创建饮料塑料机械优质产品生产示范区工作汇报

张家港市创建苏州市饮（塑）机 优质产品生产基地工作汇报 近年来，我市高度重视产业转型升级，把打造名牌产品和优 质产品生产基地，作为构建富有张家港特色、更具竞争力的现代 产业体系的重要举措。饮（塑）机产业作为张家港的一项优势产 业，专业化特色明显、产业链体系完整、企业集聚度较高，成为 张家港名优产品生产基地的典型。自饮（塑）机优质产品生产基 地创建工作启动以来，我市紧紧围绕创建工作方案各项具体要 求，及时部署、广泛动员、明确目标、落实措施，确保了各项创建 工作扎实有效地推进。现将有关情况汇报如下： 一、生产基地概况 近年来，张家港市已成为全国塑料饮料机械制造的重要地 区之一,尤其是在饮料灌装机、塑料挤出机和中空吹、注塑机制 造方面有较强的实力,在全国有较大的知名度。2003 年 3 月 28 日成立了张家港市塑料（饮料）机械协会。张家港市饮塑机械行 业得到迅速发展，目前，已形成饮料机械年生产能力 2.2 万台套 (成套生产线 1600 条)，塑机年生产能力 6000 台套(全自动混料、 配料生产线 120 条),国内市场占有份额 30%左右，从业人数 10000 多人。基地内的 51 家龙头企业，2009 年实现年销售额 19.46 亿元，占张家港市同类产品生产企业销售总额的 91.6%。 主要特点：一是设备先进。全市饮（塑）机产业投资力度不断 加大，引进了世界较为先进的生产线，技术装备水平显著提高。 二是集聚程度高。在坚持“以质量求生存、争创名优求发展” 的方 针下，张家港饮（塑）机产品以其过硬的质量、丰富的品种和灵活 的销售方式，形成了饮（塑）机产品特色基地，赢得了国内外市场。 三是江苏联冠科技有限公司作为饮塑机行业标杆企业，在生产 规模、质量管理、技术创新、品牌建设等方面都领先同行，为整 个行业的茁壮发展起到了良好的示范和带动作用。 二、主要成效 1.区域质量违法行为基本杜绝。多年来我们把整顿治理的重 点始终与营造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境、安全 可靠的投资环境紧密结合，通过坚持源头打假、严格执法、扶优 治劣、标本兼治达到规范企业行为，促进整体质量水平的提升。 加大专项整治力度，重点放在夯实企业管理基础，营造规范有序 的生产经营秩序上，既强调提升监管执法的针对性、有效性，又 2 确保企业能得到及时、便捷的技术支撑，区域质量违法行为得到 基本杜绝。 2.行业发展的环境更加优化。开展优质产品生产示范区创建 以来，通过开展饮（塑）机质量提升活动，我市从事饮（塑）机产品 生产企业的质量、法制和自律意识得到明显增强。市政府多次召 开饮塑机的质量提升活动会议，并对饮塑机行业进行专项整治， 对整治过程中产品不合格的企业进行帮扶，专门针对不合格项 进行分析，找出原因，落实整改措施，质监会同国检部门还对饮 塑机企业进行培训，使饮塑机示范区内产品质量得到明显提升。 政府还引导企业加大创新力度，从品牌形象、消费者定位、服务 差异化等方面进行细分，有效避免了低档次的同质化等不当竞 争行为，形成了竞争激烈、分工细致、秩序井然的良好行业发展 环境。 3.产品质量水平明显提高。一是企业质量技术基础全面夯实。 所有饮塑机生产企业编制了质量（保证）手册，有 34 家企业通过 了 ISO9001 体系认证 ，1 家企业获得 ISO14000 体系认证，有 13 家企业获得 CE 认证 ，有 22 家企业通过了计量合格确认及以上 的各类认证，有苏州及以上名牌产品 11 只，知名商标以上产品 6 只，企业产品标准执行证书取证率 100%。参与国家标准制修 订 4 只，参与行业标准制修订 5 只。二是技术创新水平大幅提高。 积极与高等院校、科研院所合作，形成了一定数量的科技创新型 企业。星 A 包装与上海交通大学机械与动力工程学院委托开发 的高速液态饮料及乳品砖式无菌包装机；联冠科技与江苏大学 合作开发的高效、新型、特种塑料加工技术及设备研发；江苏新 美星获国家高新技术企业、开发的果粒乳饮料超洁净包装生产 线获国家级新产品。目前，创建基地企业中有 7 个项目获国家级 火炬计划，现有国家级高新技术企业 1 家。注重企业研发载体的 建设。一些重点龙头企业积极建设技术研发中心，为企业的研发 创新提供平台和载体。目前，江苏联冠科技有限公司获院士工作 站，联冠科技及星 A 包装建立了省研究生工作站。注重增强知 识产权的保护。近年来，饮塑机企业共获得张家港市企业知识产 权战略推进计划项目 2 个（联冠科技、星 A 包装）。江苏联冠科 技有限公司有 14 只授权发明专利，8 只授权实用新型专利等。 三是产品质量监督抽查合格率明显提高。近三年来未发生重大 假冒伪劣案件和重大质量事故。通过创建活动，饮塑机产品监督 抽查合格率从 2007 年的 66%提高到今年的 100%。 3 4.促进企业发展的作用日益彰显。通过创建优质产品生产示 范区活动，饮塑机企业普遍形成了“质 量第一” 的生产经营理念， 更加重视产品质量，积极申报专利和名牌，产业集聚度及经济规 模都明显增大。生产装备水平实现升级。一些重点核心加工生产 设备均从国外发达国家如欧洲、美国等地引进，一定程度上提高 了企业以及地区该行业领域的生产设备和装备水平。如新美星、 亿利等企业具备了一定的装备水平。 。 5.标杆企业提供榜样示范。江苏联冠科技有限公司作为饮塑 机行业标杆企业，在生产规模、质量管理、技术创新、品牌建设 等方面都领先同行。 生产规模方面，公司现有总资产超亿元，建有苏州市联冠机 械工程技术中心和中国塑协加工协会塑木制品及其辅助材料研 发中心。产品主要有由塑料混料设备、废塑料破碎回收设备、塑 料新材料等。2009 年业务销售收入为： 16943.61 万元；主导产品 销售量占国内同行 65，连续多年位于行业前列。 质量管理方面：江苏联冠科技有限公司在 1999 年就率先通 过了质量管理体系认证、计量保证确认，参与了 2 项行业标准制 定。 产品创新方面：江苏联冠科技有限公司连续多年被评为“重 合同，守信用”企业 和江苏省“AAA” 特级信用企业，先后承担了 国家火炬计划 2 项，国家创新基金项目 2 项，国家重点新产品项 目 2 项，省科技攻关项目 2 项，省星火计划项目 1 项省专利新产 品 2 项。2009 年建立了江苏省企业院士工作站和研究生工作站。 目前公司拥有各项专利 35 项，累计获省市科技进步奖 12 项，特 别是近年来与中科院化学所合作的“挤 出法超高分子聚乙烯生产 技术装备” 技术水平达国 际先进，填补 了国内空白，为企业创新 和发展打下了坚实的基础。 品牌建设方面： 2008 年联冠牌塑料混合机被认定为“苏州 名牌产品” ；2009 年 “联冠牌塑料混合设备 ”被认定为“江苏省名 牌产品”。 三、主要措施 我市按照因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，制定了区 域品牌培育、创建计划，强化政策优惠、科技服务，努力发挥龙 头骨干企业的品牌效应，促进形成了产业集群的区域品牌。我们 的主要做法是： 1.政府推动，落实目标责任。市委、市政府对创建工作高度 4 重视，多次召开专题会议研究创建工作具体实施意见和方案，研 究制定了张家港市创建优质产品生产基地工作方案，成立了 分管副市长为组长的领导小组，明确了相关部门、各镇（区）的职 责，加强组织领导。作为饮（塑）机优质产品生产基地创建责任部 门的冶金工业园也制定了张家港市创建冶金工业园优质产品 生产基地工作方案，明确了创建苏州市级优质产品生产基地的 目标任务、时间进度、奖惩机制，各成员单位也将创建工作列入 了年度工作目标责任状，有序有力推进。市政府先后出台了各项 奖励政策，促进企业发展。对获“中国名牌” 产品、 “驰名商标”的企 业奖励 70 万元，对主要承担起草国际标准、国家标准项目的单 位分别一次性奖励 100 万元、50 万元；对承担全国标准化专业委 员会秘书处工作的单位分别一次性奖励 10 万元。同时，各乡镇 政府也相继出台扶持激励政策，对获得苏州市级以上名牌产品 的企业实行几万元不等的奖励。加强创建工作的宣传，大力营造 “人人了解创优、人人支持 创优、人人参与创优” 的良好氛围，提 高饮（塑）机产业在全省、全国的知名度。 2.部门联动，形成创建合力。张家港质监局联合有关部门对 全市范围内的饮（塑）机企业进行拉网式的普查登记，重点对企 业的产品种类、品牌、规模、特种设备、标准、计量、质量水平、 认证情况、创新能力、配套单位等基础信息建立了“一企一档” 。 强化打假治劣。质监、国检、工商等部门还不断加大对张家港饮 （塑）机产品名牌的保护力度，积极实施“ 打假保名牌” 工程，维护 了张家港饮（塑）机产品的声誉和利益。部门协同配合。张家港市 形成了以质监部门牵头的齐抓共管的工作机制。质监部门帮扶 企业完善标准化、计量管理、质量管理、体系认证等方面的工作， 加大了产品质量法等质量技术监督法律法规以及各类新技术、 新标准的宣贯力度，促进了企业质量管理素质的提升；帮扶企业 把好原辅材料和成品出厂两道关口，督促企业加强生产过程控 制和质量管理；科技部门积极打造科技孵化平台、科技研发平台、 科技服务平台和创新人才培养平台，指导企业加大科技创新力 度，提升自主创新能力；出入境检验检疫局、商务局等部门强化 技术壁垒的信息传递，指导企业应对各种壁垒；工商部门规范市 场竞争秩序，做好了商标申请注册、各级商标的创建申报工作等 等。 3.战略带动，提升管理水平。创建办从基本条件、政府推动、 技术基础、经济秩序、标杆企业等五个方面，统一制定了认定、 5 申报、监管的要求，确保创建工作质量。致力于把“张家港制造” 打造成优质产品的标志，将其所在区域打造成为全市、全省知名 的饮（塑）机优质产品生产基地，实现促进产业结构优化升级，促 进区域经济又好又快发展的长远目标。坚持从源头抓质量，加强 质量技术基础工作，提升区域产品的质量保障能力。积极开展质 量管理、标准化、认证等服务活动，帮助企业建立健全标准体系、 计量检测体系、质量管理体系，加强工艺流程的控制，提高质量 管理水平和产品质量水平。鼓励和支持企业执行环保、能源、社 会责任等认证标准，引导产业集群合理利用资源。引导、支持企 业加快自主创新步伐，增强自主创新的支撑和引领作用，充分发 挥龙头企业技术中心或技术研究中心的作用，注重专利技术的 申请，促进科技成果尽早转化为生产力，推动优势产业和高新技 术产业发展。发挥区域名牌带动战略，鼓励企业推进产品名牌创 建，发挥名牌的引领、辐射、带动作用。推进实施技术标准战略， 完善产业集聚区标准体系、推进模式和管理保障措施，鼓励龙头 企业实质性参与国内、国际标准化活动，全面提升标准化水平， 提高技术创新能力。 4.企业主动，夯实质量基础。企业是优质产品生产基地创建 的主体，为鼓励企业积极参与创建工作，我市努力营造创建氛围。 在质量月、5.20 世界计量日等活动期间，通过广播电视、网络报 纸、行业刊物等各种形式，广泛宣传创建工作的重要意义和阶段 性成果，赢得了社会、企业的理解支持和广泛参与。地方政府、 部门和企业负责人通过经常沟通、交流，提出了“走出去，请进来” 加强培训教育等解决问题的对策与措施，让企业体会到创建工 作对自身发展的好处，增强了企业参与创建的主动性。通过召开 部门协调会、企业座谈会的方式，组织发动相关部门与创建企业 加强产品质量管理，提高质量安全意识，调动企业参与创建的积 极性。通过明确企业质量负责人，加强企业与管理部门的沟通协 调，强化对企业质量管理工作的日常监督，推动企业制定质量提 升工作方案，督促企业真实、完整地做好创建台帐。 总之，饮（塑