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百色市总工会 关于开展住房公积金的调研报告 住房公积金是中国特色社会主义保障制度的一项重要 组成部分,是保障、维护和发展职工基本住房权益的重要手 段,是职工的长期住房储金。为及时了解和掌握我市各机关 事业单位和企业的住房公积金制度建立情况,进一步加强住 房公积金管理。根据区总工会关于开展住房公积金调研的 通知精神,近段时间,百色市总工会通过对广西驰程汽车运 输有限公司、有江矿务局、百色市澄碧河水库管理局等多个 企业和单位的住房公积金制度建立情况进行调查,根据有效 问卷,现简要汇报如下: 一、好的方面 我市大多数事业单位和企业都能按照住房公积金管理 条例为职工缴纳住房公积金,设有专门账户,专人管理,没 有出现拖欠或滞留的现象。总而言之,在公积金的缴存、提 取、接受监督方面的制度日趋完善,为职工改善居住环境提 供有利条件。 二、存在问题 1、工会对维护职工住房公积金权益认识不足,宣传公积 金政策力度不够。 根据此次发放的广西企事业工会住房公积金维权情况 调查问卷显示,对住房公积金管理条例表示“了解” 的干部 职工占少数, “听说过但不了解” 的占大多数, “完全不了解” 的占一小部分。那么,企业对缴存公积金的态度又是如何呢, 问卷中“企 业对缴存公 积金的看法” 作了很好的 阐述:认为“愿 意缴纳”的占 92%,“不愿意交”的占 2, “无所谓” 的占 6。从 问卷数据来看,说明工会对建立职工住房公积金政策学习不 够,对建立职工住房公积金的重要性认识不足,宣传不到位。 对来访职工解释不透,加上宣传力度和深度不够,造成大部 分职工不清楚实施住房公积金制度是自己应该享受的合法 权益,对建立住房公积金制度的优惠政策和好处更是知之甚 少或完全不知,对如何办理公积金的缴存、使用更是一个“盲” 。 2、工会对企业拖欠缴存公积金的行为未能主动维权。 工会是职工的代表。 住房公积金管理条例规定职工有 权督促单位足额缴存住房公积金,但是企业未按时足额缴存 住房公积金的时候,工会未能站出来,维护职工住房公积金 的权益,未能督促企业依法办事。 3、行政贯彻执行住房公积金管理条例不到位。 国务院住房公积金管理条例规定,对单位不办理住房 公积金缴存、登记、或者不为本单位职工办理住房公积金帐 户设立、逾期不缴、少缴住房公积金的责令限期办理,处以 罚款或申请法院强制执行。但由于企业的种种因素导致的暂 时困难,出现暂时缓缴或未缴公积金的情况,没有相关单位 督促或责令企业按时足额缴纳,这是行政依法办事不到位的 表现。 三、对住房公积金管理和缴纳的意见和建议。 1、健全机构,加大对住房公积金条例的宣传。 调查显示,38的人员认为目前单位工会为职工维权面 的主要困难是组织建设不足;31的人员认为没有明确独立 地位;3l的人认为 会员维权意识不强。因此,有必要加大对 住房公积金管理条例的学习和宣传,建立工会公积金管理 和使用监督小组以及相关制度。依法推动住房公积金制度的 全面实施,加大监督行政依法办事的力度。 2、积极解决公积金拖缴欠缴问题。 住房公积金管理条例规定“单位逾期不缴或者少缴住 房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍 不缴存的,可以申请人民法院强制执行” 。但现实是政府调控 手段少、执法力度不够是制约住房公积金制度建设的重要因 素,对此政府可考虑成立住房公积金行政执法专业队伍,强 化执法威信,规范执法程序,提高执法水平,促进依法行政, 为有效解决企业拖欠公积金缴存问题奠定基础。工会作为职 工之家,应依法督促企业积极筹措资金解决目前公积金拖欠 问题。解决拖欠问题后,要按月及时缴存住房公积金,并每 月公开住房公积金缴存情况,接收职工群众的监督。 3、加强资金管理,确保公积金安全,提高增值效益。 政府应当建立健全住房公积金管理配套制度,确保住房 公积金安全运营;其次是企业应当采取得力措施,积极筹措 资金按时缴存住房公积金,每半年或一年要与住房公积金管 理中心核对缴存
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