加强组织领导 深化学习教育

加强组织领导 深化学习教育 坚持以十七大精神统领各项工作 党的十七大会议召开以来，市规划局党中心组委严格按 照市委的通知要求，加强组织领导，活化方式方法，狠抓了 十七大精神的学习教育工作，并坚持以十七大精神为统领， 努力在学习成果的转化上下功夫，在指导和推动各项工作上 风成效。 一、党委高度重视，加强组织领导 在认真传达学习全市党员领导干部会议精神和市委关于 学习贯彻党的十七大精神的一系列通知要求，不断统一思想、 提高认识的基础上，采取有力措施，加强组织领导，保证了 十七大精神学习贯彻工作的落实。一是列入了议事日程。将 学习宣传、贯彻落实十七大精神摆在局党委的重要议事日程， 作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓紧抓好。 二是征订了学习资料。按照上级的要求征订了中国共产党 第十七次全国代表大会文件汇编、 党章学习读本、 十七大 报告辅导读本、 十七大报告学习辅导百问等学习资料，并 做到人手一套，保证每名同志都有充足的学习素材。三是制 定了学习计划。局党委中心组和所属各党支部都分别制定了 具体的学习计划，明确了指导思想、学习内容、方法步骤和 措施要求，为抓好十七大精神的学习教育提供了制度保障。 2 四是下发了学习通知。依据市委的通知要求，结合单位工作 实际，专门下发了关于认真学习贯彻党的十七大精神的通 知，就学习教育作出了具体安排，并要求广大党员干部、职 工充分认识学习宣传贯彻十七大精神的重大意义，迅速掀起 了学习学习宣传贯彻十七大精神的高潮。五是进行了专题部 署。于 2007 年 10 月 26 日召开了局党委扩大会议，在传达学 习省委关于党的十七大精神传达提纲的基础上，就学习贯 彻十七大精神工作进行了专题研究部署。 二、采取多种形式，深化学习教育 一是认真学习原文。以集中学习与个人自学、重点辅导 与组织讨论相结合等多种方式，在组织全体人员收听收看十 七大盛况、中央宣传部副部长雒树刚同志作的宣讲报告的基 础上，分党委中心组、离退休人员和在职干部职工三个层次， 原原本本、认认真真地组织学习了十七大报告。为深化教育 学习，先后两次邀请市委党校的理论专家进行专题辅导，四 次组织党委中心组成员进行学习成果讨论交流。二是开展征 文活动。在全市规划系统组织开展了“ 学习贯彻十七大” 征文 活动，局党委中心成员带头参与，共评出优秀征文 25 篇，极 大地调动了广大干部职工学习贯彻十七大精神的积极性。三 是加强宣传教育。充分发挥规划信息刊物和局域网上“党 建工作”栏 目的作用，在加 强对十七大精神的宣传引导的基 础上，及时更新学习内容，为广大干部职工提供充足的学习 3 资料。四是积极参加培训。按照上级的统一要求，先后选派 7 名理论骨干参加了市委宣传部组织的十七大精神学习培训 班；分五批组织 11 名县级领导干部参加了市委组织部、市委 党校组织的学习贯彻十七大精神轮训班。 三、坚持学以致用，统领各项工作 坚持以十七大精神为统领，将学习贯彻十七大精神与做 好当前各项工作结合起来，用工作实绩来检验学习的成效。 一是与全面加强自身建设相结合。分两期集中组织 104 名在 职干部进行了业务培训；开展了岗位大练兵和“十大业务能手” 评选活动；分两批组织 16 名科级以上干部到重庆、成都、南 京、济南等城市规划部门进行了城市规划考察学习，全面提 升了干部职工的能力素质。围绕“彰显 特色，塑造个性” 的工 作要求，分别组织骨干力量，邀请高水平的设计单位，相继 展开了城市风貌与城市特色、城市土地供求和集约使用、中 心城区水系情况等三个方面的专题研究。坚持责任明细、集 体决策、群众参与和程序完备四条原则，围绕规划项目受理、 审批和批后管理三个环节，进一步完善落实了规划审批工作、 “审 批一支笔” 和集体决策、 规划方案招 标评选、 “阳光规划”、 现场踏勘、规划设计的刚性规定等六项规章制度。修订了规 划审批程序，制定落实了 AB 岗工作制、限时办结制和市民 网上规划咨询答复制等三项制度，进一步提高了工作效率。 改变原来就管理抓管理的工作方式，大力推行了主动服务、 4 现场服务和跟踪服务，落实了“四个立即就办” 、“五个主动上 门服务”和 “规划管理八不准 ”要求。完善了责任、考核、奖惩 激励机制，分单位和工作人员两个层次，制定了市规划局年 度目标管理考核细则。在局域网上开设了“规划论坛” 专栏， 及时解答群众提出的问题；实行了“阳光规划” ，对所有详细 规划成果和社会各界比较关注的建设项目，在审批前都要进 行公示，广泛征求社会各界的意见和建议；加强了与市政府 及各部门之间的工作交流，定期与相关部门进行工作对接， 实现了规划与招商、计划、土地、环保和城建等部门之间的 配套联动；定期组织社会各界、人民群众、建设单位代表参加 的规划工作座谈会，沟通思想，交流工作，共同研究解决问 题，以达相互理解、相互支持、和谐发展之目的。二是与开展 作风效能建设活动相结合。主要是围绕作风要有明显转变、 工作效率要有明显提高、纪律要有明显加强的目标要求，严 格按照活动计划和市委活动领导小组的指示要求扎实推进 各项工作，并突出了四个重点：依据整改方案，抓好整改落实， 务求取得实效；积极开展主题实践活动，促进作风效能建设 的再提高、再发展；健全完善长效机制，进一步规范行政行为， 并长期坚持下去；认真搞好验收总结，制定落实巩固活动成 果和深化整改工作措施。在活动中共整改党委自身存在的问 题和群众提出的意见建议 32 条，健全完善局党委议事规则 等长效机制十四项。三是与完成年度工作任务相结合。在依 5 据年度计划工作目标任务稳步推进的同时，按照全市城市 建设工作会议确定事项责任分工和“使规划覆盖到每一寸土 地” 的 总体要求， 对 城乡规划全覆盖做出了部署，计划用 2 年 时间实现中心城区控规率达