城乡居民养老保险业务办理操作规程

城 乡 居 民 养 老 保 险 业 务 办 理 操 作 规 程 参保登记 参加新型农村社会养老保险需具备的条件：年满 16 周 岁、具有当地农业户籍、未参加城镇职工基本养老保险的 农村居民（不含在校生） ，由本人到其户籍所在地行政村填 写参保登记表。 提供材料 1、本人户口本原件及复印件两张 2、本人身份证原件及复印件两张 3、特殊参保群体人员相关证明材料原件及复印件。 （特殊参保群体包括独生子女父母、政策内双女户父母； 重度残疾 12 级） 参保程序 1、经村协办员检查参保人的相关材料在参保登记表上 签字并加盖村（居）民委员会公章，于当月 20 日前将参 保登记表 、户口本及身份证复印件等材料形成两份档案上 报乡镇（办事处）事务所。 2、乡镇（办事处）事务所对参保人的相关材料初审无 误后，将参保人员基本信息录入河南省新农保信息系统， 在参保登记表上加盖乡镇（办事处）劳动保障事务所公章， 留存一份备档，另一份档案于当月 25 日前上报至县农保办。 2 3、县农保办对参保人员的相关证件和基本信息进行复 核无误后，在新农保系统中点击参保人员基本信息复核， 并为其建立个人账户，及时将材料归档备案。 终止参保 1、 死亡：提供死亡证明、户口注销证明。 2、 出国境：出国境定居证明。 3、 户籍变更：提供户籍变证明。 指定受益人、法定继承人提供有关证明材料，填写终 止登记表，乡镇（办事处）事务所初审无误后，将终止信 息录入新农保信息系统，在终止登记表上加盖公章，于 25 日前将终止登记表和相关证明材料上报县农保办，县农保 办复核无误后，在新农保系统中确认其终止参保关系，将 相关材料归档备案，并为其结算个人账户资金余额，生成 个人账户结算单除政府补贴外的个人账户余额划入指定银 行，通知参保人（可指定受益人、法定继承人）凭身份证 到乡镇（办事处）事务所领取存折。 保险费征缴 每年的 1 月 1 日12 月 31 日为缴费日，我县开展集中 缴费“一站式”服务的方法进行缴费。在保费征缴期间， 县新农保办在信用联社开一个基金收入户,以一个行政村为 3 一个缴费单位，把当天收缴的保费、人数、金额核准，交 乡镇（办事处）事务所，乡镇（办事处）事务所汇总核对 无误后，将保费存入基金收入户，将现金交款单交农保办 财务室。在收缴工作中，我们采取缴费、开票、填证、建 账一站式工作。 1、 特殊群体：重度残疾（12 级） ，政府为其代缴全 部最低标准 100 元。独生子女户、政策内双女户年满 45 周 岁后，政府每人每年补贴 100 元。各种缴费补贴不能抵消 个人交费。新农保制度实施时，距领取年领不足 15 年的， 应按年缴费，也可选择补缴，累计补缴年限不能超过 15 年。 新农保制度实施时，距领取年龄超过 15 年的，应按年足额 缴费。 2、 个人账户：含财政代缴，个人缴费，政府补贴，利 息，各种补贴以政府补贴名义记入。 个人账户按定期一年期存款利率计息，个人账户储存 额从缴费的次月起开始计息，年内单利、逐年复利计息， 每年的 1 月 1 日至 12 月 31 日为一个结息年度。 参保过程中肯定有中断缴费的，封存个人账户，封存 期间的个人账户连续计息，中断后恢复缴费的，恢复个人 账户记录。 关系转移 4 参保人员须持户籍关系转移证明、身份证原件及复印 件到转入地村委提出新农保关系转移申请，按照规定填写 关系转移申请表 。 转入地村协办员负责检查提供的材料，于当月 20 日前 将转移申请表及有关材料上报转入地乡镇（办事处）劳动 保障事务所。 转入地乡镇（办事处）事务所初审无误后，将有关信 息及时录入新农保信息系统，于 25 日前将关系转移申请 表及有关材料上报县社保机构，转入地县社保机构复核 无误后，通过新农保信息系统开具关系转入接收函 ，在 关系转入接收函中加盖县级新农保机构公章，并邮寄 往转出地县社保机构。 转出地社保机构在收到加盖公章的关系转入接收函 后对申请转移人员的相关信息进行核实，符合转移规定的， 通过新农保信息系统向转入地社保机构开具个人账户明 细表 ，在个人账户明细表中加盖县级新农保机构公章， 并邮寄往转入地，于次月通过指定金融机构将参保人员个 人账户储存额一次性划入转入地县（市、区）社保机构指 定的银行账户。 待遇支付 乡镇（办事处）事务所通过省厅系统查询下月到龄人 5 员名单，村协办员收到乡镇（办事处）事务所提供的下月 （或季、半年）到龄人员名单后，进行公示（不少于 10 天） ，到龄人员提供户口本、身份证原件及复印件，照片办理 待遇领取手续，填写待遇申请表。 乡村协办员负责检查到龄人员提供的材料，在待遇申 请表上加盖公章，于当月 20 日前把材料报乡镇（办事处） 事务所，乡镇（办事处）事务所对待遇领取资格进行初审， 初审无误后，在待遇申请表上加盖公章，于 25 日前将待遇 申请表及相关证件报县社保机构进行审核。县社保机构进 行复审无误，于到龄次月起发放养老金。新农保制度实施 时，已年满 60 周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的 农村有户籍的老年人，填写参保登记表，乡镇（办事处） 事务所审核其待遇领取资格，县农保办复核无误后，于次 月起按标准发放养老金。 我们的具体做法：行政村把到龄人员的证件审核后， 把户口本、身份证原件、复印件送乡镇（办事处）劳保所， 乡镇（办事处）劳保所审核无误后，在系统中点击初审， 并把证件原件、复印件及待遇审批表送县农保办。县农保 办根据待遇审批表上的名单逐一对照证件点击复审，并把 待遇审批表、身份证、户口薄复印件以行政村为单位建档。 6 待遇发放 参保人员在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间 达到待遇领取条件的，应暂停为其办理待遇领取手续，待 服刑期满后予以办理。 待遇领取人员在领取养老金期间被判处拘役及其以上 刑罚或劳动教养的、村协办员和乡镇（办事处）事务所应 及时提请县社保机构为其停发放养老保险待遇，待服刑期 满后，再继续为其发放养老保险待遇，停发待遇期间的养 老金不予补发。 基金管理 收入户：除向财政专户划转资金外，不得发生其他支 付业务，收入户月末应无余额。 支出户：接收财政专户拨入的基金、支付基金、支出 款项，暂存该账户基金利息收入，划转该账户资金利息收 入到财政专户。 支出户留足相当于 2 个月正常支出的新农保周转金， 以确保社会保险对象按时足额享受新农保保险待遇。支出 户除接受财政专户拨付的基金及该账户的利息收入外不得 发生其他收入业务。 7 领取资格认证 县农保办按年度对待遇领取人员进行资格认证，我们 采取集中审核认证的办法，以行政村为单位，定点集合本 村所有待遇领取人员，需本人持户口本、身份证、待遇领 取证到规定的集合点见面，没见面的，于次月停发养老保 险待遇，待见面后，从停发之日起补发，续发养老保险待 遇。 档案管理 1659 周岁一户一档，参保登记表，身份证及户口本 复印件。 60 岁以上：一人一档，参保登记表，待遇审核表，身 份证、户口本复印件一寸照片 5 张。 1、 档案如何管理？ 以乡镇（办事处）行政村为参保单位，对 60 周岁以上 人员进行编号登记、归档。 例如： 县 乡镇（办事处） 行政村 参