下岗失业青年 、青年农民工就业见习协议书

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 下岗失业青年、青年农民工就业见 习协议书 青年农民工失业返乡创业就业问题 调研 停洞镇人民政府副镇长杨菊 2014 年 11 月 受到国际金融危机的影响，部分 青年农民工失业返乡，青年农民工返乡 创业在很大程度上促进本镇经济发展， 对于解决“三农 ”问题，促进城乡一体化， 建设社会主义新农村，贯彻落实科学发 展观意义重大。由于国家政策力度不够 等原因，导致青年农民工返乡企业存在 一定的困难，笔者在深入调查研究分析 了青年农民工返乡创业就业存在的主要 问题后，现就如何引导青年农民工返乡 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 创业就业提出初浅的建议。 一、基本情况 停洞镇青年 18 至 35 岁青年人数 为 8000 人，返乡青年人数为 600，其 中从事农业 500 人，2014 年 6 月分以 来返乡农民工有 300 人，返乡农民工 创业人员 80 人，创业者的文化程度是 初中文化，从事个体的有 30 人。 二、部分返乡农民抓住市场，打 下根基 随着经济的发展，农民不仅仅是 被绑在土地上的人了，很多人在非自愿 失去土地或自愿离开土地之后并非一筹 莫展。乡镇企业、个体经营或外出打工， 张忠良，初中文化，今年 35 岁，是我 镇九曰村 4 组村民， 15 年前由于家境 贫寒，生活窘 迫的他为改变现状，于 1993 年 正月十五后，揣着不多的路费独自来到 广东中山盛德市学习建筑技术，由于文 化低，无劳动技能只好做灌水泥浆等体 力活，每天工钱 15 月至 17 元，一个月 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 下来仅得 500 月左右。10 个月的打工经 历使他成熟了许多，他不相信在家乡的 土地上发不起财，于是他用省吃俭用挣 下的 2014 多元回到了家，除去路费和 买礼品回家余 1200 多元在村里开了个 小卖部。由于本人勤快价格合理生意越 做越大，积累的资金越来越多。随着人 民生活水平的提高，家用电器的下乡， 他又抓住了另一商机，这样停洞镇康佳 专卖店于 2014 年 5 月 19 开业了，凭在 生意上摸爬滚打的经验，凭着优质的品 牌，经济效益好的他拥有了，实现年收 入元。 三、青年农民工失业返乡就业难 的主要问题 制度保护中国公民的权益，在落 实的时候农民往往成为被遗忘的角落。 贷款难，创业难，打工难、教育难 农民法律地位的低下，从全国各地风起 云涌的上访事件中，可见一斑们比以前 拥有了更多致富途径，但是，对于农民 来说，并非条条致富之路都能通向罗马， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 很多时候，他们的致富之路不得不半路 夭折。乡镇企业在税收、管制中由兴盛 到萧条，不过是几年的事情；个体经营 在无盘活资金、市场不对路中无奈收场， 而农民工则在一年甚至数年的最脏最累 的劳动之后，还要费心费 力地踏上讨薪的路程，而还有很 多人踏上了不归路 1、创业资金缺乏。对于没有创 业知识缺乏、创业技能不高的青年农民 工来说，缺少资金是摆在他们面前的首 要问题，资金的缺乏影响着有理想、有 抱复的创业理想青年创业，造成心有余 而力不足现象。农村创业的青年农民工 无权享受财政贴息贷款，加之农村金融 服务机构少，没有有效的担保机构，农 民工又缺少有效的抵押物，更加重了他 们的融资难度。 2、经营技术管理缺乏。部分青 年农民工知识水平低，缺乏经营管理经 验，缺乏创业指导，对于相关政策了解 程度低，对有关政策不关注，对金融知 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 识的了解程度低，容易造成盲目投资现 象，成为制约青年农民工创业的内在因 素。 3、市场变化的应急能力得不到 加强。受市场因素影响，返乡青年对创 业不知从何下手是影响创业的当务之急， 政府部门不够重视，不采取措施加强引 导。 四、对策建议增收致富是广大农 民最直接、最迫切的愿望，也是新农村 建设的重要内容，我镇积极活动，通过 四项措施积极鼓励农民创业，努力帮助 农民增收。 1、一是提供信息。提供上级对 返乡创业的各种优惠政策和措施，还有 充分利用各种渠道收集返乡创业为他们 返乡创业指明方向。 2 给予政策优惠。应将回乡创业 青年列为招商引资对象，与外地客商同 样享受有关优惠政策。对符合有关条件 的，还可规定享受国家和当地扶持发展 中小企业、非公有制经济、服务业、农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 产品加工的优惠政策。 2、加大政策性金融的扶持力度。 扩大小额贷款的受惠范围，根据 创业青年农民工的特点，放宽抵押物的 范围，降低贷款抵押标准，创业人员的 房屋产权、土地使用权、机器设备、大 件耐用消费品和有价证券以及注册商标、 发明专利等均可作为抵押品。 3、定期开展技术和指导技能培 训，帮助农民在技术上能够创业 我镇农推站和农站应定期进行楠 竹、柑橘、水稻等农作物栽培、病虫害 预防整治、鸡、鸭、猪、羊、牛养殖技 术培训，并及时提供技术指导，帮助其 解决难题。县就业局也根据各乡镇的要 求和实际情况开设了计算机、维修电工、 电焊、中式烹饪、中式面点制作、工艺 编织、家政服务、果蔬种植、生态养殖、 绿色证书培训等技能培训、岗位培训、 农技培训班。应实实在在的开展不能走 过程，对素质低学不会的转入第二期培 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 训。 2、加强创业培训。大力加强返 乡创业培训，紧密结合地 方实际，培育返乡青年创业群体， 充分利用远程教育网络平台、宣传栏、 广播、授课等方式因地制宜的加强青年 农民工的创业培训。根据青年农民工创 业意愿、创业需求的调查，分专业、分 批开展针对性的创业能力培训，要大宣 传国家鼓励青年农民工返乡创业的政策 规定，对青年农民工的金融知识进行培 训，宣传青年农民工返乡创业的重要意 义，加大对农民工返乡创业先进事迹的 宣传，充分发挥典型事范作用。 3、以创业带动就业。据统计从 事非农业的青年农民工比从事农业的多， 以地方水土优势发展农业的前景广阔， 加强引导青年农民工发展农业致富，以 点带面，引导青年加入农业发展中来。 4、做好政策性的引导工作。将 返乡农民工纳入创业政策扶持范围，进 一步加大税费减免、社会保险补贴、岗 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 位补贴等各项扶持政策的落实力度。对 符合条件的返乡农民工就业创业提供小 额担保贷款。对免费为返乡农民工提供 职业介绍的就业服务机构，按规定给予 职业介绍补贴。鼓励各类企业招用返乡 农民工，按规定签订劳动合同、缴纳社 会保险费。鼓励进入停产或半停产的县 内企业，在不与职工解除劳动关系的前 提下，组织农民工开展岗位技能提升培 训，享受培训补贴。 5、进一步推动大学村官工作。 密切与大学村官的联系， 通过建立社团组织凝聚大学村官， 并开展大学村官帮扶工作指导工作，服 务其成长成才。 6、充分发挥致富带头人作用。 以点带面，利用致富带头人的典型经验 进行广范宣传，通过交流学习方式，带 动返乡青年农民工自己创业。并且以加 盟连锁的形式进行创业，引导为不知道 从何下手的青年农民工创业。 7、创造良好的就业环境，职能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 部门切实搞