冀州市肉食加工单位专项整治工作方案

冀州市肉及其制品 食品安全专项整治工作方案 各乡镇政府、市直有关部门： 盛夏时节，气温持续升高，食品安全事故呈多发态势。为切 实保障人民群众饮食安全和身体健康，严厉打击个别不法分子 利用病死畜禽加工肉食品的违法行为，经研究决定在全市范围 内开展肉及其制品食品安全专项整治活动，特制定活动方案如 下： 一、工作目标 通过开展肉及其制品食品安全专项整治活动，进一步规范 我市肉及其制品食品生产加工销售行为，改善全市肉食加工单 位（户）生产加工环节食品卫生状况；严厉打击利用病死畜禽加 工肉食品违法行为；切实加强肉及肉制品质量管理，提升食品 安全水平，促使全市肉食生产经营秩序得到明显好转，违法生 产经营肉食行为得到有效遏制，消费者的食品安全意识和自我 保护能力得到显著提高，确保不发生食品安全重大事故。 二、整治时间 2012年7月15日2012年8月20日 第一阶段组织发动：2012年7月10日7月15日，市质监局 制定冀州市小型肉食加工基本卫生要求，对全市肉食加工单 位（户）负责人进行培训；市政府食安办召开全市肉食加工单位 （户）肉食加工销售专项整治活动动员会议，安排部署专项整治 2 工作并与全市肉食加工销售单位（户）负责人签订肉食加工销售 食品安全责任状。 第二阶段自查自纠：2012年7月15日7月25日，各肉食加 工销售单位（户）按照冀州市小型肉食加工基本卫生要求对自 己的加工场所食品卫生情况进行检查对照，查找薄弱环节，采 取“ 缺什么添什么、少什么补什么” 的办 法，自觉进行整改。整改 完毕，书面申请市质监局验收，经验收合格发给肉食加工备案 证。办理工商营业执照。 第三阶段停业整顿：2012年7月25日-8月5日，经验收不符合 冀州市小型肉食加工基本卫生要求或逾期未申请验收的一律 停止肉食生产加工活动；2012年8月20日前仍达不到冀州市小 型肉食加工基本卫生要求的，依法予以取缔。 三、组织领导 为切实加强领导，市政府决定成立冀州市肉及其制品食品 安全专项整治活动领导小组，由主管市长任组长，市卫生局、市 质监局、市工商局、市商务局、市畜牧局、市食药监局、市公安 局分管领导为成员。 四、监管责任 依据中华人民共和国食品安全法和河北省畜禽屠宰管 理办法相关规定，进一步明确各部门工作职责。 （一）市卫生局：负责全市肉及其制品食品安全专项整治活 动信息的收集、上报工作。负责重大食品安全事件的应急救援 3 工作。 （二）市畜牧局：负责对畜禽养殖场（户）的日常监管，与畜禽 养殖户签订畜禽养殖食品安全责任书；依法查处销售、收购病 死禽畜的违法行为。加强对养殖场（户）、屠宰场的监督检查，强 化畜禽宰前检疫；督促畜禽定点厂、点完善畜禽产品标识和检 疫证明；严禁病害、病死畜禽流入市场，从源头上保障肉食品安 全。 （三）市质监局：负责肉食生产加工环节的监管，制定冀州 市小型肉食加工基本卫生要求。重点检查肉品生产加工企业， 特别是小作坊式企业的加工原料、辅料采购渠道是否正规，是 否符合食品卫生要求；使用肉品的检验、检疫证章、票据是否齐 全、有效；熟肉加工各项制度是否落实；生产加工场所卫生和加 工工艺流程是否符合卫生标准要求等，规范肉食加工单位（户） 生产加工行为；与肉食生产加工单位签订食品安全责任书，落 实生产加工单位食品安全第一责任人制度；依法取缔肉食加工 行业的“黑 窝点” 。 （四）市商务局：强化畜禽屠宰行业的市场监管，依法取缔私 屠滥宰等非法屠宰场（点），杜绝私宰肉上市，查处规模养殖场 的私屠滥宰的违法行为。督促畜禽定点屠宰厂点规范畜禽产品 标签标识。 （五）市工商局：负责肉食品流通环节的监管，依法查处猪肉、 白条鸡批发、零售单位（户、摊）经营销售非定点厂点屠宰的猪 4 肉、白条鸡行为；督促肉食销售单位（户）落实进货索证、索票、 验收制度。取缔无照生产经营肉食品的行为。 （六）市食药监局：负责对餐饮、集体食堂等消费环节经营、 加工肉食品卫生的督查，落实餐饮、集体食堂畜禽进货索证制 度和验收制度，依法查处餐饮服务单位（饮食摊点）加工使用非 定点屠宰厂点屠宰的猪肉、白条鸡行为。 （七）公安局：负责打击私屠滥宰、食品生产加工、食品流通 和餐饮服务等环节中存在的食品安全违法犯罪行为；配合打击 生产销售有毒有害、不符合卫生标准畜禽和妨碍公务等违法犯 罪行为，维护执法秩序，查处暴力抗法事件。 （八）各乡镇政府：负责对辖区内的养殖、屠宰、加工、经营 等情况进行摸底调查、登记，及时掌握肉食品生产、流通、消费 等情况，做到情况清楚、排查到位，一经发现无证生产经营肉食 品或制售假冒伪劣肉食品等违法行为，立即向有关部门报告， 并协助开展查处工作，确保辖区内食品安全日常监管有序、有 效。 五、整治重点 （一）、畜禽屠宰场、点（户） （二）、猪肉、白条鸡肉食加工单位（户） （三）、猪肉、白条鸡批发、零售、使用单位（摊） 六、工作要求 （一）加强组织领导，落实整治责任。 5 各成员单位要将此次整治工作列入议事日程，摆上重要位 置，制定相应的整治方案，各负其责，确保专项整治取得成效。 （二）突出整治重点，实施科学监管。 要认真分析研究肉食品安全形势，突出重点人员、重点环 节、重点区域的整治，及时消除肉食品安全隐患。采取有效措施， 及时发现查处违法生产经营肉食品行为。 （三）突出企业责任，推进诚信建设。 要进一步增强肉食生产加工销售单位（户）诚信意识和食 品安全第一责任人的责任意识，通过加强宣传和监督检查，提 升肉食生产加工单位（户），守法、遵章的法律意识和行业自律 意识。 （四）加强宣传教育，形成