养老保险稽核工作总结

芜湖市社会保险支付中心养老保险稽核工 作总结 省社保局： 2012 年芜湖市社会保险支付中心（以下简称“中心” ）养 老保险稽核工作紧紧围绕上级稽核主管部门及市局的总体 工作部署，结合皖人社险函201226 号全省城镇职工养老 保险经办机构“基础 管理提升年” 活动要点 ，重点加强了内 部控制的管理与监督，为中心各项业务健康稳定发展提供了 重要保障。现将有关工作情况总结如下： 、 加大稽核力度，强化内控管理 （一）强化管理服务制度建设 在进一步理清经办管理的风险点和关键点的基础上，全 面健全完善了社会保险支付各项业务环节之间的相互制约 机制，达到了合理设置岗位，明确职责，强化考核和监督的 目的。 一是进一步完善了管理重点岗位的制度建设。注重抓好 领导班子议事、决策方面的制度建设，规范权力运行的关键 环节，推进议事决策的科学化、民主化。制定了支付中心党 风廉政建设责任制度、 支付中心岗位责任自律制度，强化 了对党员干部的管理，做到用制度管人，用制度管事，按制 度办事。 二是进一步完善了窗口服务制度建设。制定了支付中 心政务业务公开制度、 支付中心服务承诺制，公开办事项 目，实行“ 一站式” 服 务，使企业退休、失 业人员在窗口办理业 务时方便快捷。同时，制定了支付中心首问责任制、 支付 - 2 - 中心服务窗口 AB 岗责 任制、 支付中心问责制度等，用制 度来规范窗口工作人员的服务行为，不断提高人民群众的满 意度。 三是进一步完善了工作目标考核体系，加强监督检查， 严格责任追究。建立健全完备的内部控制责任追究制度，并 纳入行政问责制和党风廉政建设责任制的重要内容，将考核 情况与日常工作绩效挂钩，与年度评先评优挂钩，使各项制 度落实有了强有力的考核保证。 （二）统一和规范业务操作规程 为进一步提高办事效率，规范业务操作，强化监督审核， 增强岗位责任意识，确保内控制度的有效运行。中心结合业 务经办实际，制定了芜湖市社会保险经办机构内部控制制 度，明确待遇审核、待遇支付、基金财务、稽核监督等业务 环节的操作流程，并对各业务环节的经办范围、程序、办理 时限及承办科室等方面进行了明确的规定。 按 照 内 控 制 度 的 要 求 ，规 范 业 务 操 作 流 程 ，科 学 合 理 设 置 岗 位 、明 确 工 作 职 责 和 权 限 ，建 立 岗 位 之 间 、业 务 环 节 之 间 相 互 监 督 、相 互 制 衡 的 机 制 。各 项 业 务 操 作 均 通 过 初 审 、复 核 、审 批 三 个 环 节 ，全 面 完 善 业 务 审 核 工 作 机 制 。参 保 人 员 待 遇 支 付 及 生 成 的 发 放 结 算 信 息 资 料 必 须 由 经 办 人 、审 核 人 及 审 批 人 签 字 生 效 。各 类 经 办 业 务 资 料 按 参 保 单 位 进 行 收 集 、分 类 、整 理 、归 档 ，参 保 档 案 做 到 门 类 齐 全 、完 整 无 缺 ，方 便 查 找 、核 对 。 通 过 上 述 措 施 ，基 本 上 做 到 了 操 作 规 范 ，环 节 严 谨 ，中 心 内 部 从 未 出 现 操 作 上 失 误 ，保 证 了 各 项 业 务 准 确 、无 差 错 。 （三 ）强 化 基 金 财 务 内 部 监 管 中 心 严 格 执 行 社 会 保 险 基 金 财 务 制 度 、社 会 保 险 基 金 会 - 3 - 计 制 度 等 相 关 制 度 ，认 真 做 好 基 金 收 支 管 理 并 注 重 基 金 的 保 值 和 增 值 ，使 我 中 心 社 会 保 险 基 金 管 理 的 制 度 化 建 设 得 到 进 一 步 强 化 。通 过 芜 湖 市 社 会 保 险 经 办 机 构 内 部 控 制 制 度 的 实 施 ， 加 强 了 社 会 保 险 基 金 收 支 条 管 理 ，规 范 社 会 保 险 基 金 支 付 流 程 ， 防 止 基 金 不 必 要 的 流 失 。全 面 完 善 社 保 基 金 财 政 支 出 管 理 ，养 老 、失 业 保 险 基 金 的 支 出 须 报 经 市 财 政 部 门 审 核 后 ，严 格 按 操 作 程 序 和 准 则 使 用 ，基 金 结 余 全 面 纳 入 财 政 专 户 ，逐 步 形 成 运 转 协 调 、规 范 、管 理 制 度 化 的 基 金 运 行 机 制 。 （四 ）充 分 利 用 计 算 机 信 息 系 统 管 理 中 心 各 项 业 务 办 理 全 部 实 行 计 算 机 管 理 ，各 项 业 务 操 作 必 须 以 参 保 对 象 的 原 始 资 料 为 依 据 ，通 过 养 老 保 险 信 息 系 统 对 经 办 业 务 实 行 有 效 的 监 督 控 制 ，通 过 “金 保 工 程 ”核 对 财 务 经 办 以 及 基 金 收 、拨 、支 、存 环 节 实 行 全 程 信 息 化 管 理 ，做 到 业 务 、财 务 相 互 衔 接 、相 互 制 约 、相 互 监 督 ，日 常 的 业 务 数 据 和 基 金 财 务 管 理 均 按 时 序 进 度 进 行 计 算 机 管 理 ，确 保 信 息 系 统 数 据 库 数 据 的 及 时 、完 整 和 准 确 。 （五）加大内控监督检查力度 中心以社会保险经办机构组织开展“基础管理提升年” 为 契机，同时积极配合做好社会保险基金监督审计工作，对审 计中提出问题及时整改加以规范。在审计过程中，发现我市 有两人重复领取养老金待遇。中心为应对此类问题，经向上 级局机关请示，并与财政、地税联合出台了关于对重复领取 养老保险待遇的处理意见，按照此意见，及时中止两人的重 复养老待遇发放，将多发放的 1.56 万元追回，确保了基本养 老保险基金安全。同时，通过开展养老保险经办机构内部控 制工作自查和重点检查，全面掌握基本养老保险内部控制制 - 4 - 度的建立、执行情况以及基金管理使用情况。对各县区基本 养老保险内部控制存在问题进行通报，督促积极采取措施， 切实加强存在问题整改，确保内控工作取得实效。 二、锐意创新，彰显工作亮点 (一) 创新内控制度，突出重点环节 中心围绕基金监管工作，规范与完善基金内控管理体系， 先后制定了支付中心养老、失业保险基金管理内部控制制 度、内审、信息披露制度以及对帐制度及基金预决算制度。 进一步强化重点环节、重点制度的贯彻落实，健全完善各项 业务环节的操作规程，按照责任分离、相互制约的原则设置 业务经办复核、审批以及会计人员岗位，有效地防范基金的 风险，确保了基金运行安全与完整。 （二）内控检查常态化，强化监督检查力度 中心成立了社会保险支付内控制度检查评估领导小组， 确定检查重点范围，不断完善内控制度、优化业务流程、升 级管理模式、提高内控工作质量，对重要部门、关键岗位、重 要环节进行检查。在进一步理清社会保险支付经办管理的风 险点和关键点的基础上，达到合理设岗，明确职责，强化考 核和监督的目的。同时将监督检查工作情况列入日常工作绩 效考核，使经办行为进一步规范，切实堵塞管理漏洞，杜绝 各种违规行为的发生，逐渐形成内控检查的常态化。 （三）“素质 ”、“技能”两手抓，巩固内控成果 一是加强思想道德修养，弘扬和树立优良作风，通过强 化政治业务学习，提高工作人员政治素质与业务技能。在中 心内部深入开展“ 两情” 教育，把“对工作有激情， 对群众有感 情” 贯 穿窗口服务业务经办工作始终，同 时，强化廉洁自律教 - 5 - 育，提高拒腐防变能力，做到克己奉公、廉洁自律。 二是建立激励机制，把服务优劣、内控制度执行情况与 个人工资福利适当挂钩，彻底改变“干好干坏一个样” 现象， 奖励先进，鞭策后进，不断提高经办人员的业务水平。把切 实解决好事关群众切身利益的社会保险问题摆在工作首位， 把群众满意作为工作的最高要求，真正为党和人民用好权、 办好事。 三、存在的问题及建议 中心基本养老保险基础管理工作虽然得到进一步夯实， 内控工作取得了一定成效。但也存在不足，一是各区县养老 保险经办机构工作开展不平衡，部分区县因人员不足，存在 岗位设置不科学，工作职责交叉的现象；二是组织机构控制 方面普遍存在着养老保险经办机构内设机构不健全，人员交 流、岗位轮换制度基本没有落实，工作人员培训制度缺乏时 间和资金保证等问题，经办机构建设及内控工作还有待进一 步加强；三是内部控制的管理与监督方面虽然基本上都建立 了内控制度，但缺乏具体与所有工作相配套的实施细则，制 度落实情况有待提高。 为进一步提高养老保险经办能力和业务规章的执行力， 加强和完善内部管理与监督，完善内部控制制度，规范基金 管理行为，确保基金安全运行，促进基本养老保险内部控制 工作取得新突破，建议做好以下工作： （一）加强业务管理和完善内控制度 按照基本养老保险经办业务规程（试行）和内控制度的 要求，进一步夯实基础管理，规范和完善养老保险业务操作， 完善业务经办、审核、审批手续，实现各业务之间、业务与财 - 6 - 务之间的相互监督、相互制约。建立人员任职资格、交流轮 岗和任职回避等制度。强化内部管理与监督，建立公开透明、 运作规范、执行有力、管理高效、监控严格、考评科学的内部 控制体系。进一步规范养老保险管理服务工作，确保各项社 会保险法律、法规和行政规章的实施，确保养老保险基金安 全规范运行，切实维护参保者的合法权益。 （二）进一步完善内部审计控制机制 合理设置岗位人