工商行政管理基层文秘工作记事

公安县工商局网格化市场巡查工作小结 今年是“十一五” 计 划的重要一年，今年是面 临严峻挑战的一 年，今年是复杂因素增多的一年。“两费”停征以来，我们老河口 市工商局赞阳分局为适应工商职能转型，我们积极探索，大胆创 新网格化坐标式市场巡查“日记录、周例会、月考核 ”制度，逐步 实现精细化监管，多领域配置资源，提升了市场巡查效能，使工 作人员的作风纪律明显转变，工作效率明显提高，服务意识明显 增强。我们分局现有干部 69 人，市场巡查设 5 个站，20 个网格。 辖区个体户 2853 家、各类企业 238 家、大型农贸市场、超市 6 个， 直接服务城乡居民 13 万。我们“市场巡查 周例会“ 四到位”提升市 场巡查效能”的工作经验 ，被国家工商总 局政务信息 2009 年 7 月 20 日监管方式方法栏目予以全面推广。 一、“日记录、周例会、月考核”制度的形成 所谓“日 记录、周例会、月考核 ”制度，就是市场巡查执法人员 在落实网格化坐标式市场巡查中，每天随身携带市场巡查日记薄， 将日常巡查、案件线索、投诉接待、食品安全、红盾护农等各项市 场巡查监管工作情况一日一记；分局各站每周一定时召开例会， 汇报交流上周工作情况和转办事项，提出有关建议、意见和解决 问题的办法，规划下周的工作；每月底由分局组织会议，各站、网 格整理汇总、筛选立项、责任分解、督促落实、反馈周例会中发现 的好经验、好做法，形成具体责任细化、相关任务到人，横向到边、 纵向到底的综合动态监管体系。 我们通过实施“日 记录、周例会、月考核 ”制度，让分局、站、 网格责任人三级联动监管执法责任考核评价制度具体化，把市场 监管、行政执法、消费维权等工作全面落实到管理片区，也就是 网格中，有效解决了转型后，“干什么、怎么干、干不好怎么办”等 一系列的问题，克服了市场巡查工作中存在的“巡而不查、查而 不处、处而无果” 的现象。 二、“日记录、周例会、月交流”制度的运作 一是市场巡查周例会“四到位” ，提升市 场巡查效能。为切 实加强对“日记录、周例会、月考核 ”制度工作的组织实施，分局 专门成立领导小组，分局长任组长，一名分局副局长任副组长， 设网格巡查工作办公室，具体负责组织、协调该制度工作的日常 事务，并负责将本分局一周工作动态上传市局内网“每周工作简 报”。同 时，坚持坚持周例会剖析问题到位、督 办检查到位、 问题 整改到位，切实提升市场巡查效能。 二是“点、 线、面”监管到位。所谓“ 点” 就是监管服务的每一 户；所谓“线 ”就是按行 业、企业分类等级，重点和 难点监管服务 细化的行业类；所谓“面” 就是按照上级要求，需要特殊服 务的对 象，如办理商标注册、签订帮扶合同、招商引资企业办证等。如何 使“点、 线、面”三方工作有机结合、巡查到位，我们的做法是“点” 上工作，突出一个“ 勤” 字。每天网格 监管人员巡查时携带执法证、 市场巡查日志簿、网格经济户口登记簿、现场检查（询问）笔录、 提示预警通知书、责令改正通知书、催办证照通知书等“一证二 簿六书”， 发现问题视其情节及时采取现场纠 正、口头告诫、提示 预警、责令限期改正等有针对性的监管措施予以查纠。“线” 上工 作，突出一个“ 快”字。如黑网吧整治、传销打防、严重违法等超出 网格管理权限的，网格管理人员填写移交审批表，经分局长审 批后，交由分局其他队室处理。“面”上工作，突出一个“优” 字。截 至目前，我们通过网格化市场巡查这个平台，走访各类经营户 3091 家，发送工商服务企业联系卡 2993 张，发送并收回征求意 见表 2600 份，帮助 600 余人再就业。 三是推广落实到位。我们在周例会的基础上，每月未，分局长、 站长依据网格化坐标式市场巡查管理月考核细则，按百分量化 对各网格进行考核，考评结果一月一公布，奖惩一月一兑现。分 局定期和不定期组织检查，对排名靠前的网格予以通报表扬和奖 励，对排名靠后的作出相应处理。科学考评制度的有机建立，极 大地调动了全体工作人员的热情，各网格之间呈现出你追我赶的 良好势头，也促进了推广落实的全面到位。如我们分局全面推广 了商标服务“四制” 措施，即到期半年前 “提示制”、到期前 15 日 “告知制”、宽展期间 “建议制”、破产注销 企业商标“ 提醒制”。 三、“日记录、周例会、月考核”制度的效应 “日记录 、周例会、月考核 ”制度尽管运作有一段时间，需要改 进和完善的方面很多，但是从我们分局实施情况来看，其效应已 初步显现。 责任意识明显增强。由于“日记录 、周例会、月考核” 制 度，将日常巡查、案件查处、投诉处理、食品安全等各项监管工作 都记录在案并直接纳入“考核目标体系” ，每个干部都有自己的 “紧箍咒”，“守土有责”所体现的责任意识 明显增强，彻底地改变 了原先“等派工 ”、“听安排”的工作方式。 监管机制日趋完善。市场巡查“日 记录、周例会、月考核” 制度，以“经济户口” 为基础， 实行信用分类、风险度分级、警示信 息和重点区域“四位一体 ”的监管模式，加 强对市场主体的监管同 时，通过关口前移，大大降低了执法风险。 监管效能日益提高。我们通过“日记录 、周例会、月考核” 制度的全面运行，一是市场主体快速发展，无照经营明显减少； 二是通过周例会，对辖区经营户动态了如指掌；三是十类重点