华容区辖6个乡镇

鄂州市华容国土资源分局 地籍管理工作汇报资料 华容区辖 6 个乡镇，108 个行政村，1355 个村民小组， 984 个自然湾，人口 27 万，总面积 494.5 平方公里，随着中 央中部崛起战略、省委省政府 8+1 城市圈民展战略的实施， 华容区各种用地与日俱增。然而，最近距 1992 年的一次农村 宅基地初始登记工作也已过去了 10 多年。其间，华容国土资 源分局虽然有过开展地籍调查登记的念头，但因此事涉及面 广、工作量大、技术要求高、经费难以落实而只好放弃，以致 地籍底数不清、情况不明，严重制约了土地规划、审批、使用 和管理的科学决策。 2005 年 4 月上旬，华容国土资源分局召开局长办公会议， 专题研究地籍调查工作，提出要克服一切困难，调动一切积 极因素，迅速组织、全面开展地籍调查工作，为各行各业的 建设提供土地利用基础图件和数据。我局成立了以局长为组 长、副局长为副组长、局机关科室和乡镇所负责人为成员的 地籍调查工作领导小组，各乡镇所也相应成立了工作专班， 并建立工作责任制，层层签订责任状，做到一级抓一级，层 层抓落实；分局和各所制定了具体工作方案，明确了地籍调 查争创“全市第一，全省最优” 的奋斗目 标。 2005 年 5 月 29 日，我局首先拉开了农村宅基地调查登 记工作的序幕，局机关班干部纷纷下基层，与各乡镇所职工 并肩战斗，大家坚持走村串户，对各种建筑物、固定物进行 认真测绘、登记，尤其是盛夏时节，工作人员们不顾牛栏、猪 圈、厕所散发出来的恶臭和阴暗角落里的蚊叮虫咬，坚持走 到、看到、量到，以确保测绘的精准度。工作人员坚持白天调 查，晚上或雨天清理、整理资料，将外业调绘及时上微机成 图。在全局干部职工艰苦努力下，历时一年半时间，2006 年 10 月全面完成了全区 56789 家农村宅基地的登记造册、权属 调查、图件绘制、数据入库工作，颁发集体土地使用证 45431 本，发证率达 80%。 我局干部职工还没来得及洗去农村宅基地调查登记的 征尘，就马不停蹄投入到城镇地籍调查工作中，并借助市局 测绘院的技术力量，利用卫星遥感测绘技术，完成了葛店、 华容、段店、庙岭四个镇的城镇地籍调查工作，调查面积 10 平方公里，土地 4477 宗，为华容区城镇发展规划提供了科学 依据。 两大“战役 ”的全胜，激励了我局干部 职 工的斗志。大家 又投入到土地更新调查工作中，依法对存在的土地争议进行 调解、确权，变更图表 2000 多个，从根本上解决了村与村之 间、村与单位之间、家庭与家庭之间的土地权属纠纷。 在地籍调查登记工作开始之前，我局就喊出了争“全市 第一，全省最优”的口号，并作出了 “统 一技术标准，统一工作 要求，统一调度人员” 的规定。在农村宅基地和城镇土地调查 登记工作中，坚持严把“三关” 。严把调绘 人员岗位关：每个所 选配的技术骨干在外业登记未结束前，单位不得安排其他工 作，以保证调绘进度和质量；严把内业整理资料、微机绘制关： 要求每个工作人员对外业登记情况及时整理，及时上微机成 图，以免外业调绘资料丢失或时间过长造成重复登记建档； 严把调绘登记关：坚持做到村（街）不漏湾（巷），湾（巷）不漏 户，户不漏建筑物、固定物。尤其是对零散、固定的牛栏、猪 圈、厕所等不规范建筑物的测量，坚持做到问清查明、量准 记全。在土地更新调查工作中，我局坚持尊重历史，参考初 始登记资料，结合调解结果，重新确定有争议的四至距离的 界限，变更登记项目，重新发证，使土地权属纠纷得到及时 化解，不仅促进了社会和谐，还进一步提高了地籍登记工作 质量。我局农村宅基地登记工作、城镇地籍调查工作、土地 更新调查工作，均以动手早、工作实、质量优而得到了省、市 业务主管部门的赞扬。 07 年，我局围绕第二次土地调查工作按照上级指示精神， 精心组织，全面部署，多次以会议、电视讲话形式，大力宣传 第二次土地调查工作的重要意义，做到统一思想，全面认识、 从上到下，成立领导小组，技术专班，11 月份全区从土地管 理队伍中选派 30 名业务骨干参加省开办的第二次土地调查 培训学习，局长亲临培训班，鼓励全体学员认真加强业务学 习，争创我区第二次土地调查“全市第一，全省最优” 。在局长 的带头刻苦学习的精神鼓励下，全体学员圆满完成了学习任 务，并取得了优异成绩，为我区按时完成第二次土地调查任 务奠定了良好的基础。 几年来，华容国土资源分局在市局、区政府正确领导大 力支持、全