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文档简介
鹤峰县司法局燕子司法所所长易满成同志,始终视事 业为生命,坚持为群众做好事、办实事、解难事,足迹踏遍了 燕子乡的山山水水,易满成同志的两个女儿因病分别在 14 岁、17 岁时离开人世;爱人因长期操劳和饱受精神折磨,身 体每况愈下,经常住院;易满成同志自己也患有严重的类风 湿关节炎,需长期服药以减轻疼痛。面对接踵而来的家庭灾 难,易满成同志以坚强的毅力,忍着痛苦,克服困难,始终把 司法调解工作作为孜孜以求的事业,积极努力,忘我工作。 十多年来,他主持调解各类矛盾纠纷 300 余件,提供法律咨 询 3000 余人次,使各种矛盾纠纷得到妥善化解,使许多可能 发生的群体事件得到及时疏导,妥善化解了大量的矛盾纠纷, 有力维护了当地的一方平安,被当地群众称为“好人易所长” 。 2005 年 9 月被司法部授予“全国模范司法所长” 称号。 字 幕: 二 00 五年七月二十八日 2 恩施土家族苗族自治州 鹤峰县燕子乡楠木村 同期声: 刘端英 鹤峰县燕子乡楠木村村民 他们不给饭我吃,我就走了。没有法子,我都快饿 死了。 辛志成 刘端英的三儿子 要是真的不给饭您吃,饿到今天,您还告得好状? 辛志清 刘端英的幺儿子 那时我在读书,我知道什么?确实不知道什么,分 家的事情我不知道,问老二可能知道。 辛志元 刘端英的二儿子 我只能证实这件事情,其它的事情你卖不卖与我无 关。 双方当事人陈述的事实暂时到这里,下面进行第二 个程序。 解 说: 这是发生在鹤峰县燕子乡楠木村的一起赡养纠纷,70 多 岁的刘端英老人双目失明,由于财产分配等原因四个儿子长 期不愿意赡养老人。经过深入细致的走访调查后,易满成在 楠木村委会举行了调解听证会。这种公众影响大、说服力强 的形式很快就让老人的四个儿子接受了调解。 3 同期声: 老大:满意,这个意见我们全都拥护。 老二:满意。 老三:没有意见。 老幺:没有意见。 易满成 鹤峰县燕子乡司法所所长 您对本次调解有没有意见? 刘端英 鹤峰县燕子乡楠木村村民 满意,好,没有意见,舒服,我的心里欢喜。 片 名: 好人“易司法” 解 说: 鹤峰县燕子乡地处武陵山腹地,这里群山环绕,是土家 族苗族等少数民族的聚居区,由于特有的生活习惯当地群众 时常为山林和宅基地发生矛盾。每当遇到这种情况的时候, 易满成总是用他富有人情味的疏导和创造性的调解模式,使 这些民间的矛盾纠纷得到妥善化解。 同期声: -你 们在捡土豆。 -坐 好 您坐! -喝点开水! 4 易满成 鹤峰县燕子乡司法所所长 -不喝,我就是来了解一下你们这一起纠纷调解以后,有没 有发生新的矛盾? 王金莲 鹤峰县燕子乡燕子村村民 -从您这次解决以后,我 觉得思想都舒服,吃得下饭,也睡 得着觉。思想上放下了包袱,很自然。 唐天友 王金莲的丈夫 -您 给我做了工作的 ,该让那个走廊四尺的,我应该让,为 了他方便。 解 说: 看到唐天友一家放下了包袱,易满成也开心地笑了,可 在几个月前这里却是另一种情形。今年四月,唐天友准备在 空闲地上建沼气池,而邻居周文斌也要在这里修建房屋,为此 两家互不相让。 周文兵 鹤峰县燕子乡燕子村村民 -这 一块是村里的土地,人人都可以在上面建沼气。 唐天友 鹤峰县燕子乡燕子村村民 -沼气池的地是我多年管的,六几年就从我的父亲管起,我 说这个沼气池我非修不可。 龚佑珍 周文兵的妻子 -我在兴工拆猪栏的 时候,那边就动手打人,那边的老人就 把我这里打伤了。 5 解 说: 在周文斌兴工拆除唐天友猪栏的时候两家发生打架斗 殴,易满成闻讯后立即和燕子派出所民警赶到现场做调解工 作,双方矛盾暂时平息了下来。可认为受了气的周文斌家却 在 20 多天后邀约一伙人将唐家的猪栏、草缸统统砸坏。 王金莲 唐天友的妻子 -易司法看到这种情况,村里干部也在这里,真的是把他急 着了。 (他说)怎么搞的 ,还越发恶化起来了,真的急得往这 头跑。 龚佑珍 周文兵的妻子 -易司法他们就到家里 给我们做工作,叫我们停下来 ,尽量 把矛盾化小。 周文兵 鹤峰县燕子乡燕子村村民 -老易帮着进行调解,双方达成 协议,我们满意。 老易的确是一个好同志,为老百姓办实事。 鹤峰县燕子乡燕子村村民 唐天友 -解决的那一天,易司法一整天饭都没吃,家里媳妇生病。 还是早上八点半吃早饭后开始的,硬是天黑后八点半赶回 家。 解 说: 易满成的家在离燕子乡政府 11 公里的清湖集镇上,今 年 4 月他的妻子又大病了一场。一边是繁锁的基层司法行政 6 工作,一边是病重的妻子,易满成就这样奔走在燕子乡的村 村寨寨,十多年来调解了多少纠纷,化解了多少矛盾,连他 自己也说不清,可谈到 2003 年解决的唐善早老人的赡养问 题,他却怎么也不会忘记。 易满成 鹤峰县燕子乡司法所所长 因为当时我的二女儿身体已经不行了,她也知道要走她 姐姐的那一条路-将要死去。那个 时候医生就已经下结论说, 她活不了几天了。但是为了到响溪坪解决一起,唐善早老人 因为家庭里多年来分家,涉及到方方面面的矛盾。 解 说: 唐善早老人的家在响溪村三组,这里离集镇有三四十里 的山路。由于老人家里经济困难,小儿子既要建房子、又要 娶媳妇,为此公公和儿媳的矛盾越来越激化。 唐善早 鹤峰县燕子乡响溪村村民 (儿子媳妇)一脚把我踩下去,就用沙刀,这么长的沙刀, 用双手抱着打的 。打了以后松了手,我从这里出来 ,就沿 着这条路流血。 解 说: 于是唐善早老人到燕子乡去上访,问题随后被批转到了 司法所。此时易满成的二女儿已经是病危期间了,为了解决 老人的赡养纠纷,易满成毅然来到了这个小山村,这一呆就 是三天。 7 易满成 鹤峰县燕子乡司法所所长 跟他处理这个纠纷时,我一整夜没有睡,到了天亮的时 候,才给他们送协议书。签完协议书我走的时候,唐善早老 人拉着我的手确实留下了热泪,他说这就感谢易司法,这么 多年来我是没有人管了的,这次我的生活终于有保障了。 解 说: 易满成耐心细致地找双方做工作,动之以情、晓之以礼, 终于老人的小儿子认识了错误,主动赡养老人。赡养得到解 决后,唐善早老人激动得要下跪,可他哪里知道易满成的二 女儿已是奄奄一息。 张桂春 易满成的妻子 (二女儿)她就讲 ,妈妈我只怕不行了,你要支持爸爸的 工作,她都还在这么讲,讲了后就哑了口,说不出话。 易满成 鹤峰县燕子乡司法所所长 我七月十六号去的,七月十八号回来的,回来以后没过 几天,我的小孩就去世了。 解 说: 二女儿走了,给易满成留下了永远的愧疚,可在老百姓 心目中他却是一个好官,一个一心为群众办实事的好官。 唐善早 鹤峰县燕子乡响溪村村民 他姓易,易主任 。他那个人就好,家里人整我,不给饭 8 我吃、虐待我,我就往他家里跑。他好,当官的对我们好。 解 说: 其实,易满成又算不上官,这在 1994 年他从原清湖乡乡 长的位置调离到原燕子区公所但任司法助理员开始,同事们 一直都这么认为。 向启尧 鹤峰县燕子乡法律服务中心主任 朝前看,作为当过乡长、副乡长的人,下到我们基层中 介组织,由我们来领导他,他不可能被提拔,这是我们当时 认为的。朝后看,他两个小孩都是残疾人,提起来有一米多 高,放下去就趴到地下去了,那么后继无人,他也是没得盼 头的。 解 说: 易满成,这位 47 岁的土家汉子原本也有一个幸福的家庭: 一位淑贤的妻子和一双可爱的女儿。可是天有不测风云,灰 质骨髓炎和类风湿心脏病分别降落在他两个女儿身上,姐妹 俩不仅无法像同龄孩子一样读书、玩耍,而且连生活都不能 自理。1998 年、2003 年一双女儿分别在 14 岁和 17 岁时被病 魔夺走了生命,但是厄运并没有因此而离开。妻子因饱受精 神折磨一直疾病缠身,每年都要花去数千元的医疗费用,而 他本人也患有严重的类风湿关节炎。为了照顾家庭,易满成 每天很早就起来安排好家里人一天的生活,然后去上班。很 9 难想象一个司法所长,农忙时会整个晚上在地里干活。 张桂春 易满成的妻子 他就想到资金来源困难,就经常自己种田、晚上打夜工, 十几的在月亮坝里,晚上来一般都碰不到他,他就长期在田 里做工夫(干农活),整夜整夜的。我们仨母女,要不是他这 样服服贴贴地照顾我们,说实在的,我们仨母女也活不到这 么大年纪。 解 说: 有了易满成的悉心照顾,妻子张桂春现在也能干点家务 活了,他们领养的小女儿也长到了七岁。2004 年,易满成又 兼任了燕子乡的信访办主任,他的工作就更忙了。 张桂春 易满成的妻子 他的一点兴趣就在工作上,家庭的条件太差了,硬是把 他苦到了、也恼火。他一点开心也就在工作上,就一心一意 地为工作。 易满成 鹤峰县燕子乡司法所所长 我是分管这些扯皮拉筋事情的,如果我不分管这方面, 老百姓他不会找我。他找我没有错,他不找我找谁呢?因为 我的工作职责是做这个,既然做就要做好,老百姓的利益确 实无小事。 解 说: 10 为了更好地为群众做好调解工作,易满成刻苦自学,他 比较系统地掌握了与老百姓生活息息相关的法律、法规和政 策方面的知识,从先前的门外汉成为全乡小有名气的行家里 手。 杨国兴 鹤峰县燕子乡综治办主任 从整个调查笔录到收集各种证据到现场进行绘图。这里 有房子,这一户的房子,屋前横路、屋前横路、山上的田、山 林,都很清楚。这样做了以后,避免发生一些错误的调解,导 致最后有不好的影响。通过他调解的这些矛盾纠纷,基本上 反响都相当好,没有任何老百姓说他调解的纠纷有问题,都 比较服。 解 说: 2004 年 5 月,燕子乡三溪村一、二组的农户将设在该村 的桃山煤矿围住,不让用电,导致煤矿无法正常生产。 熊政军 峰县桃山煤矿有限公司董事长 开始还只有几个人,然后来了几十上百人,最后连八九 十岁的老人也来了。来了就蹲在井口,晚上白天都不走。 解 说: 由于三溪村的村民误认为自己在农网改造中投了义务 工就有用电所有权,当派出所的民警前来解决时他们仍然不 听劝阻,于是乡政府就找到了易满成。易满成在调解中列举 了大量案例,以案说法,运用法律条款,耐心细致说服群众 代表,经过 6 个小时的调解,村民终于意识到自己的违法行 11 为。 熊政军 峰县桃山煤矿有限公司董事长 他们派的代表进行了协调会议,这次比较成功,回来后 人员就全部撤了,企业就恢复了正常生产。 解 说: 在调解三溪村和煤矿企业的纠纷中,易满成了解到村里 的饮用水含氟量高,很多村民的牙齿发黑,于是他主动找桃 山煤矿做工作,现在这家企业投资 6 万多元的高山蓄水池马 上就要牵到农户了。 同期声: 上面的水有多大,水质好不好? 山上面的水相当好。 那你们原来吃什么水? 鹤峰县燕子乡三溪村村民 谭登权 原来这条线上的村民吃的水水质都不好,都是煤层渗透 下来的矿水,这条线上的村民长期都是黑牙齿。 煤矿的老板与你们的纠纷解决以后,你们认为怎么样? 现在关系相当好。 这个水池能够管多少户多少人? 能够管二十多户,光这条线有一百一二十人吃水。这件 事情做得好,为当地老百姓子孙后代都造了福! 解 说: 凭着这种客观公正、一心为民的工作准则,易满成在十 12 多年来亲自主持调解各类矛盾纠纷 200 余起,防止矛盾激化 20 余起,服务解答各类法律法规咨询 1000 余人次,已成为 当地维护社会稳定的排头兵。 王志华 中共鹤峰县委常委 政法委书记 易满成同志常年工作在基层,群众理解他、了解他、信 任他,他办的每一件事情都很公正,特别是
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