基层反映：治安管理处罚法立法滞后影响执法质量需引起重视_第1页
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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：治安管理处罚法立法滞 后影响执法质量需引起重视 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：治安管理处罚 法立法滞后影响执法质量需引起重视 范文，供大家在撰写基层反映、社情民 意或问题转报时参考使用！正文如下： 今年 7 月以来，市人大常委会对 中华人民共和国治安管理处罚法的 实施情况开展执法检查，发现除执法工 作本身存在执法理念有待进一步改进、 执法工作面临不少难题、法制宣传还不 够广泛深入、要素保障工作还不够全面 等问题外，立法滞后等因素影响执法质 量情况较为严重，需要引起重视： 一是条文设置有所滞后。现行治 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 安管理处罚法于 2006 年 3 月实施以来， 仅于 2013 年修订了一条法律条文。十 余年来，随着新的违法行为模式不断出 现，原条文的处罚范围以及处罚标准均 不适应社会发展要求。如对新型网络违 法行为、泄露个人信息行为等尚未规定， 对未成年人、精神病人等特殊人群的监 护人责任问题缺乏规定等。 二是实体性规定不尽合理。部分 条文处罚标准设计不够合理。如第四十 九条对盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈 勒索或者故意毁损公私财物的行为人， 仅规定拘留并处罚款措施而未规定单处 罚款、警告等措施，处罚类型过于单一， 动辄拘留，不利于实践操作及警调对接 工作。部分条文的处罚设计存在断档， 对经营性单位场所及法人处罚力度也不 够大。 三是程序性规定未充分考虑基层 执法实际。治安管理处罚法及公安机关 相关办案程序性规定，对案件办理的程 序性要求不断提高，这虽然有利于保证 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 程序正义得到实现，但同时也造成执法 的不便，使办案成本上升。此外，对何 种情形下进入他人住所进行检查的有关 规定不够明确，不少执法人员因担心引 起行政诉讼纠纷，实践中较难实施。 四是与其他法律衔接有待加强。 治安管理处罚法与刑法的衔接不够紧密， 有的行为要么直接构成犯罪，要么不予 处罚，在实践中大量未列入刑事打击范 围又存在社会危害性的行为无法处理。 在行政拘留尚未执行完毕直接转为刑事 拘留是否符合法律规范性要求存在一定
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