各部门对涉稳 (重点信访人员)帮教的职责

各部门、乡（镇）对“12 类重点人员”社会大帮教的职能、任务分解 第三类对象：涉稳人员（重点信访人员） 信 访 局 负责对涉稳人员（重点上访人员）的诉求转到相关职能部门处理，并对处理结果进行跟踪。 对跨行业、跨部门的诉求，要牵头联合组织各行业部门协调处理解决，对无理取闹的要实行教 育引导，必要时做好案情的上报下传，依法处置。 应 完 成 的 主 要 任 务 ： 1、 制 定 重 点 信 访 人 员 诉 求 处 理 方 案 和 措 施 ； 2、 对涉稳人员（重点上访人员）的诉求转到相关职能部门处理的记录、跟踪调查记录、 协调处理解决记录、对无理取闹人员实行教育引导的记录。 乡（镇）、村委（社区）、村民组（街道） 负责对村（社区）居民涉稳人员（重点上访人员）实行监控管理，并经常走访、慰问做好 疏导工作，做好信息收集上报，对群访、到京、沪、粤上访的要及时组织相关职能部门阻截， 建立健全相关资料。 应 完 成 的 主 要 任 务 ： 1、 建 立 健 全 涉 稳 人 员 （ 重 点 上 访 人 员 ） 档 案 、 监 控 管 理 方 案 、 走 访 慰 问 和 疏 导 记 录 ； 2、 建 立 群访、无理到京、沪、粤上访的阻截方案和措施。 县 公 安 局 负责受理和处理本级公安机关的信访案件；负责对本系统信访案件的协调指导、督办处理 等。设立治安办公室，主要负责：维护信访工作的日常工作秩序； 依法处理信访相关的突 发事件，对无理闹访、缠访、诈访和煽访的信访人，依法劝阻、训诫或者采取其他强制措施； 负责将患有精神疾病的信访人带离接待场所，或者通知其所在地区、单位或监护人将其带离； 负责有关信息、证据材料的收集和保存工作。负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定处理信访相关突发事件的措施、收集有关信息和证据材料，为司法机关调查处理 提供证据； 2、制定重点上访人员监控措施； 3、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录； 4、做好其他部门单位或个人来访案件的受理调处记录。 县 法 院 负责对信访转诉讼案件的诉讼指导、立案引导、调解协调；负责县法院本级的来访案件的 受理调处；负责对本系统来信来访案件的协调指导；负责对符合诉讼条件的，按照法律规定组 织开庭审理；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因信访转诉讼案件的诉讼指导、立案引导、调解协调引发的信访事项处置方案或 措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。其他部门单位或个人来访案件的受理调处 记录。 县 国 资 委 负责接待处理因国有企业破产、转制、产权纠纷及所属企业等引发的信访事项及相关政策 咨询；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因国有企业破产、转制、产权纠纷及所属企业等引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求 记 载、做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 农 业 局 负责接待处理因种子质量及农村政策咨询、农产品安全等三农问题引发的信访事项；负责 本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因种子质量及农村政策咨询、农产品安全等三农问题引发的信访事项处置方案或 措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 民 政 局 负责接待处理因城县低保、救灾救济、优抚、民间组织管理、殡葬管理、民政局所属企事 业等引发的信访事项及民政相关政策咨询；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因城县低保、救灾救济、优抚、民间组织管理、殡葬管理、民政局所属企事业等 引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉 求记载、做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 劳 动 局 负责接待处理因养老保险、医疗保险、工伤、就业、社保基金、失业、劳动仲裁等引发的 信访事项及劳动政策咨询；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因养老保险、医疗保险、工伤、就业、社保基金、失业、劳动仲裁等引发的信访 事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 土 管 局 负责接待处理因规划设计、土地划拨、土地登记、核发土地证书、建筑审批、土地储备交 易、土地承包、土地流转、耕地使用等引发的信访事项及规划国土资源相关政策咨询；负责本 部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因规划设计、土地划拨、土地登记、核发土地证书、建筑审批、土地储备交易、 土地承包、土地流转、耕地使用等引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 城 管 局 负责接待处理涉及县容环境卫生管理、县政设施建设管理、县园林绿化管理、城县规划建 设、房产管理、建筑施工现场管理等因行政处罚引发的信访事项；负责相关政策的答复解释工 作；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因县容环境卫生管理、县政设施建设管理、县园林绿化管理、城县规划建设、房 产管理、建筑施工现场管理等引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 房 产 局 负责接待处理因供暖、动拆迁、小区物业管理、产权交易、房地产抵押转让、租赁、房屋 维修基金使用、所属企事业单位等引发的信访事项及房产相关政策咨询；负责本部门重点上访 人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因供暖、动拆迁、小区物业管理、产权交易、房地产抵押转让、租赁、房屋维修 基金使用、所属企事业单位等引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 人 事 局 负责接待处理因机关及事业单位工资福利、公务员考核、奖惩、职务升降、 辞职辞退、 军官转业安置、机构编制变动等引发的信访事项及人事相关政策咨询；负责本部门重点上访人 员的监控和政策宣传。 1、应完成的主要任务：制定因机关及事业单位工资福利、公务员考核、奖惩、职务升降、 辞职辞退、军官转业安置、机构编制变动等引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县城县建设管理局 负责接待处理城建系统在从事县政建设、园林绿化、户外广告、县容县貌、环境卫生管理 等工作过程中引发的信访事项；负责接待处理所属企事业单位的信访事项；负责相关政策的答 复解释工作；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因县政建设、园林绿化、户外广告、县容县貌、环境卫生管理等工作过程中引发 的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 交 通 局 负责接待处理全县公交系统在从事公共交通管理、出租汽车运营、道路运输、机动车维修 管理、公路建设、公路养护、驾校管理等工作过程中引发的信访事项；负责接待处理所属企事 业的信访事项；负责相关政策的答复解释工作；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因公共交通管理、出租汽车运营、道路运输、机动车维修管理、公路建设、公路 养护、驾校管理等工作过程中引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求 记 载、做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 卫 生 局 负责接待处理涉及全县卫生系统在从事卫生监督、卫生防疫、基层卫生与妇幼保健、疾病 控制、干部保健等工作过程中引发的信访事项；负责接待处理所属各单位的信访事项；负责相 关政策的答复解释工作。同时，设立医务室，选派专业医生担任工作人员，主要职责是：对 突发疾病的信访人实施紧急救助，联系有关部门进行抢救；发现患有或疑似患有传染性疾病 的信访人，及时通报所在地的卫生行政管理部门，由卫生行政管理部门按照国家有关规定处理； 协助治安办公室对患有精神疾病或精神异常的信访人进行监控，直至带离；负责对办公场 所定期进行消毒等。负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因卫生监督、卫生防疫、基层卫生与妇幼保健、疾病控制、干部保健等工作过程 中引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 教 育 局 负责接待处理涉及全县教育系统在从事学前教育、初等教育、中等教育、社会力量办学、 招生考试等工作过程中引发的信访事项；负责接待处理所属企事业单位的信访事项；负责相关 政策的答复解释工作；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因学前教育、初等教育、中等教育、社会力量办学、招生考试等工作过程中引发 的信访事项处置方案与措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求 记 载、做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 经 贸 局 负责接待处理涉及全县外商投资、经济贸易、企业事业单位的信访事项；负责相关政策的 答复解释工作；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因外商投资、经济贸易过程中所引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 法 制 办 负责接待信访转行政复议案件申请人，在规定时间内，向申请人答复或解释是否立案受理； 负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因信访转行政复议案件申请人在规定时间内，向申请人答复或解释是否立案受理 所引发的信访事项处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 司 法 局 负责为来访群众提供法律咨询和法律援助；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因来访群众提供法律咨询和法律援助的方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县文体广电局 负责宣传有关信访诉求的法律法规、政策导向；负责本部门重点上访人员的监控和政策 宣传。 应完成的主要任务： 1、做好有关信访诉求的法律法规、政策导向宣传的记录； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 县 移 民 局 负责接待处理因移民问题引发的补助、安置、移民工程项目的勘测、设计、评审和工程质 量的检查、验收等信访事项，负责相关政策的答复解释工作；负责本部门重点上访人员的监控 和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因移民问题引发的补助、安置、移民工程项目的勘测、设计、评审和工程质量的 检查、验收等信访事项的处置方案或措施； 2、制定本部门重点上访人员的监控方案、协调相关单位处理本部门重点上访人员的诉求、 做好对本部门重点上访人员的政策宣传和走访记录。 民 族 宗 教 事 务 局 负 责 接 待 处 理 因 少 数 民 族 文 化 、 教 育 、 科 技 、 卫 生 、 体 育 、 平 等 权 利 等 引 发 的 各 项 信 访 事 项 ， 负责相关政策的答复解释工作；负责本部门重点上访人员的监控和政策宣传。 应完成的主要任务： 1、制定因少 数 民 族 文 化 、 教 育 、 科 技 、 卫 生 、 体 育 、 平 等 权 利 等 引 发 的 各 项 信 访 事 项 处 置 方 案 或 措 施 ； 2、 制定本部门重点上访人