关于建立高龄老人补贴制度的实施意见

市人民政府办公室 转发市老龄办、市财政局关于建立高龄老 人补贴制度的实施意见的通知 十政办发201212 号 2012 年 02 月 26 日 来源：市政府办 各县市区人民政府，十堰经济开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各 部门： 市老龄办、市财政局关于建立高龄老人补贴制度的实施意见已经市政 府同意，现转发给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。 二一二年二月十六日 关于建立高龄老人补贴制度的实施意见 市老龄办 市财政局 根据省委、省政府关于进一步加强老龄工作的意见（鄂发201121 号）精神和市政府 2011 年第 7 次常务会议要求，为了切实做好我市高龄老人补 贴发放工作，确保这项民生改革惠及广大适龄老人，现就建立全市高龄老人补 贴制度（以下简称高龄补贴）提出以下实施意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照“低标准、广覆盖、可持续” 的总体要求，逐步改善高龄老人生活、健康条件，加快老年人社会保障体系建 设，推进老年社会福利由补缺型向适度普惠型转变，使老年人共享改革发展成 果，为构建和谐社会做出积极贡献。 二、发放范围 凡户籍在十堰市行政辖区内的年龄在 80 周岁以上的老年人（含 80 周岁）， 均可享受高龄补贴待遇。 三、发放标准 （一）对年满 80-99 周岁（含 80 周岁）高龄老人，十堰城区按每人每月不 低于 50 元、各县（市）和武当山旅游经济特区按每人每月不低于 30 元标准发 放高龄补贴； （二）对年满 100 周岁以上（含 100 周岁）高龄老人，按每人每月 300 元 标准发放高龄补贴； （三）高龄补贴发放标准由各级人民政府根据地方经济社会发展情况适时 调整。 在核定低保、低收入居民等困难群体时，高龄补贴不计入家庭收入。 四、审批程序和发放办法 高龄补贴以户籍为基础，实行属地化管理，依申请审批后发放。根据个人 申请，依据有效证件，经村（居）委会调查核实，乡（镇）、街道办事处审核， 县（市）区老龄（民政）部门核批，财政部门委托银行采取社会化形式发放高 龄补贴。 新增对象从批准之月起发放补贴；对享受高龄补贴人员死亡、外迁的，由 公安部门（基层派出所）负责将有关户籍变动情况及时向乡（镇）、街道办事 处通报，并从次月起停止发放补贴。 五、资金筹集和管理 高龄补贴所需资金分别由市、县市区财政预算资金解决，其中：市财政对 张湾区、茅箭区、十堰经济开发区高龄补贴资金补助 50%，其他县市高龄补贴 所需资金由当地财政解决。 高龄补贴资金实行专账管理,专款专用。老龄部门负责发放对象的复核和 汇总工作；财政部门负责高龄补贴资金的筹集、拨付、使用管理工作；监察、 审计部门负责高龄补贴资金的监督检查和审计工作。对套取、截留、挤占、挪 用和不按规定发放高龄补贴的，按有关规定依法予以查处。 六、工作要求 实行高龄补贴制度是一项重要的惠民政策，各地各有关部门要充分认识做 好这项工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，加大工作 力度，落实配套资金，按照简化程序、方便群众的原则，结合本地实际抓紧制 定建立高龄补贴制度的具体方案和实施细则，不折不扣地把这项惠民政策落到 实处。 各地要在深入调查的基础上，进一步核实高龄老人有关情况，登记造册， 建立台账，建立健全高龄老人个人档案和老年人基础数据库。坚持动态管理、 分类发放高龄补贴，确保不漏发、不超发。建立定期核查、抽查和统计报告