加强舞台艺术生产管理推动xx文化大发展大繁荣

加强舞台艺术生产管理 推动 XX 文化大发展大繁荣 胡锦涛同志的十七大报告是我国改革发展关键阶段，党 领导全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面 建设小康社会新胜利而奋斗的政治宣言和行动纲领，在一系 列重大理论问题和实践问题上，体现了继承与发展、理论与 实际、当前与长远的结合。报告充分肯定了十六大以来文化 建设成就，高度评价文化在社会主义现代化建设中的地位和 作用，号召全党全国人民更加自觉、更加主动地推动文化大 发展大繁荣，兴起文化建设新高潮，这使我们文化工作者深 受教育、深感振奋，同时满怀信心。 ” 当前，XX 市的舞台 艺术创作面临着很好的发展环境。 市委市政府高度重视，政府投入不断加大，文化体制改革不 断深化，文化产业迅速发展，演出市场不断繁荣。市属艺术 表演团体的市场意识进一步增强，创作了一批较优秀的剧目， 演出场次和演出收入均处于较好水平；民营艺术表演机构、 艺术家创作工作室、高校艺术剧社日益活跃，成为 XX 舞台 艺术创新发展的生力军。但同时，随着文化体制改革的逐步 推进，文化产业的不断发展，国有艺术表演团体自觉进行改 革的内部动力不足问题，与民营演出机构和表演团体相比市 场竞争力不足的问题，创作的剧目与群众需求仍不相适应的 问题也日渐突出。因此形成了新形势下如何加强艺术生产管 2 理的一些新的课题：一是文化体制改革的不断深入，对国有 艺术表演团体的管理体制运营机制提出了新的要求，政府应 当如何促进国有艺术表演团体的艺术生产适应文化体制改 革的要求，转变机制，增强活力，争取实现两个效益的最大 化；二是加强公共文化服务体系建设要求更加注重群众的基 本文化权益，如何引导艺术剧团积极参与公共文化服务体系 建设，为群众提供更好的文化产品和文化服务；三是在文化 体制改革的背景下，政府部门如何进一步转变职能，以新的 机制和手段加强对艺术剧团的管理和服务；四是如何适应形 势的变化，加强对全地区、全社会的艺术创作活动的扶持和 引导，变管“脚下” 为 管“天下”，营造全地域范 围内的艺术创 作和演出的良好环境。这些问题，值得进行较深入的研究和 探讨。本人认为，破解这些问题，应从以下几个方面入手： 一是深化改革，引导艺术剧团进一步转变艺术生产理 念，增强面向群众、面向市场的意识和能力。 国有艺术剧团是依靠国家税收即纳税人的钱来生存和 发展的，理应把为群众服务，作为自身的首要职责。同时，在 市场经济的背景下，作为一个市场主体，其艺术生产也应尊 从市场的要求，产品必须符合群众的需要，从而步放良性的 发展的轨道。应当根据文化体制改革的要求，通过转企改革 和管理机制改革，进一步完善艺术剧团管理体制和运行机制， 使艺术剧团牢固树立观众至上理念、市场理念和公共服务理 3 念，真正做到围绕面向群众和面向市场来组织艺术生产，通 过创作出体现“三贴 近“ 的作品，来服务 群众，蠃得市场。 二是以政府购买服务的方式引导剧团深入基层，参与 公共文化服务体系建设，丰富群众文化生活。 当前，加强公共文化服务体系建设，保障广大群众的基 本文化权益，特别是加强对弱势群众的文化关怀，是政府文 化管理部门承担的重要任务。根据公共服务理论，政府是公 共服务的责任主体，是付费者，但不一定是直接提供者。因 此，政府可以充分发挥国有艺术表演团体的作用，通过给予 演出补贴的方式，引导艺术院团，深入基层，深入群众，丰富 基层文化活动，为弱势群体提供良好的文化服务。同时，这 也为艺术剧团开拓演出市场，增强收入，提供了很好的渠道 和机会。近几年来，XX 艺术剧院连续 推出“千戏下基层，唱 响新农村” 、“高雅艺术进 校园”等活动，面向基层开展了数千 场的演出，收到很好的效果。 三是完善剧目评估机制，加强艺术生产绩效管理。 政府部门负责对艺术剧团的新剧节目创作提供资金支 持，对剧目资金的使用效果承担着管理责任。要做到替纳税 人负责，使支持资金实现社会和经济效益的双丰收，必须进 行前端把关，做好创作项目立项的评估论证工作。要建立和 完善资金支持管理办法，细化资助要求，对作品艺术质量、 演出场次、服务观众情况提出明确要求。同时，还应做好绩 4 效考证工作，对项目的完成情况进行认真审核，对完成好的 和达不到要求、完不成预定指标的，分别给予相应的奖惩。 四是面向社会，培育增量，激活全地区的舞台艺术创 作。 XX 地区艺术团体众多，除 专业艺术剧团外，有一批民 营演出机构、艺术培训班、高校艺术剧社，创作和演出十分 活跃。这些团体也是 XX 艺术创作的重要力量。从文化公平 角度，从公共文化服务体系建设要求的角度来讲，文化部门 都应将他们纳入工作视野，为其提供支持和帮助。可以建立 面向社会、服务社会的新的工作平台。文化部门可能通过注 入资金、吸引社会资金，建立专项资金，采取项目申报、专家 评审、资助的方式对所有艺术机构的艺术生产给予必要的支 持。从而扩大工作视野，拓宽工作范围，激发全地区的艺术 创作活力。 五是加强服务，帮助国有艺术表演团体增强创作活力。 在深化文化体制改革，培育艺术剧团市场主体地位的形 势下，以往政府文化部门过多过深介入、干预艺术剧团具体 艺术创作的方式，已不再适合。但是不干预并不意味着放任 自流。文化管理部门利用演出公司等多方面的力量，吸引和 整合 XX 地区的艺术创 作编创力量和专 家力量，打造艺术创 作服务平台，为艺术剧团