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文档简介
严执法 强监管 开拓进取铸辉煌 【解说词:】在位于晋陕豫三省交界的黄河金三角地 区,座落着一颗璀璨的明珠。它就是被称作山西省南大门 的永济市。这里,南同蒲铁路、运风高速公路横贯东西, 三纵六横的县乡公路格局支撑起永济率先崛起的筋骨。得 天独厚的区位优势注定了永济交通枢纽和中心的位置。飞 速发展的道路建设,为交通执法提出了更高的要求。面对 新的形势,永济交通综合执法大队背负使命,坚守职责, 依法开展道路运输市场监管、切实维护路产路权、强势治 理超限超载,有力保证水运安全,并逐步打造出一支政治 合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、执法有力的综合 执法队伍,为永济经济社会发展做出了突出贡献。 【出标题字幕】严执法 强监管 开拓进取铸辉煌 永济市交通综合执法大队全面建设纪实 【正文】:永济市交通综合执法大队成立于 2006 年 3 月 15 日,2008 年 4 月进行机构重组。大队下设综合办公室、 财务室、业务处置室、三个综合执法中队和一个治超中队。 共有执法人员 73 名,人员平均年龄 32 岁,大专以上学历 63 名,是一支朝气蓬勃且富有战斗力的队伍。交通综合执 法大队组建以来,特别是 2008 年重组以来,李海军等新一 届领导班子面对永济交通综合执法基础差、底子薄、人员 散的被动局面,励精图治、开拓创新,紧紧围绕路政管理、 运政管理、水运管理和超限超载治理等职能,以科学发展 观为统领,狠抓队伍正规化建设,大胆探索交通综合执法 工作的新路子,圆满完成了党和人民赋予的使命。 强化制度建设,提升队伍素质 千里之行,始于足下;事业成败,关键在人。锤炼一支过 硬的队伍,是履行使命的基础和保证。永济市交通局在综 合执法大队从成立之初,便把队伍的正规化建设摆在突出 位置。从单位的各个部门抽调出一批素质高、能力强的干 部职工和大学生充实到综合执法大队。围绕学习、培训、 考核三大环节,内强素质,外树形象,全面提升队伍的综 合执法能力。 在交通局局长李海军的领导下,综合执法大 队在深入调查研究、层层征求意见的基础上,按照上级下 发的交通行政执法检查行为规范、交通行政处罚行 为规范交通行政执法用语规范交通行政执法文书 制作规范交通行政执法风纪等规章制度,结合自身 实际,编印了永济市交通综合执法大队工作手册,发 放到每一位执法人员手中,做到有法可依,有章可循。在 保持每周一、五为全员学习培训日的同时,大队还聘请社 会各界人士担任行风监督员,定期开展监督评议。把建立 健全各项规章制度寓于民主评议和行风监督工作之中。逐 步形成一套“不愿为”的自律机制、 “不能为”的防范机制 和“不敢为”的惩诫机制。 为了进一步调动全体执法人员争优创先的积极性,强 化工作责任心,综合执法大队还建立完善了交通综合执 法大队行政执法人员“百分制”考核细则 、 关于加强目 标任务考核工作的通知 、 关于加强目标任务考核工作的 补充规定等一系列制度和规定,同时按照百分制考核细 则,从思想行为、目标任务和政治业务素质学习三个方面 对执法人员进行全面考核。在考核中,综合执法大队为每 名执法人员建立了业绩档案,由原来的一季度一考核变为 一月一考核。大队会同局监察室每天对各工作岗位进行监 督检查并打分,每月对全队人员进行一次评比排队,每次 评比产生 23 个优胜班组和 57 名先进个人,对考核不 达标者,实行末位淘汰。通过完善制度,分解责任,综合 执法人员在思想行为、精神状态上都有了极大的改观,并 在全队迅速掀起了一场“比、学、赶、帮、超”争先创优 的新热潮。 今年 4 月开始,大队每天抽出一定时间,对全队人员进 行封闭式执法行为培训。通过军事训练,使执法人员的执 法动作得到了进一步规范,队列风纪明显加强。2年 10 月 26 日,在运城市交通综合执法队伍业务比赛中,永济 交通综合执法大队以队风队纪和综合项目两项第一,夺得 冠军。 强化执法监管,认真履行职责。 交通是支撑地方经济发展的命脉。近年来,随着永济 市经济社会的快速发展,交通执法工作日益繁重。在交通 综合执法大队成立之前,这一任务主要由多个部门承担。 部门之间各行其政,极不利于工作的开展。经过重组后, 切实形成了一个执法主体、一个窗口对外,有效解决了 过去交通执法多头上路,多头执法、管理混乱等问题,大 大提高了行政执法效率,确保了执法监管工作有序推进。 永济市现有县乡村三级道路 1330 多公里。为了有效维 护路产路权,永济交通综合执法大队通过多种形式、多种 渠道加大了对路政法律法规的宣传力度,先后印制了 2000 份通告、5000 份传单,张贴发放到沿线村庄。并出动宣传 车,在市乡主要路段、沿线村庄进行现场宣传,做到了路 政法规家喻户晓,为路政管理工作营造了浓厚的舆论氛围 和良好的执法环境。去年四月至今,全队四个中对分成九 个班组,每天坚持 24 小时上路巡查。在夏收秋收农忙时节, 针对公路打场晒粮的现象,大队开展专项整治行动,对发 现在公路上碾打晾晒农作物的行为,执法队员在讲清楚政 策的同时,还主动帮助农民清理晾晒农作物,在群众中树 立起良好的执法形象。对各类损害路权,破坏路产的行为, 大队积极予以严肃查处。今年 6 月 30 日晚,运城市引黄管 理局管辖的引黄渠决堤,引黄水冲毁王任公路部分路段。 案件发生后,交通局局长李海军亲自带领执法大队人员赶 赴现场指挥交通、下发违法行为通知书等系列文书。经过 协调,于今年 10 月 28 日收到公路赔补款 8 万元。为这起 路政执法机构成立以来最大的公路赔补案划上了圆满的句 号。2008 年 4 月至今,永济市交通综合执法大队共清理公 路“三堆” 方,拆除违法建筑 起,查处破坏公路 案件 起,做到了辖区案件发现率 100%,查处率 100%, 路面完好率 %,确保了全市道路的安全畅通。 随着公路体系建设的逐步完善,运输市场也得到了迅猛 发展。目前,永济市共拥有运输车辆辆,其中, 客运车辆辆,货运车辆辆,驾驶培训学校 所,维修市场家。为确保运输市场规范有序运行, 永济交通综合执法大队按照建立“统一、开放、竞争、有 序”的道路运输市场体系要求,突出重点,全面加强对运 输市场的培育和监管。在客运管理上,综合执法大队坚持 “动态监管和重点检查”相结合的原则,针对节假日期间 客流集中地状况,安排执法人员深入客运企业、旅游车队, 进行深入细致的安全检查。货运市场重点加强了危货运输 管理,建立完善了危货运输档案、资料和规章制度,定期 深入危货运输企业检查,发现问题及时责令整改;驾驶培 训市场则重点加强对市内驾校的管理,严格教练车的安全 监管和对教师授课、学员出勤情况的监督,进一步提高了 驾校的管理水平和培训质量。维修市场重点对无证经营、 马路维修等违规经营户进行治理,确保了维修市场的规范 运行。 在做好上述工作的基础上,交通综合执法大队还对永 济境内的 45 公里沿黄线水运工作进行严格管理。每月组织 2 次以上的水上安全隐患排查,确保了今年全市水上交通安 全实现零事故、零伤亡的目标。 强化治超力度,保障安全畅通 治理超限超载违章车辆专项行动开展以来,永济市交通 综合执法大队紧紧围绕“源头严管、路面严查、责任严处、 专项严打”的四严方针,始终保持治超工作的高压态势。 执法人员在上路稽查的同时,深入源头企业,向业主和司 机宣传治超政策。特别是今年 月份以来,由于市区北部 主干道临风路高市桥重修,导致进出北部的车辆不经过栲 栳卸载点,形成了治超空隙。为有效堵塞漏洞,大队将固 定卸载点人员转为流动稽查,实行三班 24 小时巡查制,确 保了全市道路的安全畅通和执法的有效覆盖。截止目前, 治超中队共检测车辆 辆,查处超限超载车辆 辆,卸载 辆,卸载货物 吨,罚款 万元,收取路产损坏赔补款 元。通过加大治超巡查力度,全市超限超载率大幅下降, 运输市场健康有序,货运车辆道路运输事故明显降低。 汗水铸就辉煌,业绩树立形象。一年来,永济市交通 综合执法大队以创建文明示范窗口为契机,奋力拼搏,开 拓创新,有力地保障了县乡道路的安全和畅通,受到了各 级领导的肯定和广大群众的一致称赞。 【荣誉】。
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