在专职纪委书记座谈会上的发言

在纪委书记座谈会上的汇报 xx 纪委 一、关于贯彻落实全局党风廉政建设工作会议精神及 XX 年 党风廉政建设和惩防体系建设安排部署情况 全局党风廉政建设工作会议召开后，xx 在组织站领导班子成 员认真学习的基础上，迅速将会议精神传达到广大干部职工，并以 贯彻这次会议精神为契机，结合车站实际情况，制定了XX 年 xx 党风廉政建设工作要点，对 XX 年纪 委工作做出了安排。基本思 路是：紧盯建设全路客运标准示范站的目标，突出每年干成几件实 事的工作要求，抓好车站党风廉政建设。今年重点抓好以下六个方 面的工作： 1.落实量化要求，抓好两项重点。按照“什么问题突出就解决 什么问题” 和“ 哪些环节 关键就卡控哪些 环节”的工作原则，结合本 站实际情况，今年着重把转变干部作风和规范物资采购招投标程 序两项课题攻关以及每年一案的任务摆在首位完成好。 2.加强廉政教育，构建思想防线。一是突出抓好廉政教育、上 好廉政党课。组织中心组成员定期学习廉政建设的文件要求，设专 题，抓研讨，引领车间科室干部和“六管 ”人员进行廉政知识学习。 特别是要上好廉政党课。利用大党课的形式对领导班子、中层干部 和全体党员进行党性、党风、党纪教育。二是要认真落实生活会、 职代会述廉评廉制度。三是加强廉政文化建设。按照廉政文化“六 进两到”要求， 组织 各车间要积极准备，扩大“ 廉政文化建设示范点” 的覆盖面，推进廉政文化建设成果，以迎接局验收。 3.推进惩防体系建设。一是明确机关科长及车间书记主任是 本部门的党风廉政建设工作第一责任人，紧抓管理中的薄弱和关 键环节，做到责任到岗位、到人头。二是选聘 15 名职工代表组建 党风廉政监督员队伍，负责对车站党风廉政建设进行监督检查，并 定期召开会议听取他们对党风廉政建设工作的意见建议。三是在 业务审批、物资采购招投标、合同管理、厂务公开等方面探索创新， 把握关键，不断提高制度建设的科技含量，减少人为因素，真正形 成靠制度管人，靠科技促廉，靠制度办事的惩防体系。 4.加强监督检查，加大效能监察力度。一是加强对全年任务进 度的监督检查，确保任务顺利完成。以完成局下达的全年生产任务 为目标，加强对各车间、科室完成任务进度和淡季开展营销工作措 施的监督检查，确保车站 XX 年计划发 送旅客 2329 万人和 162800 万元的运输收入的任务顺利完成。二是加强对局重大决策 的监督检查，保证重大决策部署贯彻落实。重点要加大对全局工作 会议涉及车站 39 项重点工作和车站党政主要工作任务推进落实 情况的监督检查。三是加强对路风路誉的监督检查。落实自查自纠 - 3 - 政策，鼓励车间班组对路风问题进行自管自控，主动查找问题，主 动报告问题。开展路风定性问题跟踪回查，确保问题得到真正解决。 严肃查处内部职工倒卖车票行为，坚决杜绝内外勾结。对参与倒卖 车票的内部职工，一律解除劳动合同，同时，追究有关领导的管理 责任。规范服务行为，加大对延伸服务和候车室茶座中收费的监督 检查。四是加强对厂务公开的监督检查。发挥公开载体作用，实现 重大决策科学化、分配制度规范化、领导干部廉政报告制度化、工 程招标、车票管理、选人用人、物资采购、住房分配、职称评定公开 化。加强厂务公开制度建设。坚持从厂务公开的内容、程序、时限、 形式、负责部门以及责任人等各个环节，抓好厂务公开责任制的落 实，确保公开内容及事项及时、准确、真实、有效。五是加强对安全 资金投入的监督检查。明确计划管理责权，规范项目管理，完善决 策程序，提高更新改造资金投资效益，确保局每年用于安全生产项 目的更新改造投资落到实处。 5.加强源头治理，开展专项监察。重点抓好“小金库” 、侵占职 工和企业利益行为、零小工程监管三项专项治理。 6.严格落实党风廉政建设责任制。坚持严抓责任分解、责任考 核、责任追究，将全年工作任务进行责任细化分解，明确任务和完 成时间、地点、责任人，保证全年党风廉政建设工作各项任务落实 到位。 二、针对党风廉政建设突出问题，对重点课题立项攻关 课题一：规范物资采购招投标制度确保招投标采购程序规范 1选题理由：一是 XX 年 XXX 即将投入使用，面临大量配套 设备的采购和站内各区域装潢任务，招标任务需求量巨大。二是现 实工作中招投标程序不规范的情况时有发生。如评标会议临时动 议、突击招标的现象严重。三是由于站段缺乏公布招标信息的平台， 导致有时竞标单位不符合规定要求。四是车站招标未建立廉政保 证金制度。 2立项目标：规范招投标制度，实现太原南站物资采购招标程 序规范。 3主要措施：一是提高具体承办人员的素质。增强管、采人员 对物资采购法律、法规的认识，避免采购承办人串通供应商自行设 计采、供方案。二是规范采购招投标程序。首先是严格评标工作， 投标文件的审阅与汇总工作实行封闭式管理。其次 是严格投标资 格的审查。 第三是 严格招标文件的内容。对有可能产生歧义的招 标文件条款必需作进一步的明确、细化，统一标准，便于投标人实 际操作编制投标文件。三是加强采购样品的监督。供应商必须在规 定时间内把采购样品递交与招投标领导组和纪检监察部门，以对 供应物资的厂家、式样（规格）和质量进行严格的审核。四是明确质 量保证金的收取。采购物资总价的 5%作为质量保证金扣除，延期 一年后（重要设备可延期三年）确认所购物品无质量问题后给予支 付。五是严肃招投标工作纪律。严肃查处向他人透露招投标有关情 - 5 - 况的工作人员并建立投标人信用档案。六是结合实际建立健全相 应规章制度。加强基础管理限制承办人自由裁量权，确保招投标工 作规范有序地开展。同时，应当充分运用信息技术手段，对车站物 资采购数据信息进行快速分析处理，为评审工作提供客观、全面的 参考资料，确保评审工作的质量和效率。 课题二：转变干部作风，提升执行能力 1选题理由：一是局成立以来，xx 经受生产力布局调整的冲 击较小，一些党员干部思想保守，竞争意识不强，自我要求不严， 工作标准不高，对大局不关心，对工作不热心、对岗位不尽心。二 是组织观念不强，突出表现在工作执行力弱化，决策落实力不强， 2010 年甚至还发生了 8.6 违反组织人事工作纪律的问题。 2立项目标：紧盯关键时段、关键作业、关键问题，以解决工 作中的突出问题为目标，坚持闭环管理，形成工作有部署、有安排， 落实有标准、有目标的长效机制。 3主要措施：一是加强形势任务教育，在提升干部的执行力 的过程中转变干部作风。二是加强效能监察力度，在增强干部的落 实力的过程中转变干部作风。三是加强长效机制建设，在增强干部 的约束力的过程中转变干部作风。不断补充完善并形成 xx 加强干 部作风长效机制。四是加强现场管理力度，在盯控现场解决实际问 题中转变干部作风。五是加强岗位履职能力，在推进创先争优过程 中转变干部作风。 两项课题计划上半年完成转变干部作风课题，下半年完成规 范招投标程序课题。 三、在安全大检查中纪检监察组织发挥作用情况 在这次安全大检查活动中，车站加强领导，健全组织，干部作 风督查组先后对 5 大车间、8 个科室进行了两次平推检查，对 5 个 重点时段、6 个重点区域、2 个关键作业岗进行了日常动态督查。 共发现各类安全管理类问题 61 件、安全基础问题 13 件、干部作风 方面问题 9 件，签发干部作风通知书 9 张，对检查发现的严重问题 向各车间主任书记提出整改建议 20 次，全站点名通报 45 人次，有 力地推动了大检查活动深入开展。 1.紧盯重点，展开督查。一是督查宣传发动，确保干部职工思 想统一。重点督查宣传安排、宣传组织、宣传效果，做到了上级要 求及时传达、宣传内容留有痕迹、活动要求人人清楚。为了加强宣 传效果站纪委及时督促党办建立短信平台，将“三保一促” 、安全大 检查重点要求等内容及时发送到全站干部职工的手机上，确保职 工在第一时间掌握活动要求。二是督查检查进度，确保安全大检查 有序推进。第一，保证一线车间和机关科室大检查齐头并进、平衡 发展。组织干部作风督查组对机关科室和一线车间同步展开平推 检查。重点对站机关 8 个科室、5 大车间、18 个班组的记名传达文 件情况、问题库建立情况、反思查摆问题情况、大检查阶段要求落 实情况进行了专题督查，并利用交班会对安全大检查情况进行点 - 7 - 评。第二，督查机关职能科室的指导作用。干部作风督查组专门对 业务科室下现场指导一线车间开展大检查的情况进行了督查，促 使机关科室沉到一线车间班组帮助指导。第三，督查干部执行力。 检查各车间科室对局、站各级领导和机关工作人员发现的各类问 题是否做到了雷厉风行，迅速整改，对于整改问题行动迟缓的车间 干部下发告诫书督促整改。三是督查问题查摆，确保检查典型问题。 站纪委紧盯“三品查 堵” 、旅客乘降组织 和出入口把关等重点问题 和关键问题开展督查。第一，督查查摆的问题是否涉及安全关键。 为了发现典型问题，我们对各车间科室查摆问题的问题库进行了 检查，对一些未查找关键问题的部门和个人及时点评并现场提出 整改的要求。第二，督查查摆的问题是否惯性问题。如看设备车间 上水人员容易出场晚的问题是不是在这次大检查中认真反思了问 题原因。第三，督查查摆问题是否具有典型性，能否作为安全案例 对职工进行引导教育。四是督查创先争优，确保组织发挥作用。重 点督查党员承诺内容是否牢记，领导点评制度是否坚持，群众评议 是否按期进行，各车间是否树立了先进典型。特别是督查四岗标准 是否真正落实。通过督查创先争优工作，党支部的堡垒作用得到了 加强，党建基础进一步得到夯实。 2.健全制度，规范行为。站纪委牵头建立干部作风的长效机制， 严格执行有关干部作风督查制度，坚持每日上报干部作风督查信 息。建立健全信息反馈、重要