户，建立样板田为突破口开展工作。发展科技示范 户 20 户，建立样板田 4 块。在技术管理的关键时刻，组织农户到样板田 观摩技术操作要领，再由示范户带动一般农户落实技术管理措施，提高 了技术普及的速度和质量。项目所在乡村行政部门将项目作为重要工作 任务，积极协助完成项目的选点、规划实施工作，及时组织项目区群众参 加技术培训和技术管理，协助做好农资保管发放工作，解决项目工作出 现的困难和问题。在水稻播种的关键时刻，马堽乡主管乡长作出了首先 保证项目区准时足量放水的决定，对保证水稻适时播种安全出苗起了重 要作用。马堽乡沈营村为江苏技术员提供了良好的食宿条件，使外地技 术员能在本地安心工作，发挥作用。 范县：在县政府的领导下成立了“超高茬麦田套稻” 技术项目推广领导 小组， 领导 小组组长由分管扶贫的副县长担任，扶贫办、财政局、农业局、 9 水务局、农机局、 陈庄乡政府主要领导担任副组长，以上单位各抽调一名 副职任成员，切实加强对项目实施工作的领导；县扶贫办与范县现代农业 发展中心签订了农业技术推广合同，并组织逐级签订了行政合同，实行 统一购买稻种、化肥、农药、除草 剂等，组织群众及时进行施肥、除草、 喷 洒农药病害防治，今年向农民免费扶持种子、除草剂和部分农药，也为 3 个村分别购置了一架弥雾机，应对病虫大发生时统一喷药；县扶贫办、财 政局加强对项目及资金使用的监督检查指导，组建“超高茬麦田套稻” 技 术推广服务体系，组织好每个环节技术培训、观摩指导，行政上所做的是 解决农民推广新技术所无法解决的矛盾，比如协调用水矛盾。通过扶贫 科技开发办公室和现代农业发展中心，成立联系农户与肥料、农药等物 资供应商的中介组织，确保使用肥料、药品等物品的安全、廉价、经济适 用；聘请扬州市农科院专家为技术顾问，关键时刻前来授课指导。聘请扬 州技术员驻项目区巡回指导；县、乡、村三级成立技术示范网络，确保各 项技术措施的落实。具体工作有：（2006 年 12 月-2007 年 1 月）宣传发动 并在县电视台反复播放扬州“超高茬麦田套稻” 项目 VCD 技术专题片； （2007 年 4 月）聘请扬州市农科院专家来范县讲授“超高茬麦田套稻” 技术， 建立健全县、乡、村技术服务网络；（2007 年 5 月）购置种子、配方肥、农 药、除草剂；（2007 年 5 月 15-20 日）组织撒播 现场观摩；（2007 年 6 月）请 扬州农科院专家来范县现场培训指导、解决疑难问题；（2007 年 6 月）组 织幼苗管理、化学除草现场观摩；（2007 年 7 月）组织长势对比现场观摩； 10 （2007 年 10 月）组织产量对比现场观摩；（2007 年 10 月）各项目点抽样测 算评估水稻产量，制作电视推广专题片；（2007 年 11 月）上报项目检测、 验收、总结报告。 封丘县：成立超高茬麦田套稻科技扶贫项目领导小组，组长由政府副 县长担任，副 组长由县长助理担任，县扶贫办、农开办、农业局、水利局、 财政局、发 改委等单位分别为成员单位，确保此项工作顺利开展。针对该 县乡镇农技站名存实无的现状，县扶贫办两位副主任始终将项目抓在手 （其中一位副主任曾任县农技中心主任，对农技较熟识），充分发挥驻村 技术辅导员的作用，同时专门派出一名年轻人跟着学习。项目所在乡的 副乡长和所在 3 个村的村支书明确为技术实施具体责任人，项目进入中 期时， 县扶 贫办专门组织他们到江苏扬州现场观摩学习。 二、 驻点技术辅导员服务情况 为确保首批超高茬麦田套稻科技扶贫取得预期成效，按照国务院扶 贫办规财组项目负责人部署，6 个县主动向技术依托单位扬州市农科院 提出派驻技术辅导员服务二、三个月，帮助度过技术的“ 担心期”，严把技 术“ 三关”（全苗关、除草关、除杂关）。为此，我们精心挑选了 6 名有多年 实践经验、身体健康、肯吃苦、不计较条件的科技带头人（除 1 名为乡镇 农技员外，其余 5 名都是 60 岁左右的农民，最大的 63 岁），聘为超高茬 麦田套稻技术辅导员，从 4 月下旬开始陆续赴项目点服务。扬州市农科 院主要领导高度重视这支队伍，专门会议强调服务质量，并亲自送行和 11 迎接他们载誉而归。技术辅导员在贫困地区开展科技扶贫，克服了方言 障碍、饮食水土不服、生活条件差及一个人在异乡寂寞等困难，顶烈日、 冒风雨，整天奔波在各个农户的田间地头，针对各地特点，主动提出不同 田块的阶段技术意见，与当地农技干部共同研究适合当地的技术模式， 为项目的顺利实施作出了重要贡献。他们的事迹感动了当地干群，也引 起有关记者的关注。 （详见有关报道）。 三、 项目实施成效 红安县：示范方实施地点为熊家畈原种场。实施面积 130 亩，其中油 菜 70 亩，小麦 60 亩，杂交稻为主，品种 为扬 两优 6 号。平均亩产 592.2 公斤，得到了省农业厅的充分肯定和高度评价，为明年全县大面积推广 提供了良好范例和奠定了坚实基础。麦(油)套稻生产成本最低，纯收入最 高：成本每亩 486.7 元，纯收益为 532 元，育秧移栽每亩成本 569.0 元为 最高，纯收入最低， 为 412.0 元，麦套稻比常规育秧移栽生产成本降低 92 元/ 亩，减少 17.3%，收入增加 120 元/亩，纯 收增加 29%；麦( 油)套稻生产 成本与翻耕直播相当，纯收入高 24 元/亩，增收 4.7%。纯收入差异主要来 自节省生产成本。示范效果非常显著，产生了强烈的示范效应，形成了良 好的发展势态。正如示范农户所说：“当初只期望少受点累，收入差不多 就行，没想到种后既轻松又增收”，相邻乡亲 看后纷纷表示明年要“照单 全收” ，全县各乡镇领导表示明年也在各自乡镇选择水源足、排灌便的村 组示范推广。通过今年示范观察统计，超高茬油( 麦)套稻栽培技术比本地 12 常规育秧移栽节省投工 3 个，减少了机械耕整、移栽费用，尤其是减少了 育秧、耕整、移栽等繁杂环节， 显著降低了劳动强度，适应了当前农村青 壮劳动力大量外出务工劳力缺乏的客观现实，促进了劳力向非农领域转 移，增加农民收入， 实现了耕地用养结合， 节约资源，培肥地力，促进耕 地良性循环，维护粮油生产持续发展。原种场农技员阮咏山是六十年代 华中农学院黄冈分院毕业生，他说：“今年第一年尝试小麦、油菜套稻 计 一亩半田，感到这项技术可以大面积推广。因为一是省力；二是稻苗生命 力相当强，白根多，分蘖旺盛，植株相当挺拔，抗病性强，认为主要原因 在于这种稻作方式真正实现了浅水勤灌、湿润灌溉，而常规水育栽秧一 般做不到这一点。这种稻作能够高产稳产，至少不低于水育栽秧。 ”9 月上 旬，县领导组织全县 12 个乡镇农业领导和农技中心主任现场观摩，明确 要求各乡镇将技术光盘带到各村去播放，并落实每个乡镇明年两个村率 先示范。 丹江口市：示范地点在习家店镇小茯苓、马家院村和石鼓镇刘泉村， 面积合计近400亩，杂交稻为主。在小茯苓村建立了200亩核心样板示范 区，并开展了播期、播量试验，开展了油套稻、水直播、旱直播、粳稻品种 比较等多项试验。创新了丘陵梯田田埂简易泥巴湖实保水新方法。承办 了全省超高茬麦田套稻播种现场会。4月27日，来自全省16个县市农业战 线上的60余名领导和专家，齐聚本市习家店核心样板示范区，现场观摩 了套稻播种全过程，大家认真观看了技术辅导员演示的怎样准备塘泥、 13 干细土、旱育保姆及相互比例，如何包衣拌和种子；仔细观看了分厢秤种、 均匀撒播、用竹杆或绳子振动稻种落地的方法；询问聆听了快速灌水、田 间自然落干的“诀窍” ；实地了解了核心样板示范区安排的播期、播量、直 播、油（菜）套稻试验示范内容。代表们对播种全过程的规范操作给予了 充分肯定。技术依托单位研发人员和省农技推广总站刘发和、柯利堂站 长认为：现场规模大、内容多、水平高、效果好。9月21日，丹江口市农业 局、扶贫办特邀十堰市科技局、农业局领导专家及市农办、市科技局专家 领导，深入习家店镇小茯苓村，对该村200亩超高茬麦套稻科技扶贫项目 核心样板示范区进行了鉴定验收。专家们通过现场观摩、田间测产、听取 汇报、资料分析、质疑有关情况后认为：（1）项目选题准确。超高茬麦套稻 栽培技术作为一项不耕地、不育秧、不插秧、省工、省力、节本增效的水 稻免耕轻简栽培新技术，适合当前农村劳动力缺乏的现实要求。 （2）项目 建立的栽培技术路线科学合理。选用早熟抗倒品种、选择适宜田块、确定 适宜播期、科学合理播种、灌水护种保苗、适时收获小麦、迅速抢管秧苗、 及时化学除草、综合防治病虫的配套技术措施，具有普遍指导意义。 （3）项 目实现计划任务目标。经多点测产和现场验收，小茯苓村核心示范区麦 套稻平均亩产612公斤，同比手插秧持平，高产田块可达750公斤以上，亩 节本增效150-180 元，经济效益明显，示范取得成功。 （该村刘远海1.7亩麦 套稻，实收稻谷1290公斤，折亩实产758.8公斤，创全市麦套稻示范单产 之冠。 ）4、该技术操作方便， 简单实用，群众欢迎。建议在全市水源充足、 14 灌溉方便的乡镇村组扩大示范、组织推广。通过分析对比，麦套稻提高小 麦复种面积10%以上，同比常规栽培亩节省用工 4个，亩节省耕地费70元， 育秧费50元，插秧费60元，计180元，扣除每亩增加1公斤的种子费用20元， 仍可节本增效160元；秸秆还田300-400公斤，培肥了土壤地力，有利于生 态环境改善，同时清洁了农村庭院卫生，有利社会主义新村“ 村容整洁” 的要求，是水稻耕作制度和栽培方式的根本性变革。 舞钢市：项目示范地点在杨庄乡袁门村，面积 350 亩，涉及农户 102 户。 应用当地的高产优质水稻品种郑稻 18，播量为每亩 14 斤。有麦收前 7 天撒播的，撒播日期是 5 月 14 日；有麦收前 1 天撒播的为 5 月 19 日， 5 月 20 日；有麦收后撒播的为 5 月 20 日；还有油菜套稻。地面平整，易保 水的田块播期较早，麦收前一周撒播；地面高低不平，不易上水保苗的， 在麦收前一天或当天撒播。根据一年实践，舞钢市农民已认识到套播稻 生长健壮，病虫害较少，省时、省工，生 长快，能 够迅速赶上手插稻，分蘖 多，根系发 达， 产量高。杨庄乡袁门村支书李明臣说， “今年我村第一年搞 套播稻，麦收后农民看苗都泄劲，想犁掉。由于有扬州技术员在这里指导， 他耐心说服大家，每天起早带晚跑遍每块田，感动了大家，没有犁一块田， 坚持搞下去。后来越长越好，没有种的人都后悔了。去年我们这里水稻亩 产好的五、六百斤，今年套播稻好的有 1400 斤，少的也有千把斤，比手插 秧密度大。手插秧费工费事，栽秧每亩要两个工，套稻几十分钟一块地就 播完了，省工节本每亩一二百块钱，在外打工的人也不用回来了，家里有 15 老人就可以了。 ”9 月 11 日，舞钢市四套班子主要 领导，带领北部 3 个水 稻生产乡镇主要领导和村组干部 80 多人，现场观摩杨庄镇袁门村超高茬 麦田套稻，初步落实明年示范推广 1 万亩。 范县：示范地点陈庄乡的杨楼村、刘桥村、南曹楼村，示范总面积 300 亩，涉及 贫困户 119 户，贫困人口 459 人，项目区交通、水利便利，稻 田可速灌速排，符合项目推广条件要求。项目实施初期直至 6 月 20 日左 右仍有群众思想动摇,有毁耕的想法，但经过一个季节，逐渐转变了认识。 陈庄乡杨楼村 60 岁妇女赵桂荣说：“我今年撒稻 3 亩 8 分田，开始感到孬， 但后来看到这么好，放心了，产量比手栽的高，明年俺还要撒稻，今年没 有撒稻的人明年也想撒。麦田撒稻要求浇水，开始没有经验害怕，但是小 麦产量收到千把斤，感到浇水对小麦没有影响，反而有好处。 ”项目负责人 县扶贫办副主任张孟根说，这项技术在当地有广阔的应用前景，全县有 水稻面积 30 多万亩，集中在黄河边几个乡镇，争取三四年内全面推广， 让这项技术在当地扎根，让贫困地区农民享受到这项技术的好处，带来 一次水稻种植技术的革命。9 月底，范县副县长带领全县乡镇领导现场观 摩，部署下年全县水稻生产乡镇示范推广。项目实施的经济效益：(1)不育 秧，节约土地 10%，亩增收 40 元。 （2）减少农 事操作，不育秧，不拔秧，不 插秧，不整地，节约工本每亩 140 元。 （3）因秸 秆还田，亩节约化肥款 10 元。 （4）每亩增产稻谷 25 公斤，增收 50 元。 （5）每亩多用稻种 4 公斤，折款 32 元。撒播稻比手插稻每亩增收节支 208 元。另外，麦收种稻期间外出务工 16 的劳力不用回家收麦种稻，可增加劳务收入每户 1000 元以上。社会效益： 超高茬麦田套稻技术将秸秆还田、免耕栽培、水稻直播三项农业技术融 为一体，是对耕作制度的一次创新，对栽培技术的一次革新，该项技术简 便易行，劳动强度小，老人和妇女都可操作, 有广阔的应用前景和推广价 值，今后会在范县稻区甚至更大范围迅速扩展，将带来一次水稻种植技 术的革命。生态效益：（1）在超高茬麦田套稻技术应用中，秸秆自然腐化 分解还田，可节减化肥 20%左右，每亩节约 化学氮肥折和标准化肥 18 公 斤左右，有效地减少了化肥对环境的污染。 （2）实现了秸秆全量还田，使耕 地有机质上升，提高了稻米食用品质。同时解决了秸秆焚烧，耕地培肥难 题。 （3）在项目实施过程中，推广使用生物农药，控制大田用药次数，减少 了农药残留。 （4）秸秆还田不焚烧，减少了烟雾对大气的污染，加之残留农 药减少，有效的保护青蛙、蜘蛛、蛇等有益生物的生存环境，保持自然生 态平衡。9 月底，范县副县长带领全县乡镇领导现场观摩，部署下年全县 水稻生产乡镇示范推广。2008 年全县要求撒播稻面积达到 20000 亩，稻 区乡每村要有示范点，每乡要有示范方；县成立组织，农业副县长任组长， 扶贫办、农业局、水 务局、一把手任副 组长，下 设办公室，抽调农业、水 务 技术人员为成员；县政府以文件形式下发各乡（镇），各乡（镇）也要成立相 应的组织上报县撒播稻办公室；为确保农资如种子、除草剂、肥料、农药 的质量和应用效果，由县撒播稻办公室统一供应；2007 年底前完成宣传 发动，落实面积到户，登记造册，完成培 训， 发放技术资料，疏通沟渠，田 17 间畦埂整治和烂草树叶清理等工作；将继续安排 2008 年度范县超高茬麦 田套稻科技开发项目，要求各级政府从资金、行政、水利、交通、组织、技 术各方面给予大力支持。 固始县：项目完成马堽乡沈营片区及杨集乡道超集片区两个百亩方 麦套稻示范种植任务，项目区总面积 300 亩。主推技术 7 项。应用优 质高产粳稻品种“优 98”及“徐稻三号”； 选定套作前茬； 种子包衣， 适期套播；及时收获前作，秸秆就地还田；节水间歇灌溉；分次适 量追肥；综合防治病虫草害。多项技术措施协调综合应用，为水稻创建 了良好的生长环境。达到了节本增效技术要求。其中“ 籼改粳”及“免耕套 种” 两项成效最 为突出。固始 项目区农民对麦套稻（群众称为种懒稻）开始 持怀疑、观 望，甚至抵触情绪，但是到 6 月底看到苗情长势，逐步转变了 态度，认为 麦套稻是一项较好的增产技术。杨集乡道超村农民吴荣华说： “我今年麦田套稻分两期播种，徐稻 3 号粳稻 5 月 18 号播 1 亩半田，播 种量 15 斤；5 月 22 号播 1 亩田，播种量 14 斤。都是 29 号机收小麦、秸 秆全部还田。苗不少，我不担心。套播稻专用除草剂效果好，人工除草、 匀苗、除杂 稻用工少。只要产量打到千斤，完全可以推广。不少老百姓都 来看过。 ”当年县项目区算账：在经济效益方面，免耕套种 亩节省育秧费 40 元，节省机耕 费 50 元，节省栽秧费用 70 元，扣除当年管理多用的费用， 每亩节本 100 元以上；在社会效益方面， “麦套粳稻” 技术示范成功，为本 县发展节本优质、高效生态农业开辟了广阔的途径，将显著提高贫困乡 18 村及全县农民收入水平；在生态效益方面，项目区实行免耕种植，秸秆还 田及节水灌溉等措施，减轻面源污染，保持生态平衡，促进农业持续发展。 封丘：在荆宫乡传统水稻种植区的小齐寨、朱元寨、水驿三个贫困村 中，示范 300 亩的超高茬麦田套稻。应用品种为优质粳稻豫粳 6 号，每亩 播种量 15 斤。播期 5 月 16-18 日，小麦收割期 6 月 8-12 日。封丘县为中 原大平原，水源充足，土地平整，且稻田套麦已有十多年历史，在此基础 上引进麦田套稻如示范成功后，当地干群认为推广前景广阔。荆隆宫乡 水驿村种粮大户孙健钢说：“我 12 亩地有 8 亩半搞的麦田撒播稻。今年第 一年掌握不透，明年会更有经验。产量与手插差不多，省工省本一亩地 有 100 多块钱。我认为这个技术能推广。 ” 四、 存在问题及对策 红安县示范田前茬准备工作不充分，示范工作存在以下不足：一是播 麦耕整粗放， 厢沟不规范，厢面不平整，造成麦套稻管水工作被动；二是 前茬杂草防除不彻底，杂草较多，且在使用了含绿磺隆、甲磺隆除草剂的 部分麦田进行生产示范，对麦套稻前期生长造成不利影响；三是担心鼠、 雀危害，播种量偏大