发展低碳经济对于中国实现可持续发展的作用和意义

近两年来，关于低碳，气候变化的话题已经妇孺皆知，尤其在 哈尔本大会之后，低碳已经是全球最大的共同话题。发展低碳经 济是全球经济继工业革命和信息革命之后的又一次系统变革，也 被视为推动经济复苏的新动力源泉。 何为低碳经济，即以低能耗，低污染，低排放为基础的经济模 式，有别于过去高消耗，高增长，追求规模的 GDP 中心论。低碳 经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、 产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高 碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境 保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承 担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调 整经济结构，提高能源利用效效益，发展新兴工业，建设生态文 明。这 是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约 的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的 必然选择。 人类社会发展到现在，从农业社会到工业社会，尤其工业革命 开始，我们就步入了大量能源消耗时代，工业革命至今，人类发 展的基础就是能源，特别是化石能源的使用。经济发展和能源的 消耗几乎可以划等号，甚至主流经济学家喜欢直接通过用电量来 判断经济指标的状况。 近 30 年来，中国的飞速发展令世人瞩目，但很少有人注意到 中国的能源消耗速度同样令人瞠目，1987 年，中国能源生产总量 是 62770 万吨标准煤，消耗量是 57144 万吨煤，总体上中国还是 能源净出口国。到 1922 年，中国能源消耗量就开始超越生产量， 到了 2008 年，中国的能源消耗量达到了 285000 吨标准煤，远超 248000 吨标准煤的生产量，缺口达 37000 万吨标准煤，是不折不 扣的能源进口国。 再看另一组数据，中国的原油生产从 1990 年 13800 万吨标准 煤到 2008 年的 18900 万吨标准煤，增长不到 50%，而消耗却从 11486 万吨标准煤狂飙到了 2008 年的 39020 玩吨标准煤，缺口 高达 20000 玩吨标准煤以上，进口依存度超过了 50%，严重影响 了我国的经济和能源安全。 与中国能源消耗飞速增长的同时，全球大宗商品从 03 年起一 路狂飙，原油从 20 多美元起步，一路飞奔到 08 年的 147 美元的 高点，铜铝铅镍等金属也上涨了 5 倍以上。金融危机风暴阴云尚 未散尽，原油已经从暴跌后的 30 多美元恢复到了 85 美元，铜价 更是达到 800 美元，挑战 08 年高点 8900 美元的欲望强烈。 作为工业基础之一的铁矿石的价格，也成为中国难以释怀的痛， 海外的矿石肆意抬价，从 03 年的 30 美元左右飙升到现在 140 美 元。中国作为最大客户，基本毫无议价能力，一边承受着钢铁企 业的亏损，一边看着力拓等企业大把运走中国的财富。 中国目前处于以资本和能源密集化为特征的工业化中后期，城 市化水平与社会消费需求好在持续提升，低碳经济发展模式将带 来我国就业新机会。为了顺利实现向低碳经济转型，一方面，应 该积极推动为社会生产和居民消费活动提供各种社会服务的第 三产业的发展；另一方面，工业作为国民经济的支柱行业，担负 着为社会经济发展提供物质基础的任务，在短期内不可能扭转以 制造业为主的产业结构特征，需要通过高碳产业的低碳化来实现 低碳发展。 且碳排放还与环境变暖有关，中国发展低碳经济，一方面是为 了环境负责，另一方面某些国家用环境变暖来打压发展中国家在 国际上的话语权，要求发展中国家减少碳排放，这就是变相的阻 碍发展中国家的发展速度，因为他们有一个冠冕堂皇的理由。所 以从环境和经济两发面都要发展低碳经济。 在低碳经济模式下，也将给中西部地区带来另一番景象，首先 是中西部的清洁能源，包括丰富的风能水能，还可以利用广大的 土地建立太阳能风能电厂，为东部输送能源的同时，对自身的环 境影响却微乎其微，双赢的选择。另外，碳金融则可以为中西部 输送大量的资金支持，例如在利用清洁能源盈利的同时，还可以 把节省下来的