兴化农商行纪检监察工作规划

江苏兴化农村商业银行 二一三年纪检监察工作规划 2013 年，江苏兴化农村商业银行纪检监察工作将以党十八 大精神为指导，紧紧围绕中央改进工作作风、密切联系群众的八 项规定和“ 合规办行、从 严治行、平安兴行 ”要求，抓住切实改进 行风、推 进勤廉建设这条主线，为全行改革和发展保驾护航。结 合本行实际情况，现就 2013 年纪检监察工作提出如下规划： 一、明确纪检监察职责，完善预防犯罪工作机制。 明确纪检监察工作职责，努力构建“党委 统一领导、纪委组 织协调、党政齐抓共管、部门协同负责、全员共同参与”的工作机 制，从而将党风廉政建设和反腐败工作真正纳入重要议事日程， 做到与业务工作同部署、同落实、同考核。 （一）强化领导。建立党风廉政建设领导小组，党委书记为组 长，党委副书记和纪委书记为副组长，党委成员为组员。日常工 作由纪委专职副书记牵头监察保卫部组织实施。 （二）加强学习。党风廉政建设领导小组定期学习，全年计划 不少于四期（含民主生活会）。组织中层干部定点学习，全年不少 于二次到点现场参观教育学习，邀请专业人员到场讲课。基层员 工定时学习，全年通过视频学习每季不少于 1 小时，全年集中学 习不少于一次。 （三）重点监控。突出加强风险岗位人员、九种人监控和转化， 加强党风行风监督和来信、来人、来访调查，加强媒体网络舆情 事件调查和处置，加强基建装潢及大宗物品采购监督，协助人事 部门做好员工招聘、干部任免考察，及时完成领导交办的其它事 2 项。 二、切实加强作风建设，完善预防腐败教育机制。 将党员干部作为防腐教育重点，重要部门、重要岗位人员作 为监督基点，真正做到不实之名不图，不正之风不染，不义之财 不取，不法之事不为。 （一）分层监督。明确支行行长为支行员工监督责任人，机关 部门负责人为本部门员工监督责任人，总行纪委为支行行长和机 关中层干部监督责任人。总行纪委重点是党员干部，总行监察保 卫部重点是全行员工。通过双线监督的有机结合、互为支撑，提 高监督实效。 （二）建档监督。各单位负责人分别建立本单位员工廉政建设 台帐， 总行纪委建立支行行长和机关中层以上干部廉政建设台账， 记载个人在平时工作中的行政违规和来访来信、处分决定等内容， 并作为考察任用的参考依据。对违规达到一定程度的人员，总行 纪委和监察保卫部报经总行党委批准后，采取“关爱提醒” 、“诫勉 谈话” 或行政 处分等组织 措施。 （三）大事监督。对重大事项实行报告制度，即：个人重大事 项必须向总行监察保卫部报告备案。重大事项主要包括：购房、 购车、大 额资金往来、大规模宴请等。通过明查暗访，加强员工八 小时外监督，杜绝员工涉及黄、赌、毒、黑等不良行为。实行礼品 礼金上交登记制度，对自查自纠自退的以及用于单位接待的礼品 礼金进行登记备案。 三、加强长效机制建设，完善权利约束监督机制。 对社会接触面广、权力使用弹性大、自由处置空间大的岗位 和人员实行事前防范、事中监督、事后检查，切实防止滥用职权， 发生职务犯罪或其他严重违规违纪行为。 3 （一）行内监控。加大基层操作人员印章、重要空白凭证、操 作密码管理制度执行情况和信贷调查、审批权力使用情况的监督 检查力度，并充分发挥主办会计、信贷组长、风险合规员等监督 功能，严格实施相互制约机制，切实防止利用手中权利进行犯罪。 （二）行外监督。聘请行风监督员进行暗查暗访，并实行垂直 管理、按季考核，定时检查支行网点举报信箱，发放调查问卷，按 季汇报反馈监督意见和建议。对市纪委组织的行风建设评议结果 进行考核通报，对排名前三名单位予以表扬奖励，对排名后三名 单位处罚通报并限期整改，对连续两年排名后三名的单位负责人 进行诫勉谈话。 （三）强基固本。各单位负责人重视纪检监察和党风廉政建设， 坚持加强思想政治工作，做到抓源头、固根本。坚持加强学习和 教育引导，促进党风廉政建设各项制度的贯彻落实。坚持抓好考 核评比，及时总结经验、培植典型，做好正向引导，推动党风行风 廉政建设虚事实做、常抓不懈。 四、加大教育查处力度，完善制度引导约束机制。 针对职务犯罪的苗头性、偏向性问题，开展调查分析。定期 深入基层了解员工思想、工作、学习、作风、服务等方面现实状况， 推动员工学法律、学制度，不断增强合规守法意识和自觉拒腐防 变的能力。 （一）学习制度。组织全员对法律法规和基本制度再学习，掌 握和了解规章制度和业务办理过程中的风险点，从源头上预防职 务犯罪，从治本上形成约束机制，每年学习和知识竞赛等方面不 少于四次。 （二）执行制度。加大监督考核力度，敢于动真碰硬，不循私 4 情，不留情面，对违规违纪案件举报投诉，一经发现快速查处，切 实增强制度的威慑力。建立来人来访台帐、电话举报台帐、来信 登记台帐和上级交办台帐，形成信访工作规范化、程序化。对实 名举报和上级交办督办事项限时办结，办结率达 100%。对违规 上访集访人员进行劝说瓦解，不听劝告者予以依法办理。 （三）督查执行。针对制度中存在的问题，及时反馈加以整改， 加大监督检查力度，改进督查工作方式，增强督查工作的独立性 和超脱性，对所查问题进行责任追究和严肃查处，切实增强制度 执行力，从而有效遏制案件的发生。 五、强化标杆网点督查，完善服务缺失纠偏机制。 （一）明查暗访。定期检查基层网点环境卫生、员工仪表、仪 容和晨会实际效果和员工服务质量。定期督查制度执行情况，检 查员工制度执行、支行行长工作作风和中层干部深入基层指导的 实际效果。定期邀请作风办、文明办和行风监督员进行暗查、暗 访、暗拍，并公开播放录像，提出整改意见，推动存在问题的及时 整改。 （二）弘扬正气。开展“比、学、赶、超 ”活动，树立先进典型， 学习先进经验，大力弘扬正气。邀请新闻部门参与，深入宣传先 进典型事迹，切实增强员工职业荣誉感。 （三）惩治腐败。大力弘扬