交通运输局2011年度工作计划

市交通运输局 2011 年度工作计划 按照上级交通运输工作会议和我市三级干部会议精神，今 年交通运输工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大和十 七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围 绕构建城乡一体化交通体系“一个目标” ，把握改革创新、提 升服务“两条主线” ，推进大路网、大港口、大物流“三大建 设” ，突出养护管理、客运整合、安全生产和队伍建设“四项 重点” ，创新行业管理，提高发展质量，优化公共服务，全面 完成“十一五”各项目标任务，确保交通运输在全市经济社会 发展中实现更大作为。具体要抓好以下几个方面工作： （一）立足科学发展，大力推进基础设施建设。紧紧抓住“三 区” 建 设带 来的难得机遇， 统筹抓好公路、水路、铁路和物流场 站建设，推进城乡交通一体化，构建现代化交通运输体系。 一是推进公路建设，进一步优化大路网结构。年内重点抓 好李大路、三号路、盐古路、卧甲路等县、乡道路的大修和挖补 维修工程，加快实施农村公路改造，确保年内新建改建不少于 100 公里，全面完成三干会“八大民心工程 ”之一的公路建设任 务。要切实做好项目开工前的各项准备工作，倒排工期，专人靠 上，确保年内开工建设，年内竣工通车。 二是推进羊口新港建设，进一步完善大港口功能。羊口新 港一期工程建设规模为 6 个 1000 吨级通用泊位，总投资 6 亿元。 当前要加快推进羊口新港进港路一期、二期建设，确保年内竣 工投用。要加强与上级有关部门的对接，争取项目尽快立项，配 2 合森达美集团做好测量勘探等准备工作，加强施工设计，争取 下半年开工建设。同时要统筹做好港口集疏运体系建设，重点 加强与潍坊港及沿海地区综合交通网的衔接，力争形成多种运 输方式互为一体的集疏运体系。 三是推进场站建设，进一步构建大物流格局。进一步完善 交通物流发展指导意见，积极争取市政府和相关部门的工作支 持，将部门行为上升为政府行为，出台具体的配套政策。全力加 快新汽车站建设，确保 10 月份建成启用。突出抓好长运商务中 心的规划建设，整合城区内零散物流经营业户，大力发展企业 物流。大力发展农村客运，推进镇村客运站点建设，发挥物流节 点作用，积极发展城乡物流配送网络。 （二）立足畅通便民，继续深化养护管理改革。明确工作责 任。交管所的中心业务是养护，要全面掌握辖区内农村公路及 沿线设施状况，重点围绕“路、田分家”、 “路、宅分家”，把握好养 护质量标准要求，搞好日常养护管理，提高道路养护质量和通 行条件。要加强与当地党委政府的联系和沟通，严格建设计划 编制，完善报批程序，有序推进乡道维修挖补工作。同时，路管 处要落实好现场会制度，进一步加强面上的监督、指导和考核， 明确奖惩措施，调动工作积极性。创新养护模式。按照“预防为 主、防治结合”的养 护工作方针，建立健全道路电子台帐，推行 网络化管理，全面提高道路养护与规范化管理水平。要积极探 索实行专业养护与群众养护、日常养护与集中养护、人工养护 与机械养护相结合的方式，逐步实现专业化养护，推进养护市 3 场化。加强路政管理。明确界定公路用地范围，严格查处违章建 设，加大对侵道占道、毁路毁林等路政案件的查处力度，实施依 法治路。要根据道路的通行状况，及时在有关路段合理设置限 载设施，保护路产路权不受侵害。 （三）立足规范有序，切实加强运输市场监管。加大客运整 合力度。在充分调研论证的基础上，本着积极稳妥、覆盖城乡的 原则，尽快出台城乡客运一体化实施方案。重点是加大出租车、 公交车和农村客车的整合力度，加快城乡客运公交化改造，力 争形成三个层次的公交网络，即中心城区的城区公交网，以镇 街为节点通达城区的骨干公交网，以镇街为中心的镇域公交网， 逐步建成以城区公交网为基础、骨干公交网为重点、镇域公交 网为补充的相互融合的城乡一体化的客运网络体系。同时，要 强化客运市场整治，重点对不按线路运营、私抬票价、出租“黑 车” 等 违规违 法经营 行为进行严厉打击 ，积极探索出租车市场管 理的新机制、新办法，方便群众出行，服务全国文明城市创建工 作。加大治超工作力度。稽查大队要在加强市场了解、准确掌握 运营特点的基础上，继续与公安等部门联合，科学调度，不断完 善路面执法协作和联合治超长效机制，对严重超限超载车辆严 格按照有关规定纠正处罚，并采取卸载转运的方式消除违章， 登记后放行，对无手续营运车辆要落实高限处罚措施，严管重 罚，对改装车辆以及暴力闯岗、小车带路等违法行为，配合公安 部门给予严厉打击。加大安全监管力度。各单位要树立“安全为 天” 的理念， 严格落 实全员安全生产责 任制和“ 一岗双责”制度， 4 逐级规范安全目标责任体系，提高安全监管工作标准，全面加 强安全监管队伍建设，切实提高安全监管水平。要深入开展安 全隐患排查整治活动，突出抓好客货运输、重要节假日等重点 领域、重点时段的安全生产大检查，对检查发现的问题，要督促 整改到位，确保系统内不发生重特大安全责任事故。 （四）立足服务大局，全面完成招商引资任务。招商引资是 市委、市政府对部门的重要考核指标，要求“部门至少引进 1 个 过 5 千万元项目” 。我 们要把思想认识 高度统一到市委市政府的 安排部署上来，继续把招商引资放在突出位置来抓，进一步增 强责任感，落实工作责任，创新工作方式，增强工作主动性，多 渠道开展招商引资工作，确保完成市委市政府下达的招商引资 指导性计划。 （五）立足提升形象，全力抓好党建和行业文明建设。要突 出队伍建设、廉政建设和文明创建“三 项基础” 工作：队伍建设要 见成效。抓队伍建设根本是抓学习提高。围绕巩固学习实践科 学发展观活动成果，近期将组织开展一次以“更新知识、查摆问 题、整改提高”为主 题的作风整顿活动 ，进一步加强政治理论和 业务知识的学习教育，全面解放思想，提高干事创业能力，为领 导发展、服务发展奠定基础。抓队伍建设关键是靠制度约束。要 按照“ 管用、管事 ”的要求， 进一步完善机关各 项规章制度，全面 推行和完善首问负责制、限时办结制、告知承诺等制度，坚持用 制度规范日常管理，营造高效严密、科学有序的工作秩序。廉政 建设要再加强。严格落实党风廉政建设责任制，认 真 贯 彻 执 行 5 上 级 关 于 廉 洁 自 律 的 一 系 列 制 度 和 规 定 ，坚决拒收与行使职权 有关的礼金、有价证券和贵重物品，杜绝干预和插手工程招投 标，继续开展谈话诫勉、廉政承诺和述职述廉活动，进一步强化 对许可办理、行政执法等重 点 领 域 、关 键 岗 位 人 员 的 教 育 管 理 ， 努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，坚决杜绝违规行为， 促进交通运输发展与党风廉政建设的良性互动。文明创建要上 台阶。要以“学、树、建、 创” （学先进、树 新风、建和谐、创一流） 活动为载体，扎实推进行业文明创建、争先创优夺杯劳动竞赛， 继续组织开展文明客车、文明线路、文明出租车等丰富多彩的 文明创建活动，大力培育健康向上、具有交通特点的行业文化 和行业精神，不断提升行业文明程度。要突出抓好行风建设，倾 听民意、关注民生，重点解决行政行为、办事程序、办事效率等 方面存在的问题，切实做到行为规范、公正透明、以人为本、服 务为重，维护好群众的合法权益。